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各村（居）委會：

為確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)豐辦發(fā)[*]10號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況為重點(diǎn)，全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，進(jìn)一步推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)本次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的檢查工作，鎮(zhèn)成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：*，常務(wù)副組長：*，副組長：*，成員：其他班子班子成員及各村（居）書記。

三、檢查范圍和內(nèi)容

1、關(guān)于農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的問題。

2、關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點(diǎn)檢查下列資金的管理使用情況：扶貧開發(fā)資金、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金、自然災(zāi)害救助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

3、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)中存在的突出問題。

四、檢查時間和方法步驟

本次監(jiān)督檢查工作從*年4月7日開始至4月底結(jié)束。共分以下三個階段：

（一）自查自糾（4月7日—4月20日）。

以農(nóng)村片為單位，分成六個工作小組。各片長為各小組長，副片長為副組長，成員：各蹲點(diǎn)干部、村書記。內(nèi)容：①“一卡通”發(fā)放情況，②救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況，③06、07年低保金發(fā)放落實(shí)情況，④學(xué)校收費(fèi)及“兩免一補(bǔ)”落實(shí)情況，⑤土管搭車收費(fèi)情況。各小組認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)情況，提出整改意見，此項(xiàng)工作由各片負(fù)責(zé)。

（二）交叉檢查，明確責(zé)任（4月21日后）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，采取自下而上組織各片分片逐村交叉檢查。分線工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體安排為：

①糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼資金輸卡工作，由李弘庚、劉翰負(fù)責(zé)，沼氣工程及第二輪土地承包證發(fā)放工作由李弘庚負(fù)責(zé)。

②學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放及學(xué)校減負(fù)工作，由孔祥琴負(fù)責(zé)。

③農(nóng)村公路建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)帳目及資金拔付由倪志武、周高輝、劉翰負(fù)責(zé)。

④農(nóng)醫(yī)、扶貧、民政、低保、自然災(zāi)害救助資金帳目、名單及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，由丁愷負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行情況由各片負(fù)責(zé)。

⑤農(nóng)村送電影、文化經(jīng)費(fèi)由黃曉輝、曾雪根負(fù)責(zé)。

⑥能繁母豬保險(xiǎn)、人飲工程，小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金由鄔云龍負(fù)責(zé)。

此項(xiàng)工作堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)?！?/p>

（三）督促整改

各地對檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見，對一般性的問題要及時糾正處理，限期整改到位；對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)、查出問題不及時糾正、弄虛作假欺騙組織的，一律依紀(jì)依法從重處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對自查自糾和整改不到位的實(shí)行責(zé)任追究。

五、工作要求

1、各村、單位要充分認(rèn)識開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。要克服畏難情緒和僥幸過關(guān)心理，防止坐等觀望、相互扯皮的消極行為，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。

2、這次檢在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，真正讓被截留的錢流下去，被挪用的錢挪回來，被貪占的錢吐出來，要真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。

3、各地要通過監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

4、各地各部門要深刻領(lǐng)會省、宜春、豐城市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的意圖和決心，切實(shí)抓好自查自糾等整改工作，把工作做在前頭，作好充分準(zhǔn)備，以優(yōu)異的成績迎接省和宜春、豐城市的監(jiān)督檢查工作。