前言：本站為你精心整理了民政局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神和省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略要求，按照文件《浙江省人民政府關(guān)于在全省開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的通知》（浙政發(fā)〔*〕22號）和湖州市推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮財(cái)政承受能力、保險(xiǎn)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力和農(nóng)戶參保意愿，以保大災(zāi)、保大戶、保主要品種為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作的原則，采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等形式為輔的推行方式，積極做好宣傳發(fā)動，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力保障。

二、實(shí)施辦法

(一)工作目標(biāo)。*年全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保面達(dá)到60%以上，力爭70%，并加大工作力度，在以后年度逐步實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的全面推開。

(二)保險(xiǎn)品種。根據(jù)浙政發(fā)〔*〕22號文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“3+1+6X”模式，保險(xiǎn)品種總數(shù)為7種。“3”分別為能繁母豬、油菜、奶牛三個(gè)國家必保品種(其中我區(qū)沒有

奶牛養(yǎng)殖，因此不實(shí)行)?！?”為水稻保險(xiǎn)，為省定必保品種?！?X”是指除水稻以外的其他特色品種，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，*年選擇大棚瓜果蔬菜、淡水魚、鴨和生豬等四個(gè)特色品種。

(三)保險(xiǎn)主體。2個(gè)國家必保品種的參保對象為符合條件的區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶；省定品種的參保對象為符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和各類專業(yè)合作社(界定要求見保險(xiǎn)條款)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為自建基地或與農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保，鼓勵各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保，鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以村為單位聯(lián)戶投保。

(四)保障程度。以保障承保對象物化成本為主，保費(fèi)為承保對象物化成本的50%，物化成本由保險(xiǎn)公司與相關(guān)部門確定。保費(fèi)由承保對象支付和財(cái)政補(bǔ)助兩部分組成。財(cái)政補(bǔ)助主要由省、市和區(qū)三級財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金對參保農(nóng)戶給予補(bǔ)助。不同的品種財(cái)政補(bǔ)貼各不相同，其中能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼80%，油菜保費(fèi)補(bǔ)貼按國家統(tǒng)一政策執(zhí)行，水稻保費(fèi)補(bǔ)貼75%，其他省定品種保費(fèi)補(bǔ)貼45%。對于省定品種的財(cái)政補(bǔ)貼部分由省、市、區(qū)三級財(cái)政按一定比例分擔(dān)，國定品種按國家統(tǒng)一政策執(zhí)行，其中能繁母豬按浙政辦發(fā)明電〔*〕111號文件精神省、市、區(qū)三級財(cái)政按保費(fèi)的2∶3∶3的比例分擔(dān)。安排的保費(fèi)補(bǔ)貼、超賠補(bǔ)貼等資金應(yīng)納入年度財(cái)政預(yù)算，財(cái)政與區(qū)財(cái)保公司以“一年一結(jié)”的形式結(jié)算。

(五)保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)責(zé)任以保大災(zāi)為主，主要包括熱帶風(fēng)暴級以上熱帶氣旋(具體責(zé)任見條款)、暴雨、洪水、暴雪、凍

害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要災(zāi)害，具體保險(xiǎn)責(zé)任另行制定。

(六)理賠支付。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行全省范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在當(dāng)年全省保費(fèi)5倍以內(nèi)的封頂方案。在定損后，分兩次向農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款，先由保險(xiǎn)公司向農(nóng)戶預(yù)付核定賠款的50%，再在保險(xiǎn)年度末統(tǒng)計(jì)全省全年總賠款后，進(jìn)行個(gè)案清算。全省全年總賠款在5倍之內(nèi)的，按核定的賠款扣除預(yù)付賠款后全額支付；若全年總賠款超過5倍的，則個(gè)案清算賠款=核定賠款額×封頂系數(shù)-預(yù)付賠款額(封頂系數(shù)=全省農(nóng)業(yè)總保費(fèi)×5／全省總賠款)。根據(jù)省政府規(guī)定，賠款超過2倍保費(fèi)的，由省、市(區(qū))財(cái)政分擔(dān)，參照財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例執(zhí)行。理賠工作主要以保險(xiǎn)公司為主，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)農(nóng)林局等部門配合處理。

三、實(shí)施階段

(一)調(diào)查摸底與宣傳發(fā)動階段(*年3月底前)。建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案，摸清擬保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，了解群眾參保意愿，分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)，落實(shí)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金。召開全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)動員大會，落實(shí)有關(guān)部門工作職責(zé)，布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)。

(二)組織參保與規(guī)范理賠階段(*年4月至6月底)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))建立參保清單，并開展多種形式的宣傳和動員。全區(qū)參保面確保60%，力爭達(dá)到70%，并確保在4月15日前全面完成參保工作。建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)裁定和理賠工作辦法，制

定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核機(jī)制，規(guī)范工作程序，建立持續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的長效機(jī)制。

(三)總結(jié)階段(*年7月)。監(jiān)督檢查政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施情況，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，謀劃新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)措施。

四、工作要求

(一)明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。各部門要履行好自身工作職責(zé)，有效推進(jìn)工作開展。區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，掌握工作推進(jìn)情況，及時(shí)上報(bào)并對外工作信息，做好各方面協(xié)調(diào)工作。區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作納入到新農(nóng)村建設(shè)中，并加強(qiáng)工作考核。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)用審核和安排，加強(qiáng)與市財(cái)政局溝通，及時(shí)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助。區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)開展基層調(diào)研，掌握基層保險(xiǎn)意向，確定保險(xiǎn)基數(shù)，參與保險(xiǎn)理賠界定。區(qū)民政局負(fù)責(zé)把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入全區(qū)重大災(zāi)害預(yù)警救災(zāi)體系，充分做好災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)后救助工作。區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)支公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)的測算和保險(xiǎn)簽單工作，及時(shí)向辦公室上報(bào)保險(xiǎn)進(jìn)度，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作組的運(yùn)作，加強(qiáng)與被保險(xiǎn)人的溝通，做好受災(zāi)理賠工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要分別設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，負(fù)責(zé)建立與下屬行政村的工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好上下工作聯(lián)動，及

時(shí)上報(bào)工作情況。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)員分別進(jìn)駐所在地的聯(lián)系點(diǎn)開展工作。

(二)加大引導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，重點(diǎn)向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和各類專業(yè)合作社宣傳好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要意義、保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)方式和具體政策措施，突出政策的針對性、實(shí)效性、普惠性和受益性，強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心。同時(shí)，區(qū)有關(guān)部門要把農(nóng)戶是否參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為享受有關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策的重要前提條件，對參保農(nóng)戶在財(cái)政扶持等方面優(yōu)先考慮，努力調(diào)動參保積極性。

(三)精心組織，扎實(shí)開展工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要認(rèn)真落實(shí)會議精神，深入開展調(diào)查研究，分別召開動員會做好工作部署，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和具體措施，建好工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)等政策的落實(shí)(以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)是指按省政府要求，區(qū)及區(qū)以下財(cái)政撥款機(jī)關(guān)事業(yè)單位的商業(yè)車輛險(xiǎn)、綜合財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等由人保財(cái)險(xiǎn)公司來承保)。各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，協(xié)作配合，確保財(cái)政補(bǔ)助、損失界定和理賠等相關(guān)配套政策落到實(shí)處。辦公室要定期通報(bào)參保進(jìn)度情況，加快形成“部門協(xié)同、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)有序”的工作格局。并將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)列入各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府年度工作綜合考核和新農(nóng)村建設(shè)考核驗(yàn)收的重要內(nèi)容。