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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位：

為大力推進(jìn)我市名牌戰(zhàn)略建設(shè)，提高我市企業(yè)產(chǎn)品的品牌形象、國際知名度和核心競爭力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，現(xiàn)就加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)我市加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義

“十五”期間，經(jīng)過全市廣大企業(yè)和全社會(huì)的共同努力，我市初步形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但從總體看，我市還存在名牌產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)水平低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題。*時(shí)期是我市建設(shè)新型工業(yè)城市、推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要有一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品支撐。實(shí)踐證明，實(shí)施名牌戰(zhàn)略有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，從容應(yīng)對(duì)激烈地市場競爭；有利于利用國內(nèi)外市場資源，形成以名牌優(yōu)勢企業(yè)為主體、以名牌產(chǎn)品為龍頭的大型骨干企業(yè)集團(tuán)。各地、各有關(guān)部門，各企業(yè)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)把推進(jìn)名牌戰(zhàn)略作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、提升企業(yè)和天長形象的一件大事來抓，采取有效措施，整合各類資源和力量，確保名牌戰(zhàn)略實(shí)施取得新的成果。

二、準(zhǔn)確把握我市實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力、擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，引導(dǎo)企業(yè)以科技為先導(dǎo)、以質(zhì)量為核心、以市場為導(dǎo)向，不斷追求卓越；充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，在全市上下形成創(chuàng)品牌的合力。

2、發(fā)展目標(biāo)。立足現(xiàn)有的支柱企業(yè)和名牌產(chǎn)品，重點(diǎn)從電子、儀表、電纜、醫(yī)藥、食品、化工機(jī)械、輕紡等行業(yè)具有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品中培育名牌、發(fā)展名牌，力爭每年創(chuàng)1－2個(gè)國家免檢產(chǎn)品、2－3個(gè)安徽名牌產(chǎn)品。到20*年，爭創(chuàng)1—4個(gè)中國名牌產(chǎn)品、5－*個(gè)國家免檢產(chǎn)品、*－15個(gè)安徽名牌產(chǎn)品，使我市各種名牌擁有量位居全省各縣（市）前列。

三、認(rèn)真落實(shí)我市實(shí)施名牌戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施

(一)突出企業(yè)主體，加大自主品牌建設(shè)

1.制定名牌發(fā)展規(guī)劃。制訂切實(shí)可行的名牌發(fā)展規(guī)劃是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。全市廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)，密切關(guān)注市場變化和競爭對(duì)手，積極借鑒國內(nèi)外成功的品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作方式，研究制定以提升質(zhì)量為核心的名牌發(fā)展規(guī)劃，不斷提高市場應(yīng)變能力，努力打造一流品牌企業(yè)。

2.提升名牌產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)創(chuàng)建一流品牌的生命線。企業(yè)必須面向市場，樹立全新的質(zhì)量理念，不斷提高名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。要對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程實(shí)行全面質(zhì)量管理，通過認(rèn)真貫徹實(shí)施《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和現(xiàn)代化管理水平。

3.加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要引導(dǎo)企業(yè)建立有利于人才培養(yǎng)的科學(xué)機(jī)制，營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。支持企業(yè)通過鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)交流等途徑，努力建設(shè)一支具有質(zhì)量技術(shù)意識(shí)和品牌意識(shí)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，造就一批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)一批精通質(zhì)量管理和品牌運(yùn)營的經(jīng)營管理人才。

（二）加大扶持力度，增強(qiáng)名牌發(fā)展動(dòng)力

1.建立名牌獎(jiǎng)勵(lì)制度。為激勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，市政府對(duì)創(chuàng)建名牌成績突出、質(zhì)量管理工作卓有成效的企業(yè)給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：獲得中國名牌產(chǎn)品稱號(hào)或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，獲得安徽名牌產(chǎn)品稱號(hào)或安徽省著名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。獲得國家免檢產(chǎn)品或安徽名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，凡復(fù)審合格的，給予一次性減半獎(jiǎng)勵(lì)。

2．實(shí)施名牌優(yōu)先政策。對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、銀行貸款等方面優(yōu)先安排，在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢等方面提供優(yōu)先服務(wù)。在政府采購時(shí)，同等條件下優(yōu)先采購本地名牌產(chǎn)品及國家免檢產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極營造名牌建設(shè)寬松環(huán)境

1、加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)我市現(xiàn)有名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品的監(jiān)督與管理，確保名牌產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。市政府決定，從今年起對(duì)名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，凡因質(zhì)量等問題被取消名牌、國家免檢產(chǎn)品或馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)稱號(hào)的，市政府將追回已發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、積極營造有利于名牌產(chǎn)品成長的市場環(huán)境。市質(zhì)監(jiān)、工商等部門要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量和打假工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品違法行為，依法維護(hù)名牌產(chǎn)品企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌的積極性，營造一個(gè)有利于名牌產(chǎn)品健康發(fā)展的市場環(huán)境。

3、加大實(shí)施名牌戰(zhàn)略的宣傳力度。宣傳、廣電、文化等部門要認(rèn)真研究制定我市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施的宣傳計(jì)劃，引導(dǎo)新聞媒體加大對(duì)我市自主品牌的宣傳報(bào)道，充分利用質(zhì)量月和“3.15”等活動(dòng)，積極傳播優(yōu)秀品牌，提高名牌產(chǎn)品在市場與用戶心中的形象和信譽(yù)，努力形成社會(huì)“知我品牌、愛我品牌、用我品牌”的良好氛圍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我市名牌戰(zhàn)略實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)

1、成立市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府決定，成立以主管質(zhì)監(jiān)工作副市長為組長，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)委、科技局、財(cái)政局和工商聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)實(shí)施活動(dòng)的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作。

2、加大對(duì)創(chuàng)名牌工作的協(xié)調(diào)配合。質(zhì)監(jiān)部門作為我市實(shí)施名牌戰(zhàn)略的牽頭單位，要指導(dǎo)、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理，建立名牌數(shù)據(jù)庫，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開展有針對(duì)性的名牌培育工作。發(fā)改部門要把名牌戰(zhàn)略創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極幫助各類企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)。工商部門要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)，加強(qiáng)商標(biāo)管理，積極培育和發(fā)展一批有市場潛力、有較強(qiáng)高知名度的商標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，培育發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品?？萍疾块T要加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、工商聯(lián)及行業(yè)商會(huì)要積極宣傳鼓勵(lì)發(fā)展名牌產(chǎn)品的有關(guān)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)開展名牌產(chǎn)品申報(bào)，推動(dòng)我市名牌戰(zhàn)略實(shí)施向縱深發(fā)展。