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分析檢查階段是承前啟后、把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。做好這一階段的各項(xiàng)工作，對于確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。按照《*省第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作指導(dǎo)意見》的要求，根據(jù)《省體育局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，現(xiàn)就我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段即分析檢查階段的各項(xiàng)工作安排如下。

一、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

11月中旬——12月初。召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)是分析檢查階段的首要任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識、起草好分析檢查報(bào)告的重要前提。各黨委、黨支部對民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要堅(jiān)持正面教育為主，不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部的發(fā)展積極性。

第一，確定民主生活會(huì)主題。專題民主生活會(huì)要緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力走出一條符合*實(shí)際、具有鮮明特色的體育發(fā)展成功之路”這一實(shí)踐載體，緊扣近年來我省體育發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位確定的實(shí)踐載體和工作實(shí)際，確定民主生活會(huì)主題。做到主題明確，特點(diǎn)鮮明，符合要求，切合實(shí)際。

第二，廣泛征求意見。民主生活會(huì)召開前，各單位要在解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法，進(jìn)一步征求基層群眾、服務(wù)對象、班子成員、上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進(jìn)行梳理歸納，真實(shí)反映到民主生活會(huì)發(fā)言材料中。

第三，開展談心活動(dòng)。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，圍繞突出問題，確定談心的范圍，并提出明確的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭談心，班子成員之間要相互談心，交換看法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門（單位）負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動(dòng)，開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。

第四，撰寫發(fā)言材料。各單位在征求意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的發(fā)言材料要送請指導(dǎo)檢查組審閱，其他班子成員的發(fā)言材料要送請班子主要負(fù)責(zé)同志審閱。

第五，召開專題民主生活會(huì)。在搞好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)。在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，要結(jié)合各自分工，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅(jiān)持好的，糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的。

專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)初步定于11月底至12月初召開，召開前7天，報(bào)告省紀(jì)委、省委組織部，約請派員參加。省委指導(dǎo)檢查組將提前介入，指導(dǎo)工作，并列席我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在確定專題民主生活會(huì)具體時(shí)間后，上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組將列席局屬各單位召開的民主生活會(huì)。會(huì)后，要按民主生活會(huì)的要求形成報(bào)告，及時(shí)上報(bào)。

第六，召開專題組織生活會(huì)。各單位、機(jī)關(guān)各處室要以黨支部為單位，認(rèn)真組織全體黨員開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真發(fā)言，查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻(xiàn)策，正確開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。黨支部專題組織生活會(huì)要在本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后召開。

二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

12月上旬。根據(jù)查找出的問題，認(rèn)真起草好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的依據(jù)和努力方向。

第一，明確分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。分析檢查報(bào)告一般包括六部分內(nèi)容：一是近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因分析；四是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識；五是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。努力使分析檢查報(bào)告成為一個(gè)指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件，防止寫成一般的工作性報(bào)告。

第二，充分吸收征求到的意見和建議。起草分析檢查報(bào)告時(shí)要重視系統(tǒng)梳理基層單位和工作、服務(wù)對象提出的意見建議，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員討論分析，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在12月初撰寫完成。

第三，及時(shí)召開黨委（黨支部）擴(kuò)大會(huì)議。討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告，對落實(shí)效果進(jìn)行客觀分析。黨委（黨支部）擴(kuò)大會(huì)應(yīng)在12月上旬召開。會(huì)議召開前，要將分析檢查報(bào)告送到參會(huì)人員手中。會(huì)議期間組織討論，確保參會(huì)人員能夠充分發(fā)表意見。會(huì)后，要對參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在召開黨委（黨支部）擴(kuò)大會(huì)議后，結(jié)合實(shí)際開展“自選動(dòng)作”。屆時(shí)將對局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉，召開各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果、分析檢查報(bào)告的研討交流會(huì)。更好地找準(zhǔn)體育發(fā)展存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，調(diào)整推進(jìn)*體育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路、方法和措施，修改完善分析檢查報(bào)告。

修改定稿后的分析檢查報(bào)告，要分別報(bào)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)送主管副省長審閱。

三、組織開展好群眾評議工作

12月中、下旬。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，是發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。

第一，確定評議范圍。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，組織本單位的黨員干部和群眾代表，以及黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)代表、有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議，合理確定比例，保證參評人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)的滿意度測評人員范圍通盤考慮。

第二，明確評議內(nèi)容。各單位具體的評議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，引導(dǎo)參評人員著重從以下方面進(jìn)行評議：一是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要評議按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。對評議過程中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

第三，創(chuàng)新評議方式。要重視利用網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等各種形式，敞開大門搞評議，開門納諫、匯集民意。要充分利用召開座談會(huì)等形式進(jìn)行深入討論，由參評人員提出評議建議。也可召開評議大會(huì)，在充分討論的基礎(chǔ)上，由參評人員提出評議建議，各單位還可根據(jù)實(shí)際情況積極探索其它有效形式。

第四，公布評議結(jié)果。在根據(jù)評議情況對分析檢查報(bào)告充分修改完善，并經(jīng)指導(dǎo)檢查組把關(guān)的基礎(chǔ)上，各單位對分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。整個(gè)群眾評議工作應(yīng)在12月下旬全部完成。

四、加強(qiáng)對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

分析檢查階段的工作政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各單位黨委（黨支部）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際，分析檢查在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。

局指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的具體指導(dǎo)，注意掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求落到實(shí)處。