前言：本站為你精心整理了水利局小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門：

為進(jìn)一步加快我市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的重要意義

我市現(xiàn)有小型水庫(kù)26座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，?。ǘ┬退畮?kù)22座，控制流域面積79.58平方公里，總庫(kù)容1523.06萬(wàn)立方米。這些小型水庫(kù)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保證下游村莊防洪安全中發(fā)揮了重要作用。但是，由于這些小型水庫(kù)大多數(shù)建于上世紀(jì)六、七十年代，受當(dāng)時(shí)的技術(shù)、施工和經(jīng)濟(jì)等條件的限制，工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量較差，且經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，老化、退化嚴(yán)重，目前水庫(kù)工程安全問(wèn)題非常突出。不僅制約了水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，增加了防洪壓力，而且對(duì)周邊區(qū)域人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程是完善我市防洪減災(zāi)體系和有效解決我市水資源短缺的需要，關(guān)系到水庫(kù)下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的重要性和緊迫性，按照全市的統(tǒng)一要求和總體部署，采取有力措施，加快實(shí)施進(jìn)度，確保水庫(kù)度汛安全，扎扎實(shí)實(shí)地完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。

二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)

（一）工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程重點(diǎn)要解決防洪標(biāo)準(zhǔn)低、大壩結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、滲流不安全、放水洞不能安全運(yùn)行及溢洪道泄流能力低等問(wèn)題。防洪能力復(fù)核執(zhí)行《水利水電工程等級(jí)劃分及防洪標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000），并按照《*省小型水庫(kù)洪水核算辦法（試行）》進(jìn)行分析。?。ㄒ唬┬退畮?kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，500年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核；小（二）型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)按30年一遇設(shè)計(jì)，300年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照市委、市政府為民辦十件實(shí)事的要求，利用兩年時(shí)間全面完成26座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。其中，2008年完成省政府和棗莊市政府下達(dá)的9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)（虎山、羊山2座?。ㄒ唬┬退畮?kù)；洪村、白果河、李莊、東高莊、石羊山、向陽(yáng)、蔣莊7座小（二）型水庫(kù)）。因我市建設(shè)莊里水庫(kù)壩址未確定,結(jié)合我市實(shí)際，把2008年羊山水庫(kù)建設(shè)的投資改建成石灣、甘林、卓莊、北古石、石羊山、三山、馮莊北、牛皮嶺、馮莊西、黃莊、后棗、西官莊下12座?。ǘ┬退畮?kù)的砌石護(hù)坡，溢洪道、放水洞加固等任務(wù)。2009年，完成戶主東庫(kù)、沈井和羊山水庫(kù)三座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和瓦峪、唐林等3座?。ǘ┬退畮?kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。

三、落實(shí)措施，實(shí)施好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在工程規(guī)劃中堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好原有工程和除險(xiǎn)加固相結(jié)合的問(wèn)題，重點(diǎn)解決好以下問(wèn)題：一是對(duì)沒有除險(xiǎn)加固的4座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和10座小（二）型水庫(kù)，重點(diǎn)解決防洪標(biāo)準(zhǔn)低、大壩結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、滲流不安全、放水洞不能安全運(yùn)行以及溢洪道泄流能力低等問(wèn)題；二是對(duì)已經(jīng)進(jìn)行大壩復(fù)土除險(xiǎn)的12座?。ǘ┬退畮?kù)，重點(diǎn)解決大壩砌石護(hù)坡和部分水庫(kù)放水洞漏水等問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)資金籌措和管理。據(jù)初步設(shè)計(jì)，2008年，完成虎山?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固需投資713.44萬(wàn)元，完成白果河、東高莊、蔣莊等7座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固需投資757.72萬(wàn)元，完成石灣、甘林、西官莊等12座?。ǘ┬退畮?kù)大壩護(hù)砌、放水洞改建、溢洪道拓寬等需投資730.12萬(wàn)元，總計(jì)投資2201.28萬(wàn)元。2009年，完成6座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，總計(jì)投資2398.72萬(wàn)元。因此，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，政府投入為主，市場(chǎng)融資為輔”的原則，多層次多渠道籌集小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)資金。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，與上級(jí)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，用于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。各有關(guān)鎮(zhèn)也要安排專項(xiàng)資金，并廣泛吸納社會(huì)資金，確保配套資金及時(shí)足額到位。要加強(qiáng)資金監(jiān)督與管理。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專款專用，并實(shí)行“雙印件”管理，根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行分期撥付制，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、擠占、轉(zhuǎn)移、建設(shè)資金現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化工程建設(shè)管理。成立由工程技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)幫包組，協(xié)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位做好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的報(bào)建、施工管理、協(xié)調(diào)等工作。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。工程施工單位必須具備水利水電施工三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程具備水利水電施工二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，幫包技術(shù)人員實(shí)行跟蹤監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程實(shí)施完成后，要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真組織鑒定和驗(yàn)收。工程完工后建立永久檔案，實(shí)行“注冊(cè)銷號(hào)”制度，做到加固一座，銷號(hào)一座。要加強(qiáng)工程建后管理。工程建成后，要明確管理方式，落實(shí)管理主體和負(fù)責(zé)人，促進(jìn)水庫(kù)管理的制度化、規(guī)范化。一是鎮(zhèn)村委派專人管理，確保水庫(kù)及大壩安全運(yùn)行；二是鎮(zhèn)村實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、租賃、股份制改造等多種形式，明確使用權(quán)；三是建立農(nóng)村小型水庫(kù)管理協(xié)會(huì)，提高工程管理水平，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

（四）確保工程施工安全。有關(guān)鎮(zhèn)要認(rèn)真制定和完善水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)用方案，加強(qiáng)水資源利用和調(diào)度，嚴(yán)禁違章超蓄，防止險(xiǎn)情和事故發(fā)生。需跨汛施工的工程，制定切實(shí)可行的度汛施工方案，落實(shí)應(yīng)急措施，確保水庫(kù)度汛安全。要建立健全水庫(kù)安全檢查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等規(guī)章制度，落實(shí)工程加固安全保障措施，加強(qiáng)工程施工安全管理，嚴(yán)禁違章操作，確保工程安全。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市長(zhǎng)任指揮，市水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、人事、交通、審計(jì)、國(guó)土、公安、物價(jià)、經(jīng)管、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)除險(xiǎn)加固的日常管理工作。各有關(guān)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

（二）落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、幫包工程責(zé)任制，落實(shí)除險(xiǎn)加固責(zé)任單位和責(zé)任人。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，搞好技術(shù)審查與方案論證，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督工程實(shí)施，并組織做好工程竣工驗(yàn)收等工作；財(cái)政部門要積極籌措工程建設(shè)資金，加強(qiáng)資金調(diào)度、監(jiān)督管理；審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工程資金使用的審計(jì)和監(jiān)督，確保資金安全、合理使用；國(guó)土部門要協(xié)助做好工程占用土地的確權(quán)工作；交通、供電等部門要搞好水庫(kù)的道路交通、電力通訊保障等；經(jīng)管部門要嚴(yán)格對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；*等其他部門也要根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

（三）嚴(yán)格考核。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成情況納入有關(guān)鎮(zhèn)年度水利工作目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)督查調(diào)度，年終總結(jié)考核。對(duì)驗(yàn)收達(dá)到合格以上的工程給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有及時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工程建設(shè)運(yùn)行中出現(xiàn)安全事故或造成經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。