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為進(jìn)一步完善我縣被征地農(nóng)民基本生活保障制度，抓好即征即保工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕33號(hào)）、《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、浙江省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)工作的通知》（浙勞社農(nóng)〔20*〕134號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：

一、參保辦法

（一）全縣范圍內(nèi)整體和零星征收土地產(chǎn)生戶人均耕地面積不足0.2畝的被征地農(nóng)民，實(shí)行以戶為單位的參保辦法，被征地戶必須以戶為單位參加被征地農(nóng)民基本生活保障（基本生活補(bǔ)助）。

（二）20*年1月1日以后（以土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配時(shí)間為準(zhǔn)）全縣范圍內(nèi)整體和零星征收土地，被征地戶人均耕地面積尚在0.2畝以上的，實(shí)行人地對(duì)應(yīng)的參保辦法，被征地戶必須按確定的參保人數(shù)參加被征地農(nóng)民基本生活保障（基本生活補(bǔ)助）。被征地戶參保人數(shù)按照該戶被征收耕地面積除以被征地行政村（或村民小組）第二輪土地承包時(shí)的人均耕地面積確定（計(jì)算結(jié)果取整數(shù)）。征收土地后被征地戶人均耕地面積不足0.2畝的，必須以戶為單位參保。

被征地戶的下列對(duì)象不能列入?yún)⒈７秶罕徽鞯貢r(shí)未滿16周歲的；被國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位錄用為在編工作人員的；已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并已按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；凡因子女上學(xué)、招工、就業(yè)便利等原因以掛靠戶口身份將戶口遷入被征地村（組）的；其他按規(guī)定不能列入?yún)⒈７秶娜藛T。

二、參保程序

（一）縣國土資源局出具征地情況證明，縣國土資源局和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局共同確定被征地村應(yīng)參保人數(shù)；

（二）村二委核定被征地戶的情況，召開村民代表會(huì)議或村（組）戶主大會(huì)討論決定具體參保對(duì)象；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核參保名單；

（四）村二委負(fù)責(zé)將參保名單及有關(guān)資料報(bào)縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局核定，并由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局在被征地行政村公示7天，經(jīng)公示無異議的，由縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局辦理參保手續(xù)。

三、基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)的繳納

按照“即征即?！痹瓌t，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)。以戶為單位參保和人地對(duì)應(yīng)參保的個(gè)人繳費(fèi)，由村（組）直接代扣代繳至個(gè)人賬戶，并按照社保局提供的應(yīng)繳納金額清單及時(shí)繳納。辦理完成參保手續(xù)并繳清保費(fèi)后，方可納入被征地農(nóng)民基本生活保障（基本生活補(bǔ)助）管理范圍，并按規(guī)定享受待遇。

四、調(diào)整基本生活保障（補(bǔ)助）待遇計(jì)發(fā)辦法

被征地農(nóng)民基本生活保障待遇計(jì)發(fā)辦法調(diào)整為：待遇起付標(biāo)準(zhǔn)加上參保次年起每年按定額增加的待遇。其中參保當(dāng)年已到達(dá)年齡符合領(lǐng)取待遇條件的，領(lǐng)取的生活保障（補(bǔ)助）金為起付標(biāo)準(zhǔn)；參保次年及以后到達(dá)年齡符合領(lǐng)取待遇條件的，領(lǐng)取的生活保障（補(bǔ)助）金為起付標(biāo)準(zhǔn)加上參保次年起每年按定額增加的待遇。

被征地農(nóng)民從參保并一次性繳清基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)的次年起，基本生活保障金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每年增加5-7.5元，基本生活補(bǔ)助金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按繳費(fèi)比例同步調(diào)整。不再執(zhí)行原基本生活保障（補(bǔ)助）每二年調(diào)整一次的辦法。

從參保并一次性繳清基本生活保障（補(bǔ)助）費(fèi)之日始至符合領(lǐng)取待遇年齡之日止，一次性繳費(fèi)的利息不再納入起始待遇的計(jì)算當(dāng)中，但將利息計(jì)入個(gè)人賬戶。利息按同期一年期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率結(jié)算。

五、調(diào)整基本生活保障（補(bǔ)助）金起付標(biāo)準(zhǔn)

（一）從20*年7月1日起，調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障金（基本生活補(bǔ)助金）起付標(biāo)準(zhǔn)：基本生活保障金起付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為240元，基本生活補(bǔ)助金起付標(biāo)準(zhǔn)按繳費(fèi)比例同步調(diào)整。

（二）對(duì)20*年7月1日前已參保人員，待遇標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整：20*年6月30日前參保并一次性繳納基本生活保障費(fèi)的，月基本生活保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為270元；20*年7月1日至20*年12月31日之間參保并一次性繳納基本生活保障費(fèi)的，月基本生活保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為255元；20*年1月1日之后參保并一次性繳納基本生活保障費(fèi)的，月基本生活保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為240元。基本生活補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按繳費(fèi)比例同步調(diào)整。

六、建立參保人員生存檢查制度

（一）明確工作職責(zé)。勞動(dòng)保障部門要抓好已享受待遇人員的生存檢查工作，要明確生存檢查工作的職能科室和責(zé)任人，在每月發(fā)放基本生活保障金（基本生活補(bǔ)助金）金前，全面核查享受待遇人員的生存狀況，已享受待遇人員死亡的，從次月起停發(fā)待遇。民政部門要按月提供火化人員名單和身份證號(hào)碼給勞動(dòng)保障部門，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行比對(duì)。有村民參保的各行政村要按月報(bào)送已享受待遇人員的生存狀況月報(bào)表。

（二）對(duì)弄虛作假或以其他非法手段獲得基本生活保障金（基本生活補(bǔ)助金）和其他待遇的，由勞動(dòng)保障部門追繳有關(guān)當(dāng)事人的非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、原參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員參加被征地農(nóng)民基本生活保障后，可申請(qǐng)辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)正常退保手續(xù)。

八、其它條款仍參照《*縣城區(qū)被征地農(nóng)民參加基本生活保障的實(shí)施意見》（龍政發(fā)〔20*〕29號(hào)）和《*縣人民政府關(guān)于印發(fā)*縣擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施范圍的意見的通知》（龍政發(fā)〔20*〕34號(hào)）文件執(zhí)行。

九、本意見自20*年7月1日起開始執(zhí)行。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。

十、本意見由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。