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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、官山林場(chǎng)、羅鋪墾殖場(chǎng)：

我縣殯葬改革工作自20*年9月啟動(dòng)以來(lái)，在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在全縣廣大干部群眾的大力支持下，取得了突破性進(jìn)展，為全縣兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我縣的殯改工作呈現(xiàn)出停滯不前的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在：一是火化率大幅回落;二是喪葬陋習(xí)屢禁不止;三是亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是縣城王竹亭老公墓區(qū)和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，私自倒賣墓地猖獗，屢禁不止，使大片土地被侵占;四是喪葬用品市場(chǎng)管理混亂,棺木店起死回生，有的又開(kāi)始制作、銷售棺木。究其原因，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)殯改工作年初沒(méi)目標(biāo)，工作無(wú)措施，年終不檢查。二是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，殯葬改革工作發(fā)展不平衡。三是部門配合不夠得力，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，一些部門或單位沒(méi)有認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，各司其職，積極配合職能部門做好工作。四是殯儀館的設(shè)施還需進(jìn)一步完善，服務(wù)水平有待提高。

為貫徹落實(shí)國(guó)家殯葬改革有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣殯葬管理工作，鞏固已取得的成果，現(xiàn)對(duì)今后的殯改工作提出如下意見(jiàn)：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解放思想，加大宣傳力度，采取有效措施，落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽定責(zé)任狀的管理機(jī)制，使殯改工作更好地得到落實(shí)。

二、全縣亡故人員一律實(shí)行火化。對(duì)拒不火化的，死者原屬國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體干部職工的，其遺屬不得享受喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)；原屬城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民的，其遺屬不得享受由政府提供的各項(xiàng)社會(huì)福利待遇（如城市低保和農(nóng)村低保、大病醫(yī)療救助等），并且其子女當(dāng)年不得參加職稱評(píng)定，不得晉職晉級(jí)。

三、完善配套措施建設(shè)，制止亂埋亂葬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，以村委會(huì)或自然村為單位，劃定荒山、荒坡，盡快建立鄉(xiāng)村公益性墓地,禁止在“三沿六區(qū)”新建墳?zāi)梗欢鹘?zhèn)城區(qū)的亡故人員，骨灰一律葬入縣公墓區(qū)；國(guó)土、林業(yè)和民政部門必須抽調(diào)人員，集中時(shí)間，配合恩江鎮(zhèn)和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊非法出售墓地的單位和個(gè)人，對(duì)非法銷售棺木和其他土葬用品的，除沒(méi)收違法所得外，并處以違法所得1—3倍罰款；對(duì)非法出售墓地的單位和個(gè)人，以非法買賣土地論處，由國(guó)土部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、規(guī)范喪葬專業(yè)隊(duì)伍，整頓喪葬用品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊在喪葬中搞封建迷信和煽動(dòng)破壞殯葬改革的不法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和村（居）委會(huì)要通過(guò)耐心細(xì)致的思想教育，使“八仙、禮生、吹手、道師”等自覺(jué)地停止封建迷信活動(dòng)，對(duì)不聽(tīng)勸告，借迷信活動(dòng)造謠惑眾、詐騙財(cái)物的，*、民政部門要給予堅(jiān)決打擊；對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)封建迷信喪葬用品和土葬用品的，工商、民政部門要給予取締；對(duì)秘密制造、加工、銷售棺木的窩點(diǎn)，林業(yè)、民政部門要抽調(diào)人員，進(jìn)行調(diào)查摸底，并下發(fā)限期整改通知，拒不改正的，除沒(méi)收制作工具和成品、半成品外，由林業(yè)部門給予經(jīng)濟(jì)處罰。

五、加快殯儀場(chǎng)所的建設(shè)，完善內(nèi)部管理。民政部門要加大投入力度，搞好殯儀場(chǎng)所的環(huán)境美化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，更新設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)殯儀館職工思想教育，提高服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的喪葬活動(dòng)環(huán)境。