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為大力提高我市勞動(dòng)保障工作水平,擴(kuò)大勞動(dòng)保障工作影響,促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面健康發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強(qiáng)我市勞動(dòng)保障新聞宣傳、黨務(wù)政務(wù)信息和調(diào)研工作提出如下意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面向全市各類單位和廣大勞動(dòng)者,是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。加強(qiáng)勞動(dòng)保障政務(wù)宣傳和信息調(diào)研工作,及時(shí)掌握勞動(dòng)保障工作運(yùn)行狀況,是勞動(dòng)保障部門科學(xué)決策、駕馭全局、把握工作主動(dòng)權(quán)的重要手段,也是擴(kuò)大勞動(dòng)保障工作社會(huì)影響的有效途徑。各單位要把勞動(dòng)保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作提高到事關(guān)勞動(dòng)保障改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度,擺上重要的議事日程,指定領(lǐng)導(dǎo)分管,及時(shí)總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),反映工作中的新舉措、新成效,通過勞動(dòng)保障網(wǎng)站、新聞稿件、黨務(wù)政務(wù)信息、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和調(diào)研報(bào)告的形式反映出來,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位和社會(huì)各界了解、理解和支持勞動(dòng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)宣傳信息調(diào)研工作的督促檢查,每年召開一次會(huì)議專門布置,及時(shí)研究解決宣傳信息調(diào)研工作中存在的問題,確保工作的順利開展。
二、建立一支勞動(dòng)保障宣傳和信息調(diào)研隊(duì)伍
做好勞動(dòng)保障新聞宣傳和信息調(diào)研工作,必須要有一支穩(wěn)定的、強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍來保障和支撐。各二級(jí)單位和縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門要確定一名或幾名專職或兼職宣傳員(信息報(bào)送員),建立起我市勞動(dòng)保障固定的宣傳網(wǎng)絡(luò)。要把政治覺悟高、熟悉勞動(dòng)保障工作,有一定的工作能力、文字功底和工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到勞動(dòng)保障宣傳和信息調(diào)研工作崗位上來,工作上要壓擔(dān)子、壓任務(wù),不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,政治上、生活上要關(guān)心他們,注意培養(yǎng)和選拔使用。對(duì)因工作變動(dòng)造成缺額的,要及時(shí)調(diào)整增補(bǔ),以保證新聞宣傳工作和信息調(diào)研工作的順利開展。
三、建立健全反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的宣傳信息工作機(jī)制
為使勞動(dòng)保障宣傳信息調(diào)研工作逐步走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道,建立起上下貫通、反應(yīng)靈敏、快速傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,實(shí)施以下幾項(xiàng)工作制度:
一是即時(shí)上報(bào)制度。各單位、科室在工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、工作成效、重要信息和其他新聞素材,要隨時(shí)上報(bào)局辦公室,也可以直接向新聞單位和有關(guān)部門投稿。如直接向新聞單位、兩辦和省廳投稿,同時(shí)報(bào)送一份局辦備案,并注明已上報(bào)(投稿)單位。另外,為確保勞動(dòng)保障網(wǎng)站資料的及時(shí)更新,各單位、科室最新執(zhí)行的業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、通知、公告、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)事跡以及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、工傷認(rèn)定等方面的工作案例也要隨時(shí)報(bào)送局辦公室。
二是溝通聯(lián)系制度。各單位的業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)與本單位宣傳信息人員的聯(lián)系與溝通,及時(shí)提供素材和資料,必要時(shí)讓宣傳人員參與有關(guān)工作。尤其是對(duì)于具有典型意義和推廣價(jià)值的工作,業(yè)務(wù)人員要與宣傳人員共同撰寫宣傳稿件,形成經(jīng)驗(yàn)材料上報(bào)省廳和向新聞單位投稿。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)的宣傳信息人員也要可多層次地開展宣傳信息工作座談、交流活動(dòng),互相學(xué)習(xí),拓寬視野。除相互之間多加強(qiáng)聯(lián)系、交流經(jīng)驗(yàn)外,宣傳信息人員要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體、兩辦信息部門和省廳辦公室的溝通與聯(lián)系,暢通投稿渠道,提高上稿率。尤其要充分利用新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)優(yōu)勢(shì),多請(qǐng)新聞?dòng)浾邊⑴c勞動(dòng)保障工作的宣傳報(bào)道,切實(shí)提高宣傳效果。
三是工作通報(bào)制度。為檢查督促勞動(dòng)保障宣傳信息工作的落實(shí),交流工作情況,從現(xiàn)在起每季度通報(bào)一次宣傳稿件和黨務(wù)、政策信息報(bào)送及采用情況,并及時(shí)查詢和通報(bào)遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的情況,年終進(jìn)行匯總通報(bào),對(duì)完成較好的單位和個(gè)人除了通報(bào)表彰以外,還要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)宣傳信息工作做得差的單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)在一年內(nèi)未報(bào)送一條信息的信息員予以通報(bào)批評(píng),并取消評(píng)先資格。
四是定期培訓(xùn)制度。定期組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)宣傳員(信息報(bào)送員)參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的信息、宣傳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高宣傳人員的寫作能力,整體提高勞動(dòng)保障宣傳工作水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障理論研討工作,運(yùn)用信息分析、研究、指導(dǎo)工作
對(duì)全局人員定期組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,及時(shí)了解、把握中央、省、市各級(jí)黨委和政府的重大工作部署以及勞動(dòng)保障工作脈搏。特別是對(duì)于宣傳信息工作人員,既要縱觀全局,突破固定的思維模式,分析、預(yù)測(cè)、研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)保障工作發(fā)展趨勢(shì),又要堅(jiān)持“實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂”的原則,如實(shí)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)保障工作新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn),挖掘出深層次、具有本地特色的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供勞動(dòng)保障政務(wù)信息,報(bào)送工作情況,運(yùn)用信息研究分析指導(dǎo)工作,科學(xué)決策,把握工作主動(dòng)權(quán)。
五、完善新聞稿件和信息報(bào)送的獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為加大對(duì)勞動(dòng)保障工作的宣傳力度,推進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)所用稿件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、獎(jiǎng)勵(lì)稿件范圍。
①市級(jí)和市級(jí)以上新聞媒體采用的稿件,包括報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站采用的稿件;
②市級(jí)和市級(jí)以上黨委、政府采用的黨務(wù)、政務(wù)信息(含組工信息)和其他稿件;
③市級(jí)和市級(jí)以上各類刊物采用的稿件;
④省級(jí)及以上勞動(dòng)保障系統(tǒng)網(wǎng)站、刊物采用的稿件。
⑤被上級(jí)勞動(dòng)保障部門作為經(jīng)驗(yàn)推廣的工作材料
2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
①市級(jí)用稿標(biāo)準(zhǔn):黨政新聞媒體簡(jiǎn)訊、消息、圖片按每條10元給予獎(jiǎng)勵(lì);黨務(wù)、政務(wù)信息(含組工信息)按每條20元給予獎(jiǎng)勵(lì);理論稿件和《新余日?qǐng)?bào)》頭版頭條、新余電視臺(tái)“晚間新聞”頭條新聞稿件,按每篇(條)50元獎(jiǎng)勵(lì);其他版面刊登稿件,按每篇20元獎(jiǎng)勵(lì);理論文章按每篇30元獎(jiǎng)勵(lì)。
②省級(jí)用稿標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)黨政網(wǎng)站(含勞動(dòng)保障廳網(wǎng)站)每條按30元獎(jiǎng)勵(lì);其它黨政新聞媒體和刊物簡(jiǎn)訊、消息、圖片及黨務(wù)、政務(wù)信息(含和勞動(dòng)保障部信息)按每條50元獎(jiǎng)勵(lì);《江西日?qǐng)?bào)》頭版頭條、江西電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”頭條按每條300元獎(jiǎng)勵(lì);《信息日?qǐng)?bào)》頭版頭條按每條200元獎(jiǎng)勵(lì);理論稿件和其他版面刊登稿件按每篇100元獎(jiǎng)勵(lì)。
③國(guó)家級(jí)用稿標(biāo)準(zhǔn):勞動(dòng)保障部網(wǎng)站和刊物按每條100元獎(jiǎng)勵(lì);其它黨政新聞媒體和刊物簡(jiǎn)訊、消息、圖片、黨務(wù)、政務(wù)信息按每條200元獎(jiǎng)勵(lì);《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條和中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”按每條1000元獎(jiǎng)勵(lì);中央人民廣播電臺(tái)“新聞和報(bào)紙摘要節(jié)目”頭條和《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》報(bào)刊雜志頭版頭條按每篇500元獎(jiǎng)勵(lì)。
④經(jīng)驗(yàn)材料獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):被省勞動(dòng)保障廳作為經(jīng)驗(yàn)推廣的每次獎(jiǎng)勵(lì)1000元;被勞動(dòng)保障部作為經(jīng)驗(yàn)推廣的每次獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3、兌現(xiàn)方式。
稿件作者憑報(bào)刊字樣、用稿單位有關(guān)用稿證明于每年年底報(bào)局辦公室,局辦公室統(tǒng)一核實(shí)后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核,審核無誤后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。一稿多用的,取最高用稿單位給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。稿件署名兩個(gè)以上的,按稿件的篇數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。推廣的經(jīng)驗(yàn)材料憑上級(jí)勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件給予獎(jiǎng)勵(lì)。
為確保獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施,從*年起,每個(gè)單位每年上交500元到局里作為勞動(dòng)保障宣傳獎(jiǎng)勵(lì)基金,年底按照本意見規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),每年對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)信息宣傳工作進(jìn)行評(píng)先,評(píng)出先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人若干名,給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)局里把勞動(dòng)保障信息宣傳工作納入年度勞動(dòng)保障工作目標(biāo)進(jìn)行考評(píng),把目標(biāo)分解到局屬各單位、各科室,并把完成目標(biāo)情況作為對(duì)單位、科室工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容。