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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直局以上單位，駐黟各單位：

為深入貫徹落實市委四屆七次全會和縣委十二屆四次全會精神，進一步轉變機關作風，提升精氣神，強化執(zhí)行力，牢固樹立為民、務實、清廉的政府形象，根據市委辦、市政府辦《關于開展機關作風整治活動的意見》，經縣委、縣政府研究，決定從現(xiàn)在起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位深入開展一次機關作風整治活動，并將其作為加強政治生態(tài)建設和效能建設的主要內容之一。具體意見如下：

一、指導思想和總體目標

近幾年來，通過效能建設活動的開展，我縣各級干部的思想作風和工作作風有了很大轉變，服務水平和辦事效率不斷提高，投資發(fā)展環(huán)境得到改善。但是，隨著改革開放的深入和發(fā)展步伐的加快，特別是廣大人民群眾和外來投資者對機關作風要求的不斷提高，我縣機關作風仍存在一些不盡如人意的地方，有些問題嚴重影響我縣的發(fā)展環(huán)境，嚴重制約世界級鄉(xiāng)村旅游目的地的建設。對此，全體黨員干部特別是領導干部，務必保持清醒頭腦，提高思想認識，以強烈的政治責任感和飽滿的工作熱情，積極投身到機關作風整治活動中去。

指導思想：堅持以鄧小平理論、*重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞促進科學發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展，全面貫徹落實市委四屆七次全會和縣委十二屆四次全會精神，著力解決機關作風建設中存在的突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的機關工作環(huán)境。

總體目標：通過作風整治活動不斷改進領導方式和工作方法，建立機關作風建設的長效機制，使全縣機關干部在思想、作風、紀律方面有明顯轉變，思想政治素質和工作水平有明顯提高，機關行政管理運行機制進一步建立和完善，形成“上下同心、目標同向、干群同力”的良好局面，為加快建設世界級鄉(xiāng)村旅游目的地，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

二、工作重點和主要措施

l、通過查擺整改，在解決問題上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在認真貫徹學習市委四屆七次全會和縣委十二屆四次全會精神的基礎上，結合政治生態(tài)環(huán)境建設年第二階段的要求，認真對照機關作風中存在突出問題，找準癥結，深刻剖析原因，緊密聯(lián)系實際，認真研究并落實各項整改措施。

2、通過強化管理，在規(guī)范服務上下功夫。有關部門要加大明察暗訪力度，對工作作風、行政執(zhí)法、規(guī)范收費、政務公開和行政審批等情況進行全面檢查，檢查結果以適當方式通報全縣。組織、人事等部門及效能、糾風辦公室要把此次機關作風整治活動納入效能、政風、行風“三位一體”評議和干部履職考核重要內容，嚴格考核。各單位要強化管理，加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高工作效率，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，對作風整治工作中有令不行、有禁不止的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、通過改革創(chuàng)新，在健全制度上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以強力落實辦事公開制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制等五項制度為切入點，以構建責任體系為重點，進一步明確問責主體，建立層級清晰的問責體系，對政策、制度執(zhí)行不力的按照責任鏈條，層層追究直接責任人和相關領導的責任，以鐵的紀律確保政令暢通。進一步建立和完善加強機關作風建設的工作機制、評價機制和激勵機制。注重體制、機制、制度的改革和創(chuàng)新，著力構建用制度管人管事的作風建設長效機制。

4、通過典型引路，在營造氛圍上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要注意發(fā)掘身邊的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，進一步弘揚正氣，激發(fā)活力，凝聚合力，有效根治“中梗阻”，為整治活動營造良好的輿論氛圍和示范效應?？h委組織部、縣人事局要結合此次活動，組織開展“優(yōu)秀公務員標兵”評選活動，并作為干部選拔任用的依據之一。

三、組織領導和保障措施

1、加強組織領導。此次機關作風整治活動納入“政治生態(tài)建設年”活動第二階段即查擺整改階段重要內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位為作風整治責任主體，在政治生態(tài)建設年活動領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，縣政治生態(tài)年領導組辦公室、縣效能建設領導組辦公室、縣糾風辦公室負責組織、協(xié)調機關作風整治活動。各單位“一把手”作為第一責任人，要身體力行，做好表率，正確處理好作風整治與日常工作的關系，把整治工作和當前各項工作結合起來，突出針對性，找準結合點，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實加強對作風整治活動的宣傳報道，開展各種形式的專題活動，大力宣傳在機關作風整治方面的新措施、新成效，激發(fā)和調動全縣干部群眾支持、參與活動的積極性。縣委宣傳部要組織各新聞媒體，及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣機關和企事業(yè)單位作風建設方面的先進典型，通過各種途徑廣泛進行宣傳，同時公開曝光反面典型。堅持把提高認識與解決問題相結合，正面宣傳引導與反面典型曝光相結合，落實各項管理措施與總結經驗、吸取教訓相結合，并貫穿整治活動始終，營造濃厚的輿論氛圍。

3、強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展自查要多挖問題、少講成績，既擺現(xiàn)象、更挖根源，做到自評工作客觀實在，自揭問題深入到位，切實把存在的問題查找準、解決好，自查情況和整改措施于10月20日前報縣政治生態(tài)環(huán)境建設年領導組辦公室?？h政治生態(tài)環(huán)境建設年領導組辦公室將會同縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣直機關工委和縣效能辦、糾風辦組成聯(lián)合督查組對各單位各階段活動開展情況進行抽查(重點抽查五個方面情況：1、“一把手”履職情況；2、干部職工參加作風整治活動受教育情況；3、單位樹先進典型情況；4、查找問題及過錯責任追究情況；5、制定整改措施、完善工作制度和落實情況；6、作風轉變情況)，確保機關作風整治活動取得實效。