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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議和《中共紹興市委紹興市人民政府關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（紹市委發(fā)[20*]17號(hào)）精神，全面、系統(tǒng)、及時(shí)地反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，有利于促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)工作，可以全面、系統(tǒng)、及時(shí)反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。

我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作已于20*年啟動(dòng)，實(shí)行試調(diào)查上報(bào)，20*年正式開展年度和季度調(diào)查。目前，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作仍存在著制度不全、基礎(chǔ)不實(shí)、網(wǎng)絡(luò)不完備和工作體系不健全等問(wèn)題，客觀上，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及面廣、難度大、任務(wù)重，特別是目前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量非常薄弱，難以承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的總體部署，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)工作牽頭部門，要做好相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效地開展。

二、健全制度，逐步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要遵循“統(tǒng)一制度、分級(jí)實(shí)施、部門配合、集中處理”的原則，形成政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的整體合力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享。

市統(tǒng)計(jì)局作為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主管部門，負(fù)責(zé)制訂服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，市級(jí)各部門負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍包括第三產(chǎn)業(yè)的15個(gè)門類，具體為：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)；公共管理和社會(huì)組織；國(guó)際組織。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作主要任務(wù)有：制訂服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和實(shí)施方案；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)；確定服務(wù)業(yè)各行業(yè)限額以上與限額以下單位劃分的界限；明確全數(shù)調(diào)查與抽樣調(diào)查單位；建立比較合理的全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查制度，確定重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)限額以下單位抽樣框，抽取并確定樣本單位；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制計(jì)算機(jī)處理程序、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。

為便于統(tǒng)計(jì)核算，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式實(shí)施。中央、省、紹興市屬有關(guān)部門（如銀行、保險(xiǎn)、電信、移動(dòng)、郵政等）要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算資料；財(cái)政部門要按季度及時(shí)報(bào)送有關(guān)一般公共支出和分稅種收入情況等資料；交通、工商等部門要主動(dòng)做好有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，工商部門要按季提供新增第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶名錄；編辦要及時(shí)提供新增行政、事業(yè)單位名錄；民政部門要及時(shí)提供新增民辦非企業(yè)單位名錄；商貿(mào)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要掌握批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)提供新增限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)單位名錄，配合統(tǒng)計(jì)部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的布置工作；市級(jí)各部門、單位要做好《服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）單位財(cái)務(wù)情況調(diào)查表》和勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)等資料的報(bào)送工作。

三、落實(shí)保障，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的有效開展

建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，是我市統(tǒng)計(jì)工作的重要改革，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)各部門要高度重視，在人、財(cái)、物上給予保證。

要將開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。市統(tǒng)計(jì)局要建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，落實(shí)服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，落實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，做到領(lǐng)導(dǎo)明確、人員到位、責(zé)任到位。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確本部門統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)，配備專兼職統(tǒng)計(jì)人員。服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查聘請(qǐng)的村級(jí)調(diào)查員和輔助調(diào)查員的調(diào)查補(bǔ)貼，由市財(cái)政給予解決。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為一項(xiàng)重要工作，要納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，由商貿(mào)辦牽頭，進(jìn)一步細(xì)化崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，建立完善適合我市實(shí)際的考核辦法。