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改革開放以來，*鎮(zhèn)歷屆黨委、政府始終緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以改革的氣魄、開放的眼光、先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的方法，找準(zhǔn)發(fā)展方向，拓寬發(fā)展路徑，增強(qiáng)發(fā)展能力，邁出了率先發(fā)展、科學(xué)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)步伐，各項(xiàng)建設(shè)取得喜人成就。先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”、“全國(guó)首屆小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)”（第三名）等40多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。連續(xù)12年在全市鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)量化考核中榮獲綜合總分第一名。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力列全市鎮(zhèn)街首位。*年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值176.4億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值446.2億元，兩稅收入22.9億元，各項(xiàng)存款余額244.5億元；三級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)到185.2億元，其中鎮(zhèn)級(jí)71億元、社區(qū)級(jí)76.5億元、居民小組級(jí)37.7億元。

——產(chǎn)業(yè)特色明。全鎮(zhèn)有1300多家外資企業(yè)、600多家民營(yíng)企業(yè)從事電子信息和機(jī)械五金模具行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，年產(chǎn)值和出口總值均占全鎮(zhèn)總額的60%以上。先后被命名為“中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”、“中國(guó)機(jī)械五金模具名鎮(zhèn)”、“國(guó)家火炬計(jì)劃模具特色產(chǎn)業(yè)基地”、“廣東省五金模具產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”。

——城鄉(xiāng)環(huán)境好。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，先后投入30多億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路網(wǎng)絡(luò)高檔完善，蓮花山郊野公園、*公園、*廣場(chǎng)和*新八景之一的“蓮峰賞鷺”等40多個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)遍布鎮(zhèn)中心區(qū)及各社區(qū)。全鎮(zhèn)綠化覆蓋率42%，道路綠化覆蓋率100%。先后被評(píng)為“全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”。

——文化氛圍濃。擁有全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)最大的圖書館，鎮(zhèn)業(yè)余粵劇團(tuán)曾應(yīng)邀在人民大會(huì)堂演出，醒獅隊(duì)曾代表中國(guó)參加歐亞舞獅邀請(qǐng)賽獲得冠軍。是“全國(guó)龍獅運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)”、“全國(guó)幼兒基本體操之鄉(xiāng)”、“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”、“廣東省民族民間藝術(shù)（粵劇）之鄉(xiāng)”、“廣東攝影之鄉(xiāng)”，還是全市目前唯一的文化建設(shè)標(biāo)兵鎮(zhèn)。

回顧*的發(fā)展歷程，正是一條率先發(fā)展、科學(xué)轉(zhuǎn)型的科學(xué)發(fā)展之路。

一、樹牢“四個(gè)理念”，理清發(fā)展思路

理念決定思路，思路決定出路。*之所以能夠從一個(gè)勞動(dòng)日值只有8分錢的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，迅速崛起為聞名全國(guó)的現(xiàn)代化工業(yè)城鎮(zhèn)，并且連續(xù)多年保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵就是牢固樹立正確的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持正確的發(fā)展思路，從而保證了發(fā)展的超前、均衡、創(chuàng)新、持續(xù)。

（一）超前發(fā)展。我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府有一個(gè)共識(shí)，就是要以科學(xué)的態(tài)度、超前的意識(shí)來發(fā)展*，并以實(shí)際行動(dòng)狠抓落實(shí)。創(chuàng)新的思維令全鎮(zhèn)的發(fā)展不斷走在前列，*年引進(jìn)第一家來料加工廠；1982年興建第一個(gè)工業(yè)區(qū)；*年提出工業(yè)興區(qū)（鎮(zhèn)）的發(fā)展目標(biāo)；*年編制《*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》；*年成立全市第一個(gè)鎮(zhèn)辦公共汽車公司；*年成為全市第一個(gè)電話鎮(zhèn)；*年制定“外向帶動(dòng)”和“集體辦物業(yè)、私人辦企業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境鼓勵(lì)社會(huì)各界發(fā)展商貿(mào)業(yè)”的發(fā)展策略；*年提出“工業(yè)進(jìn)園”、“住宅進(jìn)區(qū)”的建設(shè)構(gòu)想，對(duì)行政文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和生活居住區(qū)等進(jìn)行相對(duì)集中規(guī)劃。之后，不斷完善城市規(guī)劃，加快城市建設(shè)，以城市功能的日臻完善，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（二）均衡發(fā)展。創(chuàng)造富裕生活是我們的追求，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們的目標(biāo)。我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府始終把共同富裕作為工作的著力點(diǎn)，在大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極推進(jìn)村組兩級(jí)經(jīng)濟(jì)同步前進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)，幫扶后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的迅速壯大和均衡發(fā)展。如新民社區(qū)地理位置偏僻，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，1991年全村純收入只有24萬元。為了幫助該村加快發(fā)展，鎮(zhèn)政府出資幫助修建了通往外村的水泥路、加固海堤、興建排澇站，使其基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，招商引資成果不斷擴(kuò)大，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。*年，該社區(qū)村組可支配收入總額達(dá)到4646萬元，居全市第68位。至此，我鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)除原居民社區(qū)外，12個(gè)原農(nóng)村社區(qū)兩級(jí)可支配收入都達(dá)4600萬元以上，其中最高的達(dá)到3.2億元。

（三）創(chuàng)新發(fā)展。在發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府都能做到解放思想，創(chuàng)新思維，力爭(zhēng)先人一步、快人一拍。當(dāng)“來料加工”被視為“沙灘經(jīng)濟(jì)”時(shí)，我們以敢為人先的勇氣，大力進(jìn)行招商引資，搶先抓住了機(jī)遇，即使在金融危機(jī)的*年，我鎮(zhèn)外資企業(yè)也以每年超過100家的速度在增長(zhǎng)；當(dāng)人們?yōu)樾铡吧纭?、姓“資”爭(zhēng)論不休時(shí)，我們按照改革開放的路子埋頭苦干，加快了發(fā)展；當(dāng)一些人驚呼城鎮(zhèn)化過熱，甚至把它提到“會(huì)阻礙改革發(fā)展”的“高度”時(shí)，我們制定了第一份發(fā)展整體規(guī)劃；當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不清、身份不明、地位不高時(shí)，我們?cè)谌新氏瘸闪⒘嗣駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室，扶持和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接下來，我們又計(jì)劃邀請(qǐng)省市專家、學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化建設(shè)等專題調(diào)研，尋求進(jìn)一步的創(chuàng)新與發(fā)展。

（四）持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，不忘保持后勁，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。在外資企業(yè)大量引進(jìn)、蓬勃發(fā)展之時(shí)，我們清醒地意識(shí)到，僅靠單一的外向型經(jīng)濟(jì)，難以令經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。因此，我們按照持續(xù)發(fā)展的理念，在發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，突出鼓勵(lì)扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并于*年成立全市第一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室，同時(shí)成立民營(yíng)商會(huì)，制定措施鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模民營(yíng)企業(yè)達(dá)到909家，個(gè)體工商戶達(dá)到3.5萬戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收總額超過全鎮(zhèn)稅收總額的40%。為了實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，我鎮(zhèn)在上世紀(jì)九十年代，就加強(qiáng)了土地資源管理，堅(jiān)決杜絕以出讓土地等讓利措施換取短期效益的“殺雞取卵”行為。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我鎮(zhèn)于*年成立環(huán)境保護(hù)辦公室，*年關(guān)閉全鎮(zhèn)所有采石場(chǎng)，*年編制全省第一部鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，*年開始實(shí)施限制污染企業(yè)進(jìn)入和集中治理等措施；近年來又啟動(dòng)了污水處理廠建設(shè)，正在規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、垃圾焚燒廠。去年，我們還與陽春市聯(lián)手建設(shè)**（陽春）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，希望藉此進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

二、落實(shí)“四個(gè)戰(zhàn)略”，拓寬發(fā)展路徑

要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要有明確、科學(xué)、實(shí)事求是的戰(zhàn)略措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我鎮(zhèn)不斷落實(shí)“外向主導(dǎo)”、“園區(qū)引領(lǐng)”、“龍頭帶動(dòng)”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”等“四個(gè)戰(zhàn)略”，進(jìn)一步拓寬了發(fā)展路徑。

（一）外向主導(dǎo)。外向型經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好模式，至今仍然是*經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。為抓好招商引資，我鎮(zhèn)提出“硬件建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，軟環(huán)境服務(wù)高效能”的要求。在硬件建設(shè)上，先后投入巨資完善道路、水、電、通信網(wǎng)絡(luò)和各種文化、生活服務(wù)設(shè)施。在軟環(huán)境建設(shè)上，充分發(fā)揮感情和誠(chéng)信兩件“法寶”，堅(jiān)持“以服務(wù)感人、以效率服人、以熱情留人”；建立黨政領(lǐng)導(dǎo)包干服務(wù)制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)與外商的溝通聯(lián)系；強(qiáng)調(diào)“廉潔高效也是投資環(huán)境”，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率和服務(wù)水平。良好、優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境，吸引了大量外資企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。從1992年開始，我鎮(zhèn)外資企業(yè)數(shù)一直排名全市首位。目前全鎮(zhèn)有外資企業(yè)近1600家，累計(jì)實(shí)際利用外資38億美元。出口總額從*年起連續(xù)9年位居全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。

（二）園區(qū)引領(lǐng)。針對(duì)發(fā)展初期我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)數(shù)量多、工廠分布散、資源利用率低等情況。*年，我們提出了“工業(yè)進(jìn)園”的思路，集中開發(fā)了占地總面積2860畝的新安工業(yè)園、安力科技園、振安科技工業(yè)園三大工業(yè)園。根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，按照“整體規(guī)劃、連片開發(fā)、統(tǒng)一管理”的思路對(duì)三大工業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，達(dá)到了規(guī)模大、檔次高、科技含量高的建設(shè)效果，深受外商青睞，有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)引資工作由零散開發(fā)向規(guī)模開發(fā)轉(zhuǎn)變、由加工低端產(chǎn)品向生產(chǎn)電子信息類高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。時(shí)力電子廠、日華電子廠、普思電子廠、宏碩電子廠等一大批骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為支柱性企業(yè)，起到很好的示范和“以商引商”作用。各村也紛紛仿效鎮(zhèn)的做法，將工業(yè)區(qū)和企業(yè)逐步聚集開發(fā)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)了企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

（三）龍頭帶動(dòng)。堅(jiān)持把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，努力發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的“龍頭”作用。*年成立了鎮(zhèn)屬企業(yè)*農(nóng)工商公司，*年升格為廣東*集團(tuán)公司。集團(tuán)以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，逐步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展到酒店服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)完善各項(xiàng)管理，保持了效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的龍頭。目前，集團(tuán)已發(fā)展成為下轄8家全資一級(jí)總公司、110多家二級(jí)企業(yè)、固定資產(chǎn)30多億元、年工業(yè)產(chǎn)值80億元的大型集團(tuán)公司。在鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的龍頭帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)村、組兩級(jí)大辦物業(yè)，建廠房、辦企業(yè)，積極發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，*等社區(qū)還積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)等，使集體收益不斷增加。*年，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)政收入11.7億元；村組兩級(jí)可支配收入10.04億元，其中社區(qū)級(jí)5.5億元，居民小組級(jí)4.54億元。

（四）產(chǎn)業(yè)升級(jí)。電子信息、機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我鎮(zhèn)不斷加大力度對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動(dòng)，通過有意識(shí)的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，使電子信息類企業(yè)占全鎮(zhèn)外資企業(yè)的四成以上。從*年起每年舉辦一屆機(jī)械五金模具交易會(huì)，隨后成立了五金機(jī)械模具協(xié)會(huì)，扶持機(jī)械五金模具行業(yè)發(fā)展壯大。交易會(huì)每?jī)赡晟弦粋€(gè)臺(tái)階，*年升格為國(guó)際級(jí)展覽會(huì)。近年來，我鎮(zhèn)出臺(tái)《*鎮(zhèn)名牌發(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略》，重獎(jiǎng)獲得省以上著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)，去年撥款1000萬元用于宣傳推廣機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)，并組團(tuán)到歐洲推介*模具產(chǎn)業(yè)。目前，華南理工大學(xué)方達(dá)研究院、國(guó)家重點(diǎn)模具實(shí)驗(yàn)室*實(shí)驗(yàn)中心已入駐*，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)模具產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有省民營(yíng)科技企業(yè)21家，省高新技術(shù)企業(yè)13家，市民營(yíng)科技企業(yè)90家，科技企業(yè)數(shù)量居全市前列。

三、實(shí)施“四個(gè)工程”，增強(qiáng)發(fā)展能力

人是最活躍的生產(chǎn)要素，是最根本的發(fā)展動(dòng)力。多年來，我鎮(zhèn)一直著力于建設(shè)“堡壘”、提高“素質(zhì)”、積極“引智”和推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)”，發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

（一）堡壘工程?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。在發(fā)展過程中，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”八字標(biāo)準(zhǔn)，牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)，完善民主議事和集體決策程序，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展能力。堅(jiān)持采取雙向掛職鍛煉等方式，既篩選社區(qū)干部到機(jī)關(guān)單位跟班學(xué)習(xí)，又選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛任黨總支副書記，抓好后備干部的培養(yǎng)。堅(jiān)持以搞好黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，特別重視和抓好“兩新”組織建設(shè)，使黨的組織建設(shè)不斷鞏固和壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織222個(gè)，其中“兩新”組織黨支部166個(gè)；有黨員5299名，其中流動(dòng)黨員1800多名；共創(chuàng)建省級(jí)“固本強(qiáng)基”示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)“固本強(qiáng)基”示范點(diǎn)14個(gè)。

（二）素質(zhì)工程。充分認(rèn)識(shí)到人的素質(zhì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，積極通過“科教興鎮(zhèn)”、培養(yǎng)培訓(xùn)等措施，使人的素質(zhì)一步一步得到提高。堅(jiān)持“教育優(yōu)先”戰(zhàn)略，“大辦教育、辦大教育”，努力創(chuàng)建教育品牌，于*年普及12年義務(wù)教育，*年成為全省首批、全市首個(gè)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”，*年考上大學(xué)的*籍青年達(dá)到450多人。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，對(duì)考上大學(xué)的*籍學(xué)生和學(xué)校分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生就業(yè)前先到工廠鍛煉，再擇優(yōu)安排到鎮(zhèn)、村部門工作。強(qiáng)化學(xué)歷教育，從*年起，通過鎮(zhèn)、村與高校合辦農(nóng)民大專班等形式，鼓勵(lì)青年特別是鎮(zhèn)、村在職干部參加學(xué)習(xí)。目前鎮(zhèn)和社區(qū)機(jī)關(guān)工作人員大多數(shù)是大專以上學(xué)歷，鎮(zhèn)16名黨政班子成員有15人是本科或在職研究生學(xué)歷，社區(qū)“兩委”干部中多數(shù)達(dá)到大專以上學(xué)歷。

（三）引智工程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要大量人才為支撐。我鎮(zhèn)在抓緊培養(yǎng)本地人才的同時(shí)，積極引進(jìn)外地人才，“借腦”發(fā)展。對(duì)各種人才，堅(jiān)持不論地域和出身，不拘一格加以引進(jìn)使用。為了使引進(jìn)的人才能安心留在*工作，專門興建了6棟共160多套不同規(guī)格的住宅小區(qū)，安排給教育、醫(yī)療等戰(zhàn)線和鎮(zhèn)屬部門、單位引進(jìn)的人才居住。許多外地人才紛紛進(jìn)入我鎮(zhèn)的文化、教育、醫(yī)療部門以及外資、民營(yíng)企業(yè)工作，大大充實(shí)了我鎮(zhèn)的人才隊(duì)伍。目前全鎮(zhèn)各行業(yè)的技術(shù)骨干人才，大部分都是引進(jìn)的外地人才。

（四）創(chuàng)業(yè)工程。堅(jiān)持把致力推進(jìn)居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的重要工作來抓。*年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的“第二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，制定了各種獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，鎮(zhèn)、村成立了民營(yíng)企業(yè)幫扶基金，大力鼓勵(lì)群眾自辦企業(yè)、發(fā)展商貿(mào)業(yè)，相繼涌現(xiàn)了“真功夫”飲食、長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)、方達(dá)集團(tuán)、聯(lián)冠集團(tuán)、*國(guó)際酒店和錦一方建材等知名的本土民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)業(yè)*”有關(guān)政策，建設(shè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行戶籍居民全免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大中專畢業(yè)生崗位津貼、崗位成才獎(jiǎng)勵(lì)、定向培訓(xùn)補(bǔ)貼、工資差額補(bǔ)助等措施，促進(jìn)居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。還積極實(shí)施“新莞人培訓(xùn)”工程，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，去年共開班34期，培訓(xùn)3686人，通過考核2900人，進(jìn)一步提高了群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

四、推進(jìn)“四個(gè)措施”，共享發(fā)展成果

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐的不斷加快，我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入，在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上強(qiáng)化管理，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)富裕、文明、和諧、平安*的各項(xiàng)措施，確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

（一）共同富裕。始終把提高和改善人民群眾的生活水平、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo)。在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，使社區(qū)環(huán)境不斷完善，居民可以享有較高標(biāo)準(zhǔn)的口糧款、股份分紅的同時(shí)，還可享有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)義務(wù)教育、免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、工資差額補(bǔ)貼及老人水果金等福利。成立了以扶危濟(jì)困為宗旨的社會(huì)福利基金會(huì)，從*年起每年撥款100萬元開展“百萬元扶百戶”活動(dòng)，全面解決農(nóng)民“一保五難”問題。同時(shí)，各村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)商鋪等物業(yè)，按人頭分給村民，由村委會(huì)為資金籌集有困難的村民提供擔(dān)保貸款，解決物業(yè)建設(shè)資金，使村民不會(huì)因?yàn)闆]有前期投入而放棄置業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)“家家有物業(yè)”的目標(biāo)，促進(jìn)了共同富裕。*年，我鎮(zhèn)居民人均收入20820元，居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到166.6億元。

（二）共建文明。以打造“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，促進(jìn)文明程度的提高。先后投入5億多元，建成了文化中心、體育中心、文化電視大廈、*廣場(chǎng)、*圖書館、粵藝苑等文體設(shè)施，全鎮(zhèn)文化陣地面積超過40萬平方米；成立了文學(xué)、龍獅、戲曲等12個(gè)群眾性文體協(xié)會(huì)，每年開展各類文體活動(dòng)近100次，并形成了每三年分別舉辦一屆藝術(shù)節(jié)、一次運(yùn)動(dòng)會(huì)、一次全國(guó)性文化活動(dòng)的循環(huán)機(jī)制。以大力開展不同精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使文明之風(fēng)的普及。相繼開展了“文明戶”、“文明村”、“文明社區(qū)”、“文明單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，“三現(xiàn)代”、“現(xiàn)代公民教育”等教育活動(dòng)，以及各種扶貧幫扶及慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，使文明之風(fēng)深入到每個(gè)角落。全鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)全部被評(píng)為市“文明村標(biāo)兵”或“文明村”，其中3個(gè)社區(qū)被評(píng)為“廣東省文明村”。鎮(zhèn)先后榮獲了“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)”等稱號(hào)。

（三）共促和諧。構(gòu)建和諧*是我們一直努力的方向。為實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，我鎮(zhèn)較早開展了“文明家庭”和“尊老、敬老、養(yǎng)老”評(píng)比活動(dòng)，“共建和睦社會(huì)”活動(dòng)等；先后開展了以關(guān)心新莞人為主的“十佳外地青年”評(píng)選、“員工滿意企業(yè)”評(píng)比、“為外來員工營(yíng)造溫暖的第二故鄉(xiāng)”、“共建外來員工溫馨之家”等主題活動(dòng)，營(yíng)造和諧共處的社會(huì)氛圍。為推進(jìn)人與自然的和諧，不但注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)污染企業(yè)整治，而且大力開展城市的綠化美化，大量植樹造林、造景，創(chuàng)建花園式城鎮(zhèn)，營(yíng)造綠色*，先后被評(píng)為“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“廣東創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)先進(jìn)單位”、“廣東省園林城鎮(zhèn)”。

（四）共保平安。堅(jiān)持群防群治，完善三級(jí)治安巡邏機(jī)制和封閉小區(qū)建設(shè)，在全市較早成立出租屋管理的專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化出租屋與租住人員管理，建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“露頭就打、除惡務(wù)盡”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)開展以“打黑除惡”為龍頭的專項(xiàng)行動(dòng)。采取規(guī)模用警、聯(lián)合作戰(zhàn)、集中清查的方式，對(duì)“城中村”、“同鄉(xiāng)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安重點(diǎn)部位和復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行精確整治，鏟除犯罪窩點(diǎn)。加大科技強(qiáng)警力度，加快智能化指揮系統(tǒng)建設(shè)、治安視頻監(jiān)控與電子報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，改造和更新刑事科學(xué)技術(shù)室，積極創(chuàng)建“廣東省科技強(qiáng)警示范縣（區(qū)）”，營(yíng)造了安定有序、有利發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。先后榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“廣東省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”、“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

科學(xué)發(fā)展結(jié)碩果，科學(xué)發(fā)展無止境。面對(duì)新一輪機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新征程上續(xù)寫美好*。