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各縣區(qū)人民政府，市府直屬有關(guān)單位：

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民、企業(yè)、組織和其他人員自愿組織合作，并在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理和經(jīng)營，以提高產(chǎn)品競爭力和增加成員收入為目的的一種組織形式。為提高我市農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平，增強農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見的通知》（粵府辦〔*〕96號）精神，并經(jīng)市人民政府同意，提出如下意見

一、建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，認真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和粵府辦〔*〕96號文精神，發(fā)揮市場機制作用，發(fā)展多種形式的合作組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷有機結(jié)合，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

（二）工作目標(biāo)

1.市直和各縣區(qū)要在今年內(nèi)各扶持和培育1--2個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的先進典型，充分發(fā)揮其示范和引導(dǎo)作用。*--*年，在試點的輻射、帶動下，各地農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要有較大發(fā)展。

2.通過建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

二、建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本條件

各縣區(qū)和市有關(guān)部門要做好對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、培育工作，確保農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向規(guī)?；?、法制化發(fā)展。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要具備如下基本條件：

（一）取得企業(yè)法人資格或社團法人資格；

（二）有經(jīng)組織成員共同討論制定的章程和相關(guān)的規(guī)章制度；

（三）有固定的經(jīng)營場所，及與其開展業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的資金和經(jīng)營服務(wù)手段。

三、建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門要統(tǒng)一認識，高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)。各縣區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，農(nóng)業(yè)部門要有領(lǐng)導(dǎo)干部和工作班子負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。

（二）調(diào)查研究，確定試點。各縣區(qū)和市有關(guān)單位要立即著手調(diào)查摸底，結(jié)合實際選定基礎(chǔ)和條件較好的單位作為試點，并認真做好試點實施方案。今年4月底前，市直要選定1個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，各縣區(qū)要選定1--2個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展試點。各縣區(qū)要于4月23日前將選定試點基本情況報市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局匯總報市政府。

（三）加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要牽頭對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點單位有關(guān)人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織有關(guān)政策文件和業(yè)務(wù)知識，總結(jié)先進典型的做法經(jīng)驗，幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。

（四）加強督促指導(dǎo)。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要對各地試點工作開展檢查和指導(dǎo)服務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范管理和合理有效運行的機制，逐步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走向規(guī)范化，做到組建一個，規(guī)范一個。

（五）總結(jié)試點經(jīng)驗，以點帶面。各縣區(qū)在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作結(jié)束后，要召開試點總結(jié)會議，推廣成功經(jīng)驗，糾正存在問題。市政府?dāng)M在今年8月份通報各縣區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點情況。

（六）加大資金扶持力度。各縣區(qū)要進一步制定優(yōu)惠政策，特別是要加大資金扶持力度，營造良好的外部環(huán)境，促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。根據(jù)省的要求，從*年起連續(xù)4年，各級財政每年要安排一定資金，扶持市級、縣區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點的建設(shè)。今年市財政將撥出10萬元專項資金扶持試點建設(shè)，具體由市農(nóng)業(yè)局作出安排計劃，由市財政局下?lián)艿皆圏c單位和主管部門。