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各街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:
為全面落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,緩解我區(qū)能源瓶頸制約,創(chuàng)建資源節(jié)約型社會,確保實現(xiàn)“*”期末我區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%左右,平均年節(jié)能率為4.4%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降15%的目標,經(jīng)區(qū)政府研究,決定設(shè)立節(jié)能減排專項資金,現(xiàn)就推進我區(qū)節(jié)能減排工作提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和*大精神為指導(dǎo),全面貫徹科學發(fā)展觀,落實節(jié)約資源基本國策,以提高資源利用效率為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、強化管理為主要抓手,創(chuàng)新機制,抓點促面,節(jié)存量限增量,努力形成政府大力推動、市場有效驅(qū)動、企業(yè)和公眾參與互動的節(jié)能減排工作格局,扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、扶持對象
節(jié)能減排項目在轄區(qū)內(nèi),且納稅在我區(qū)的有關(guān)企業(yè);區(qū)屬有關(guān)單位。
三、扶持內(nèi)容
(一)節(jié)能降耗
1、促進節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)。開發(fā)生產(chǎn)符合國家、省、市節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)導(dǎo)向目錄中節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè),對年銷售達到500萬元-3000萬元、3000萬元-1億元、1億元以上的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元的分檔補助。
2、推進重點節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)應(yīng)用。應(yīng)用我市十大節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)且被我區(qū)評為優(yōu)秀節(jié)能改造項目,給予8萬元補助。
3、推進建筑節(jié)能。全面采用建筑節(jié)能新標準,包括圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能,應(yīng)用可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的新建或改造的節(jié)能建筑工程。被評定為市、省、國家級建筑節(jié)能示范工程的單位,在享受市里有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,我區(qū)再給予5萬元、8萬元、10萬元分檔補助。
4、推廣合同能源管理。采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項目,在取得實際節(jié)能降耗效益后,被評定為我區(qū)合同能源管理示范項目的,給予10萬元補助。
(二)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟
1、開展清潔生產(chǎn),通過驗收審核,且被評為我區(qū)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)的,給予8萬元補助。
2、列入我區(qū)重點新能源、可再生能源及新型資源綜合利用的項目,按項目投資額的8%給予補助,單家企業(yè)當年補助額最高不超過10萬元。
(三)減排設(shè)施改造
1、鼓勵企業(yè)完善污染防治設(shè)施,減少污染物排放。經(jīng)環(huán)保部門核實,每減排1噸COD或SO2,分別給予相應(yīng)補助。
2、淘汰燃煤鍋爐。對提前淘汰燃煤鍋爐、窯、灶設(shè)備的單位,根據(jù)淘汰的用煤量,分別給予2-20萬元分檔補助。
3、建設(shè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施。提高污染源科學監(jiān)控水平,按要求完成污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的,給予3萬元補助;已運行污染源在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè),每年每家給予補助2萬元。
(四)節(jié)能減排公共服務(wù)
1、節(jié)能減排宣傳。對街道社區(qū)及有關(guān)單位開展節(jié)能減排課題研究、教育宣傳、培訓(xùn)交流等活動的,給予一定補助。
2、進行全社會節(jié)能試點工作。被列為節(jié)能型機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、商場、餐飲企業(yè)、樓宇大廈試點單位的,給予適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費。
3、培育節(jié)能中介服務(wù)機構(gòu)。在我區(qū)注冊的推廣節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),且被評定為區(qū)節(jié)能推廣優(yōu)秀中介服務(wù)機構(gòu)的,給予5萬元補助。
4、能耗標準或定額編制。按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定,研究制定主要耗能行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能耗標準、能源節(jié)約標準、建筑節(jié)能標準,實施強制性能效標識制度的單位,給予一定的工作經(jīng)費。
5、高效節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。對開展財政補貼高效節(jié)能照明產(chǎn)品推廣工作的部門和單位,給予一定的工作經(jīng)費。
6、能源基礎(chǔ)工作建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督。推進工業(yè)企業(yè)臺賬制度建立,按要求公布各種能耗指標完成情況;對高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,給予一定的工作經(jīng)費。
四、申報程序
(一)在規(guī)定時期內(nèi),符合申報條件的有關(guān)單位,將申報資料經(jīng)所屬區(qū)域街道辦事處和行業(yè)主管部門共同審核同意后,上報區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)單位申報情況,核實審定后,下達補助資金。
(二)項目補助申報和評定的實施細則由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制訂。
五、其它說明
(一)同一企業(yè)同一項目,市、區(qū)不重復(fù)享受政策。
(二)對市、區(qū)兩級財政配套的補助項目,在獲得市財政補助后,區(qū)配套部分由區(qū)財政補足。
(三)項目必須符合《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關(guān)規(guī)定。
本管理辦法自2009年1月1日起執(zhí)行,原區(qū)政府《關(guān)于推進節(jié)能減排工作的若干意見》(海政〔*〕15號)文件停止執(zhí)行。有關(guān)事項由節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。