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為規(guī)范我鎮(zhèn)道路等級(jí)劃分和功能定位，明確道路投資主體和土地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償相關(guān)問題，全面落實(shí)“一環(huán)六橫六縱”的城鎮(zhèn)骨架道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善主干道、次干道、支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）三級(jí)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)*交通環(huán)境的跨越式發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)*鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、跟蹤、落實(shí)、扶持領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議有關(guān)會(huì)議精神，全面提升我鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢和鎮(zhèn)內(nèi)交通環(huán)境，明確道路建設(shè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村、組工作責(zé)任等，全面完善我鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過本實(shí)施意見，明確我鎮(zhèn)道路建設(shè)等級(jí)和投資主體，進(jìn)一步規(guī)范道路建設(shè)中的土地補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償問題，并根據(jù)道路等級(jí)和實(shí)際情況明確鎮(zhèn)、村、組各方責(zé)任，加快主干道、次干道、支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)。

三、實(shí)施細(xì)則

*鎮(zhèn)主干道、次干道、支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）建設(shè)主要涉及到道路等級(jí)劃分、投資主體、土地補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償四個(gè)方面。

1、道路等級(jí)劃分

城鎮(zhèn)道路分為三級(jí)：主干道、次干道、支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）。

主干道作為鎮(zhèn)內(nèi)交通快捷通道，大多位于商業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施的熱點(diǎn)區(qū)域，“通過性”與“服務(wù)性”并重，我鎮(zhèn)主干道包括：*大道、海仔北路、石崇大道、石茶路、李橫大道、龍騰路、石洲-石橫大道、向沙路、龍崗大道和東江大道、錦繡路等。

次干道作為服務(wù)范圍最廣的城市干道，是鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域的聯(lián)絡(luò)干道，既要匯集村組聯(lián)網(wǎng)路的交通，又要疏解來自主干道和快速路的出入交通，我鎮(zhèn)次干道包括：*路-里仁路-*大道、工業(yè)大道、*大道、馬場西路、馬場東路、*路、康王路、中心路、公園南路、龍?zhí)锫贰⒑Ｗ心下?、石崇北路、石崇縱路、教育路和石崇橫道。

支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路），作為鎮(zhèn)內(nèi)匯集、疏散交通的道路，主要用于短距離出行，以服務(wù)功能為主，是體現(xiàn)以人為本的城市建設(shè)理念的最好載體，我鎮(zhèn)支路包括各村的公路和村組聯(lián)網(wǎng)路等。

以上各等級(jí)道路的具體劃分以附件2“*鎮(zhèn)道路等級(jí)分布圖”為準(zhǔn)。

2、投資主體

我鎮(zhèn)現(xiàn)有道路如屬省道、市道的，應(yīng)積極向上級(jí)部門申請(qǐng)升級(jí)改造或維護(hù)保養(yǎng)資金；新建道路如能申請(qǐng)省市扶持資金的，應(yīng)積極向省市申請(qǐng)。除此之外，道路建設(shè)的資金主要來源于鎮(zhèn)財(cái)政和村組。

（1）主干道的投資主體

鎮(zhèn)內(nèi)主干道建設(shè)都由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)投資，我鎮(zhèn)也將爭取將鎮(zhèn)內(nèi)主干道納入省道、市道升級(jí)改造范圍，向省、市申請(qǐng)改造資金。

（2）次干道的投資主體

鎮(zhèn)內(nèi)次干道都由鎮(zhèn)財(cái)政全額投資建設(shè)。

（3）支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）的投資主體

支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）的投資主體分兩種情況：

一是屬于鎮(zhèn)連片統(tǒng)籌土地紅線范圍內(nèi)的支路，由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

二是不屬于鎮(zhèn)連片統(tǒng)籌土地紅線范圍內(nèi)的支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路），由鎮(zhèn)財(cái)政與村組兩級(jí)分?jǐn)?。根?jù)村組經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名及檔次，分?jǐn)偙壤炙膫€(gè)類別：

第一檔次的3個(gè)村（*村、*村和*村）,鎮(zhèn)財(cái)政與村組按3:7比例分?jǐn)偅?/p>

第二檔次的5個(gè)村（*村、*村、*村、*村和*村）,鎮(zhèn)財(cái)政與村組按4:6比例分?jǐn)偅?/p>

第三檔次的5個(gè)村（*村、*村、*村、*村和*村）,鎮(zhèn)財(cái)政與村組按5:5比例分?jǐn)偅?/p>

第四檔次的6個(gè)村（*村、*村、*村、*村、*村和*社區(qū)）,鎮(zhèn)財(cái)政與村組按6:4比例分?jǐn)偂?/p>

3、征地補(bǔ)償

（1）主、次干道的征地補(bǔ)償

主干道、次干道占用土地的使用權(quán)屬于村、組集體的，鎮(zhèn)財(cái)政不予補(bǔ)償；使用權(quán)屬于私人或企業(yè)的，由鎮(zhèn)財(cái)政全額補(bǔ)償。

（2）支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）的征地補(bǔ)償

關(guān)于支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）的征地補(bǔ)償分三種情況，第一種情況是支路所占土地在鎮(zhèn)連片統(tǒng)籌土地紅線范圍內(nèi)的，由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)償；第二種情況是支路所占土地屬于村組的，由村組無償提供；第三種情況是支路所占土地屬于私人或企業(yè)的，由支路所在村組負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

4、拆遷補(bǔ)償

道路紅線范圍內(nèi)建筑物的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)*鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償方案的通知》（石府〔*〕48號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）主干道、次干道的拆遷補(bǔ)償

主干道、次干道紅線范圍內(nèi)建筑物的拆遷補(bǔ)償款由鎮(zhèn)財(cái)政全額承擔(dān)。

（2）支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）的拆遷補(bǔ)償

對(duì)于支路（含村組聯(lián)網(wǎng)路）紅線范圍內(nèi)建筑物的拆遷補(bǔ)償根據(jù)村組經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名檔次而分類：

第一檔次的3個(gè)村（*村、*村和*村），鎮(zhèn)財(cái)政與村組按3:7比例分?jǐn)偛疬w補(bǔ)償費(fèi)。

第二檔次的5個(gè)村（*村、*村、*村、*村和*村），鎮(zhèn)財(cái)政與村組按4:6比例分?jǐn)偛疬w補(bǔ)償費(fèi)。

第三檔次的5個(gè)村（*村、*村、*村、*村和*村），鎮(zhèn)財(cái)政與村組按5:5比例分?jǐn)偛疬w補(bǔ)償費(fèi)。

第四檔次的6個(gè)村（*村、*村、*村、*村、*村和*社區(qū)），鎮(zhèn)財(cái)政與村組按6:4比例分?jǐn)偛疬w補(bǔ)償費(fèi)。