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*年我省流通工作的總體要求是：以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，樹立新的科學(xué)發(fā)展觀，把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，繼續(xù)深化流通體制改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，擴(kuò)大內(nèi)需，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力開拓廣貨國內(nèi)外市場(chǎng);通過“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的途徑，進(jìn)一步加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，提高我省流通業(yè)的國際化水平;加強(qiáng)流通法規(guī)建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)一個(gè)與國際接軌、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代流通體系;進(jìn)一步提高流通業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，保證我省國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

一、大力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)

要把開拓市場(chǎng)作為全年經(jīng)貿(mào)工作的首要任務(wù)，通過政府推動(dòng)和企業(yè)運(yùn)作，進(jìn)一步提高廣貨在國內(nèi)外市場(chǎng)的覆蓋面和占有率。

（一）精心組織好跨省大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。要借我省黨政代表團(tuán)出訪的東風(fēng)，著力組織好對(duì)湖南、廣西和東三省的經(jīng)貿(mào)考察和項(xiàng)目對(duì)接，進(jìn)一步拓展泛珠三角區(qū)域市場(chǎng)和東北市場(chǎng)。下苦功辦好泛珠三角地區(qū)（9+2）產(chǎn)品展示暨經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)，使之成為廣貨全面進(jìn)入泛珠三角區(qū)域的一個(gè)重要橋頭堡。與此同時(shí)，有選擇地組團(tuán)參加一些互補(bǔ)性強(qiáng)的區(qū)域性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，如陜西省主辦的“西洽會(huì)”、四川省主辦的“西博會(huì)”等，借此加大廣貨對(duì)這些地區(qū)的開拓力度。

（二）努力打造好本省的大展名展。要以區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，運(yùn)用行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方法，有計(jì)劃地整合全省的會(huì)展資源，下決心培育一批在國內(nèi)外都具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大展、名展，使之成為宣傳和銷售廣貨的重要窗口。一方面，大力扶持已有一定基礎(chǔ)的展會(huì)，如*的國際汽車博覽會(huì)、國際美容博覽會(huì)，*的高交會(huì)、中國（*）消費(fèi)商品采購大會(huì)，*的電博會(huì)、厚街國際名家具展等;另一方面，依托行業(yè)協(xié)會(huì)大力促進(jìn)聯(lián)合辦展和連鎖辦展，努力打造廣東服裝、陶瓷、家電、玩具、百貨等專業(yè)性名展。

（三）深度開拓本省農(nóng)村市場(chǎng)。一是要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商品化程度。今年的一項(xiàng)重大舉措，就是舉辦全省山區(qū)產(chǎn)品采購大會(huì)。利用這個(gè)新的商務(wù)平臺(tái)，全面展示廣大山區(qū)農(nóng)村的工農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)組織全省連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)、重點(diǎn)百貨公司、重點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采購，借助它們覆蓋全國、通達(dá)世界的銷售網(wǎng)絡(luò)，幫助山區(qū)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)真正意義的“出山入海”。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展后勁。在大力鼓勵(lì)和支持珠三角地區(qū)加快向山區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，下苦功辦好今年在*舉辦的第三屆“山洽會(huì)”，組織珠三角地區(qū)與山區(qū)在更大范圍、更高層次的多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作，用珠三角地區(qū)雄厚的資金和先進(jìn)生產(chǎn)力，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。三是要進(jìn)一步加快農(nóng)村流通業(yè)現(xiàn)代化的步伐。在認(rèn)真做好農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力鼓勵(lì)和支持流通企業(yè)把業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，運(yùn)用現(xiàn)代流通的理念改造傳統(tǒng)的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)，加快農(nóng)村供銷社的改革與發(fā)展，逐步建立起與農(nóng)村購買力相適應(yīng)的新業(yè)種、新業(yè)態(tài)，不斷滿足農(nóng)民日益增長的生活用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求，把拓展農(nóng)村市場(chǎng)的工作落實(shí)到實(shí)處。

（四）積極開拓舊貨市場(chǎng)。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，把開拓舊貨市場(chǎng)提到重要議事日程，以滿足不同層次的消費(fèi)需求。要在加強(qiáng)規(guī)范的基礎(chǔ)上，扶持一批舊貨經(jīng)銷商和舊貨市場(chǎng)，鼓勵(lì)他們不斷拓展經(jīng)營范圍，創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高經(jīng)營水平。一方面，為大中城市居民和珠三角地區(qū)居民、尤其是先富起來的一部分居民，建立起暢順的舊貨處理通道；另一方面，為生活水平比較低的居民、尤其是山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的居民，提供一個(gè)選購舊貨的平臺(tái)。這樣，既能滿足不同層次的消費(fèi)需求，又能拉動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。前年在佛山市舉辦的“閑置設(shè)備與庫存物資交易會(huì)”，以及去年在*厚街舉辦的“首屆二手車交易大會(huì)”，都是開拓舊貨市場(chǎng)的一種新嘗試。各地區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)行這方面的探索。

（五）努力優(yōu)化出口產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，是化解貿(mào)易摩擦、降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、保證我省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性措施。要按照“鞏固北美市場(chǎng)，開拓南美市場(chǎng);鞏固西歐市場(chǎng)，開拓東歐市場(chǎng);鞏固亞洲市場(chǎng)，開拓非洲市場(chǎng)”的總體思路，從實(shí)際出發(fā)調(diào)整出口產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，盡快改變我省外貿(mào)出口對(duì)美國、歐盟和日本市場(chǎng)依存度過高的狀況。當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù)是，搶占中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)的先機(jī)，按照全國商務(wù)工作會(huì)議的“展示成就、樹立形象、抓住商機(jī)、建立渠道、輻射周邊”的方針，加大對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)的開拓力度。我委計(jì)劃在今年內(nèi)組織若干批工商企業(yè)到該地區(qū)進(jìn)行考察，以便為全面拓展這一區(qū)域市場(chǎng)做好充分的準(zhǔn)備。

二、大力推進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代流通業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是流通業(yè)發(fā)展的必由之路。要繼續(xù)深入貫徹《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》（粵發(fā)〔*〕1號(hào)），突出重點(diǎn)，大力促進(jìn)我省現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

（一）繼續(xù)加大現(xiàn)代流通知識(shí)的宣傳普及力度。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳現(xiàn)代流通理念，樹立流通決定生產(chǎn)的新觀念，培育大流通促進(jìn)大生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。在此基礎(chǔ)上，突出抓好現(xiàn)代流通知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)貿(mào)部門分管流通工作領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策能力;加強(qiáng)對(duì)廣大企業(yè)尤其是工業(yè)龍頭企業(yè)、流通龍頭企業(yè)中高層管理人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的管理能力;加強(qiáng)對(duì)流通業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的適應(yīng)能力。

（二）全面提升省流通龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的營運(yùn)水平。要把抓好省25戶流通龍頭企業(yè)和22戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，作為推動(dòng)全省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施，讓他們領(lǐng)好頭，帶好路，當(dāng)好發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的排頭兵。為此，要全面啟動(dòng)對(duì)流通龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，依托商業(yè)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行考核，幫助他們認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施。對(duì)于考核不合格者，要予以除名，并及時(shí)評(píng)選新的優(yōu)勢(shì)企業(yè)予以替補(bǔ)。在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理過程中，要通過學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，引導(dǎo)流通龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)“四大建設(shè)”：即隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、誠信建設(shè)、信息化建設(shè);引導(dǎo)他們進(jìn)行四個(gè)方面的探索：一是物流配送社會(huì)化的探索，二是發(fā)展電子商務(wù)的探索，三是以特許經(jīng)營拓展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的探索，四是通過收購兼并、資本營運(yùn)實(shí)現(xiàn)低成本的探索。通過“四大建設(shè)”和“四個(gè)探索”，從根本上提高全省流通龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的營運(yùn)水平，以及經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國家和省對(duì)流通龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的扶持政策，進(jìn)一步完善企業(yè)與政府部門的“直通車”制度，為它們做強(qiáng)做大、加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更有利的外部環(huán)境。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。首先，要抓住實(shí)施CEPA的機(jī)遇，加強(qiáng)與港澳服務(wù)業(yè)全方位、多層次的合作。在做好服務(wù)業(yè)18個(gè)行業(yè)綜合協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，要結(jié)合經(jīng)貿(mào)部門的職能，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法，重點(diǎn)推進(jìn)粵港物流業(yè)（包括貨代、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸）、會(huì)展業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及中小企業(yè)的合作。尤其要認(rèn)真籌備和組織好粵港聯(lián)席會(huì)議確定、由省經(jīng)貿(mào)委和香港貿(mào)易發(fā)展局于3月初在*聯(lián)合舉辦的“首屆粵港物流合作洽談會(huì)”。其次，要進(jìn)一步提高對(duì)外合作的層次。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和知名跨國公司的交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)吸引其來粵投資大型物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立商品采購中心、物流配送中心，發(fā)展新業(yè)種、新業(yè)態(tài)，積極參與國有商貿(mào)企業(yè)的改革改制，借此從根本上提高全省流通業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。

三、大力推進(jìn)流通業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

流通工作必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷優(yōu)化資源配置，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，從根本上提高全省流通業(yè)的整體素質(zhì)。

（一）加快制定和實(shí)施流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。要在去年工作的基礎(chǔ)上，盡快組織《廣東省流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》聽證會(huì)，并根據(jù)專家的意見做好《方案》的修改和呈批工作，爭(zhēng)取上半年報(bào)省政府審批頒布，使之成為我省流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綱領(lǐng)性文件。各市要根據(jù)省的總體方案和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地區(qū)流通業(yè)的實(shí)際情況，組織精干力量，抓緊時(shí)間制定和實(shí)施市、縣兩級(jí)的流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，加快全省流通業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。

（二）認(rèn)真做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。要根據(jù)商務(wù)部的要求，抓緊做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃。各地區(qū)的規(guī)劃工作，一是堅(jiān)持以人為本，要以最大限度滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要為基本目的;二是從實(shí)際出發(fā)，要與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng);三是要有一定的前瞻性和創(chuàng)新性，充分考慮現(xiàn)代流通業(yè)新業(yè)種、新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間;四是要建立聽證制度，尊重科學(xué)，充分聽取專家學(xué)者和專業(yè)人士的意見;五是要把商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃作為城市發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，通過一定的法律程序納入城市發(fā)展規(guī)劃的籠子，使之成為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)范。已經(jīng)完成規(guī)劃工作的城市，要盡快組織實(shí)施;正在進(jìn)行規(guī)劃工作的城市，要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年完成;尚未啟動(dòng)規(guī)劃工作的城市，必須采取有效措施，迅速推進(jìn)，確保今年之內(nèi)完成。

（三）加快流通企業(yè)國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組。要根據(jù)省市流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案所確定的原則，按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，全面推進(jìn)國有流通企業(yè)的資產(chǎn)重組，在加快國有資本從一般性流通企業(yè)有序退出的同時(shí)，把優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)聚集到關(guān)系國計(jì)民生的領(lǐng)域和行業(yè)，并進(jìn)行規(guī)范化的公司制改造，迅速將其做強(qiáng)做大。

（四）積極發(fā)展民營流通企業(yè)。要按照省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》精神，取消對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的不當(dāng)限制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，打破行業(yè)壟斷，規(guī)范市場(chǎng)行為，鼓勵(lì)和支持民營資本參與國有流通企業(yè)的改制和資產(chǎn)重組，幫助民營流通企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)中的生力軍作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理工作

各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把工作的著力點(diǎn)從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)到“管行業(yè)”上來，全面加強(qiáng)對(duì)流通業(yè)的行業(yè)管理工作。

（一）努力提高對(duì)特種行業(yè)的管理水平。對(duì)于已下放審批權(quán)的項(xiàng)目，要抓緊建章立制，著重解決規(guī)范市場(chǎng)行為、規(guī)范市場(chǎng)秩序和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問題;對(duì)仍然保留審批權(quán)的項(xiàng)目，要建立公開、公平、公正的審批制度，廉潔高效的工作制度和內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，與此同時(shí)，要在加查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國入世的承諾，以及國家和省的有關(guān)規(guī)定，參照國際慣例，研究制定放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大經(jīng)營范圍的政策措施，加快特種行業(yè)的國際化步伐。

（二）積極探索加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)管理的有效途徑。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)會(huì)展業(yè)管理的指示精神，認(rèn)真履行指導(dǎo)、管理和規(guī)范國內(nèi)展覽業(yè)的職能，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展業(yè)實(shí)施宏觀管理的有效途徑。根據(jù)全省會(huì)展業(yè)存在的主要問題，要有針對(duì)性地采取以下幾項(xiàng)措施：一是建立聽證制度，防止展覽場(chǎng)館的盲目建設(shè);二是建立備案制度，防止低水平重復(fù)辦展的現(xiàn)象發(fā)生;三是加快制訂和實(shí)施會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力規(guī)范辦展行為;四是整合全省會(huì)展資源，大力培育會(huì)展品牌;五是加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高辦展水平；六是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，搞好會(huì)展業(yè)行業(yè)自律。要通過以上六項(xiàng)措施，促進(jìn)我省會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即：從以政府辦展為主向以行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)辦展為主轉(zhuǎn)變，努力提高展會(huì)的市場(chǎng)化程度;從綜合會(huì)展向行業(yè)會(huì)展轉(zhuǎn)變，努力提高展會(huì)的專業(yè)化程度;從區(qū)域性會(huì)展向國際性會(huì)展轉(zhuǎn)變，努力提高會(huì)展的國際化程度;從多頭辦展向聯(lián)合辦展轉(zhuǎn)變，努力提高會(huì)展的規(guī)?；潭?從純商業(yè)性辦展向商業(yè)與文化相結(jié)合的辦展轉(zhuǎn)變，努力提高會(huì)展的文化內(nèi)涵;從粗放型辦展向集約型辦展轉(zhuǎn)變，努力提高展會(huì)的總體水平。

（三）加大對(duì)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、服務(wù)業(yè)的管理力度。要從對(duì)人民身體健康和生命安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、住宿業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)管理重要性、必要性和緊迫性，從各個(gè)方面加大行業(yè)管理的力度，切實(shí)把好“三個(gè)關(guān)口”。第一，把好安全關(guān)。引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)自覺遵守國家和省的有關(guān)法律法規(guī)，建立嚴(yán)格的工作規(guī)范，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫工作，確保顧客的身體健康和生命安全。第二，把好質(zhì)量關(guān)。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，加快制定和推行餐飲、住宿和服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)按規(guī)范運(yùn)作，員工按標(biāo)準(zhǔn)操作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。第三，把好人員關(guān)。要根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員逐步推行資格認(rèn)證和考核制度，促進(jìn)人員素質(zhì)提高，帶動(dòng)企業(yè)以至全行業(yè)素質(zhì)的提高。為了從正面引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺“把好三關(guān)”，省經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃在年內(nèi)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)開展兩項(xiàng)全省性的活動(dòng)：一是根據(jù)商務(wù)部的部署，開展酒店酒家的評(píng)級(jí)活動(dòng);二是結(jié)合預(yù)防*和防制*，開展“*放心店”評(píng)選活動(dòng)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)控

必須把加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，作為指導(dǎo)和推動(dòng)流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，通過完善工作體系，落實(shí)工作責(zé)任，隨時(shí)掌握本地區(qū)、尤其是大中城市生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)運(yùn)行、供求變化以及價(jià)格異動(dòng)的情況，按商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)分析情況上報(bào)工作。為增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，要加快監(jiān)測(cè)軟件的開發(fā)應(yīng)用，爭(zhēng)取在今年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

要認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部的《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理辦法》，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控力度。一是制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的引導(dǎo);二是落實(shí)工作責(zé)任制，完善糧、油、肉、鹽等重要消費(fèi)品的儲(chǔ)備制度;三是建立應(yīng)急機(jī)制，掌握平抑物價(jià)、保障供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)。

六、繼續(xù)推進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作

要根據(jù)國家和省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，繼續(xù)抓好整規(guī)工作，不斷鞏固和發(fā)展前幾年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的成果。

（一）繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治。一方面，持續(xù)開展打擊假冒偽劣商品、走私販私、偷稅逃稅騙稅、非法傳銷和變相傳銷，整頓土地市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)和加油站，以及整頓金融秩序和安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，將其作為經(jīng)常性工作，逐步納入規(guī)范化、法制化軌道;另一方面，根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，針對(duì)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的薄弱環(huán)節(jié)，精心組織好汽車市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、通訊產(chǎn)品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)等新的專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大整規(guī)工作的成果。

（二）全面實(shí)施食品藥品放心工程。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督部門，全面推進(jìn)食品藥品放心工程。從經(jīng)貿(mào)部門的職能出發(fā)，根據(jù)《廣東省食品藥品放心工程實(shí)施方案》的總體要求，今年要著力推進(jìn)“肉類放心工程”和“酒類放心工程”。

（三）加快信用體系建設(shè)。繼續(xù)總結(jié)推廣*、*、*三個(gè)試點(diǎn)城市加強(qiáng)信用體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的有效途徑，全面發(fā)動(dòng)各種所有制企業(yè)自覺開展誠信活動(dòng)，積極配合省信息產(chǎn)業(yè)廳辦好“企業(yè)信息網(wǎng)”，打造權(quán)威的信用信息平臺(tái)，進(jìn)一步加快我省信用體系建設(shè)步伐。

（四）繼續(xù)搞好建章立制。繼續(xù)把建章立制作為整規(guī)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要針對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶普遍性的突出問題，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)一步完善地方性法規(guī)、規(guī)章，使全省的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序盡快走上法制化管理的軌道。

七、繼續(xù)做好預(yù)防*和防制*的后勤保障工作

根據(jù)省、市預(yù)防*和防制*指揮部的部署和衛(wèi)生醫(yī)療突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，繼續(xù)做好預(yù)防*和防制*的后勤保障工作。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)預(yù)防*和防制*工作的指導(dǎo)，繼續(xù)抓好防治*、*藥（物）品和城市生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步完善藥（物）品儲(chǔ)備制度，繼續(xù)保持與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督等部門，以及有關(guān)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的密切聯(lián)系與配合，確保應(yīng)急系統(tǒng)反應(yīng)敏捷、高效。

八、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用

要按照*屆三中全會(huì)的按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織的要求，從各個(gè)方面充分發(fā)揮省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)、省物資與采購協(xié)會(huì)等流通領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，在推進(jìn)全省流通業(yè)改革與發(fā)展中的積極作用。首先，要根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的需要，把部分行業(yè)管理職能，如行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)分析、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重大項(xiàng)目的聽證、以及行業(yè)自律工作，企業(yè)資信評(píng)價(jià)、績效考核、達(dá)標(biāo)認(rèn)證工作，從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等，委托給行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮其在行業(yè)管理方面的積極作用;其次，鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，組織形式多樣的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，尤其是舉辦和承辦一批有影響的專業(yè)展會(huì)，充分發(fā)揮其在拓展廣貨市場(chǎng)和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作方面的積極作用;第三，鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)有計(jì)劃地開展國際交流和商務(wù)考察活動(dòng)，借此幫助企業(yè)廣泛接觸國際同行，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獲取信息，尋找商機(jī)，充分發(fā)揮其在對(duì)外開放方面的積極作用;第四，要借助行業(yè)協(xié)會(huì)貼近企業(yè)、聯(lián)系面廣、人才薈萃等優(yōu)勢(shì)，廣泛反映企業(yè)的呼聲，改進(jìn)宏觀管理的建議，充分發(fā)揮其在幫助政府改善對(duì)流通業(yè)管理方面的積極作用。要使行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用得到充分發(fā)揮，成為政府管理流通業(yè)得力的參謀和助手，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，為他們創(chuàng)造工作條件和環(huán)境，及時(shí)解決工作中的困難和問題。