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各省轄市內(nèi)部審計協(xié)會、省級各部門、中央、省屬駐寧企事業(yè)單位審計部、處、室：

一、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出：要按照依法治國的基本方略，全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)，完善市場主體和中介組織法律制度。要加強執(zhí)法和監(jiān)督，提高行政執(zhí)法的能力和水平，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的重要舉措，必須認真學習，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。

二、內(nèi)部審計是社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要手段。為了全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法制建設(shè)的規(guī)定，完善我省內(nèi)部審計法規(guī)體系，保證依法審計原則在內(nèi)部審計中的有效落實，必須進一步加強內(nèi)部審計法制建設(shè)，以適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。

三、我省內(nèi)部審計法制建設(shè)取得了顯著成績。省政府頒布了《*省內(nèi)部審計規(guī)定》，下發(fā)了《關(guān)于在內(nèi)部審計中進一步推行價格審計的意見》、《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計監(jiān)督的意見》?！?省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計操作指南》起草、修改、定稿工作也在積極進行。許多地區(qū)、部門和行業(yè)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實際，作出了相應(yīng)的規(guī)定，制定了專項審計的辦法和操作規(guī)范。應(yīng)當繼續(xù)做好，并加以完善。

四、我省內(nèi)部審計法制建設(shè)的總體情況是好的。但內(nèi)部審計法制體系尚未形成，現(xiàn)行規(guī)章制度需作修訂，執(zhí)法和監(jiān)督的力度需要加強，內(nèi)審人員的法制意識需要進一步提高，被審單位知法用法的觀念需要更新，依法治理內(nèi)部審計應(yīng)當成為推進內(nèi)部審計管理和發(fā)展的強大動力，遵循社會主義法制統(tǒng)一原則和“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的基本方針，將內(nèi)部審計全面納入法治的軌道。

五、要進一步明確加強內(nèi)部審計法制建設(shè)的目標，統(tǒng)籌安排，制訂內(nèi)部審計立法計劃，形成與內(nèi)部審計管理和發(fā)展需要相適應(yīng)的，層次合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部審計法規(guī)體系；逐步完善內(nèi)部審計決策和管理制度，做到嚴格、規(guī)范地履行法定職責；加強內(nèi)部審計法制宣傳，努力提高廣大內(nèi)審人員和相關(guān)人員的法制觀念和執(zhí)法水平，使依法辦事成為共識。

六、要認真學習貫徹《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和中國內(nèi)部審計協(xié)會制定的《內(nèi)部審計基本準則》、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》和具體準則，結(jié)合實際修訂《*省內(nèi)部審計規(guī)定》，制訂《*省內(nèi)部審計準則》和《*省內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》和具體準則，以及《*省內(nèi)部審計操作指南》，形成具有地方特色的*省內(nèi)部審計法規(guī)體系。各級內(nèi)審協(xié)會、內(nèi)審機構(gòu)要積極支持，群策群力。

七、內(nèi)部審計法規(guī)、準則、規(guī)范的修改和制訂，應(yīng)以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)以富民強省為主線，增加價值為中心，改善運作為重點，防范風險為導(dǎo)向，實現(xiàn)組織目標，服務(wù)“兩個率先”的內(nèi)部審計發(fā)展思路，拓展內(nèi)部審計領(lǐng)域，深化內(nèi)部審計內(nèi)容，提高內(nèi)部審計水平，促進內(nèi)部審計由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型、符合型向增值型轉(zhuǎn)變。

八、要加強內(nèi)部審計普法工作，為依法治理內(nèi)部審計創(chuàng)造良好環(huán)境。要把對內(nèi)部審計法律、法規(guī)的學習、宣傳、普及作為全面依法治理內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性工作，按照普法規(guī)劃有組織、有步驟、有重點地開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)審人員，要認真學法、用法、執(zhí)法，掌握基本的法律知識，熟悉內(nèi)部審計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。要加強內(nèi)部審計法規(guī)和法律基本知識的培訓(xùn)，并形成制度。

九、要切實重視和加強對內(nèi)部審計法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級內(nèi)審協(xié)會、內(nèi)審機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要將內(nèi)部審計法制建設(shè)作為貫徹依法治國基本方略，保障內(nèi)部審計事業(yè)健康發(fā)展的一項根本任務(wù)，認真抓緊抓好。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制工作的責任制度，定期研究、及時解決本部門立法執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督中的重要問題。要把依法治理內(nèi)部審計的情況作為考核內(nèi)審機構(gòu)、內(nèi)審人員工作實績的重要內(nèi)容。

以上意見請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。