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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級有關(guān)部門:
根據(jù)《省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好*年對種糧農(nóng)民直補工作的通知》(川財明電〔*〕3號)和《*州財政局*州農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)*年對種糧農(nóng)民直補實施方案》(涼財建〔*〕27號)等文件要求,今年農(nóng)資綜合直補和糧食直補資金,原則上“一并”和“一次”性全部兌付給種糧農(nóng)民。為做好我縣*年對種糧農(nóng)民直接補貼工作,經(jīng)縣人民政府研究同意,特提出以下實施意見:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
為加強我縣對種糧農(nóng)民實行直接補貼工作的領(lǐng)導(dǎo),推動綜合、糧食直接補貼工作的全面開展,縣政府成立直補工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),定期或不定期召開相關(guān)單位聯(lián)系會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人;財政部門要與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),相互支持,密切配合,精心組織實施,共同搞好綜合、糧食補貼工作。
二、狠抓落實,各負其責(zé)
為促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,*年中央進一步加大對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補力度,補貼資金達到729萬元,比去年增長117%;全縣農(nóng)資綜合直補面積168264.56畝,補貼標(biāo)準(zhǔn)按43.32元∕畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全縣糧食直補總額141萬元,糧食直補核定計稅面積168264.56畝,補貼標(biāo)準(zhǔn)按8.37元∕畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對種糧農(nóng)民的直補資金實行全年一次性全額撥付,在4月20日前將補貼資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保補貼資金??顚S?、封閉運行。農(nóng)資綜合直補資金和糧食直補實行合并發(fā)放,在5月15日前一次性全部通過“一折通”兌付給種糧農(nóng)民。
財政局是直補工作牽頭單位,負責(zé)協(xié)調(diào)全縣直補的各項工作,要充分利用中國農(nóng)民補貼網(wǎng),按實際直補面積計算直補資金、編制直補名冊,打印名冊,公示到村,公示如無反映或意見,及時足額將資金撥付到農(nóng)村信用聯(lián)社;農(nóng)村信用聯(lián)社于4月20日前負責(zé)調(diào)度好補貼資金,準(zhǔn)備好“一折通”存折,于4月底前打印出所有存折并發(fā)放到農(nóng)戶手中,同時,在5月15日前將全部補貼資金一次性兌付給種糧農(nóng)民;縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、統(tǒng)計局負責(zé)協(xié)助補貼面積數(shù)據(jù)的提供、核實、統(tǒng)計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強對農(nóng)資綜合直補、糧食直補政策的宣傳,針對今年兩項補貼實行合并發(fā)放的新情況,進一步加大對種糧農(nóng)民的宣傳解釋工作,讓農(nóng)民準(zhǔn)確的知曉政策,有效的調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。讓農(nóng)民清楚國家已對*年的糧食直補和全年柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動預(yù)計增支給予了補貼。讓農(nóng)民切實體會到黨和政府的關(guān)懷。協(xié)助中心財政所會計核實、收集兩補數(shù)據(jù),負責(zé)公示農(nóng)資綜合直補、糧食直補的補貼面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額等。及時掌握補貼中出現(xiàn)的困難和問題,有問題要及時反映。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,認真細致地制定具體實施方案,精心組織實施,保證本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)資綜合直補、糧食補貼工作的順利實施。
三、加強督查,確保資金兌付
兩補資金通過農(nóng)發(fā)行專戶拔付、封閉運行。通過糧食風(fēng)險基金專戶進行管理,建立專帳,單獨核算,確保補貼資金??顚S?、封閉運行,一次性全部兌付給種糧農(nóng)民。充分利用中國農(nóng)民補貼網(wǎng)管理發(fā)放補貼資金,提高采取“一折通”的形式將補貼資金直接兌現(xiàn)到戶,為種糧農(nóng)民領(lǐng)取補貼資金提供高效便捷的服務(wù)??h監(jiān)察局要牽頭組織相關(guān)單位對核實面積、計算資金、兌付資金三個環(huán)節(jié)進行“三督查”。嚴(yán)格執(zhí)行“五個到戶”和“六個不準(zhǔn)”。加強補貼資金監(jiān)管,堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金現(xiàn)象發(fā)生。
落實對種糧農(nóng)民實行直接補貼,落實兩補政策,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),相互支持,密切配合,落實責(zé)任,分工負責(zé),確保補貼資金按時、足額落實到每戶農(nóng)戶,真正把黨和國家對種糧農(nóng)民的關(guān)懷不折不扣的送到每位種糧農(nóng)民手中。
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