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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔20*〕28號）、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于企業(yè)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔20*〕110號）和《*市節(jié)能減排工作行動綱要》（虞政辦發(fā)〔20*〕151號）等文件精神，夯實(shí)我市重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高能源利用效率，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加強(qiáng)能源計(jì)量管理，促進(jìn)節(jié)能減排工作，提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)

通過對重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源計(jì)量管理，到2010年底,能源計(jì)量的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，企業(yè)節(jié)能意識和計(jì)量意識顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%，能源計(jì)量器具檢測率達(dá)100%，企業(yè)測量管理體系、生產(chǎn)過程控制達(dá)到國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范及計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范的要求，能源計(jì)量技術(shù)和管理水平明顯提高，浪費(fèi)能源的現(xiàn)象得到有效遏制，為完成“十一五”時期節(jié)能減排目標(biāo)提供有力保障。

二、工作重點(diǎn)

突出抓好化工、紡織、印染、醫(yī)藥、建材等行業(yè)中年耗標(biāo)煤1000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量工作，努力降低消耗，提高能源利用率。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識。大力宣傳節(jié)能降耗，管理是基礎(chǔ)，計(jì)量要先行的理念。能源計(jì)量是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)能源管理的“眼睛”，是企業(yè)能源量化管理、實(shí)現(xiàn)真實(shí)成本核算的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理用能，提高能源利用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證；是國家依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理，評價企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)，是今后實(shí)現(xiàn)能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析的前提；也能為開展節(jié)能降耗競賽活動和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制創(chuàng)造公平的環(huán)境。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)能源計(jì)量器具的配置、管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析、利用，是提高能源計(jì)量管理水平的關(guān)鍵。

重點(diǎn)用能企業(yè)要依據(jù)GB17167—20*《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具；建立健全計(jì)量器具臺帳、檔案，實(shí)行分類管理，并妥善保管計(jì)量器具的使用、維修、檢定等原始技術(shù)資料，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)動態(tài)管理；做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，如：流量計(jì)、熱量計(jì)、壓力表、電度表、煤氣表、水表、衡器、燃油加油機(jī)等必須登記造冊，依法向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強(qiáng)制檢定。任何企業(yè)不得使用未經(jīng)檢定校準(zhǔn)、超過檢定校準(zhǔn)有效期和檢定校準(zhǔn)不合格的計(jì)量器具。

能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)是企業(yè)節(jié)能降耗的重要依據(jù)，各重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理，確保原始檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。要充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)作用，定期對能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，通過量化考核、數(shù)據(jù)比對等，發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞，為開展技術(shù)革新和工藝改進(jìn)提供依據(jù)，切實(shí)把節(jié)能降耗和提高能源利用效率工作落到實(shí)處。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體。大力加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測體系建設(shè)，積極爭創(chuàng)“浙江省能源計(jì)量示范企業(yè)”和“浙江省能源計(jì)量評價驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”，是夯實(shí)能源計(jì)量管理基礎(chǔ)的有效手段。

大力開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量進(jìn)企業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》、JJF1112《計(jì)量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》和《中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)〔*〕61號）的要求，建立科學(xué)的能源管理體系，加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)工藝過程和成品的計(jì)量檢測和數(shù)據(jù)管理，特別要加強(qiáng)企業(yè)能源消耗的計(jì)量檢測力度，切實(shí)提高計(jì)量保證能力和計(jì)量管理水平。

凡年耗標(biāo)煤5000噸以上企業(yè)，必須于20*年底前通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)，年耗標(biāo)煤3000噸以上企業(yè)，于2009年底前通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)，年耗標(biāo)煤1000噸以上企業(yè)，于2010年底前通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)，在全市節(jié)能降耗競賽活動中獲得節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水先進(jìn)的企業(yè)，必須通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)。

鼓勵企業(yè)根據(jù)《浙江省能源計(jì)量示范企業(yè)考核評價細(xì)則》要求，爭創(chuàng)“浙江省能源計(jì)量示范企業(yè)”和“浙江省能源計(jì)量評價驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”，年耗標(biāo)煤10萬噸以上的企業(yè)，要爭取在20*年年底前建成“浙江省能源計(jì)量示范企業(yè)”，每年在全市表彰5家能源計(jì)量工作先進(jìn)單位和15名先進(jìn)個人。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵。每年從工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（節(jié)能降耗）專項(xiàng)資金中切出一部分作為能源計(jì)量專項(xiàng)工作獎勵經(jīng)費(fèi)，對被認(rèn)定為“浙江省能源計(jì)量示范企業(yè)”、“浙江省能源計(jì)量評價驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”和通過省級以上計(jì)量檢測體系確認(rèn)的企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，形成合力，努力構(gòu)建政府組織推動、企業(yè)主動參與、部門職能到位、技術(shù)支撐有力、行業(yè)協(xié)助配合的聯(lián)動工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)盡快組建“節(jié)能減排能源計(jì)量服務(wù)隊(duì)”，充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障作用，建立企業(yè)能源計(jì)量服務(wù)技術(shù)平臺，積極開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，實(shí)行以定點(diǎn)、定時、定人、定內(nèi)容、定責(zé)任為內(nèi)容的“五定”幫扶措施，努力推廣先進(jìn)的能源計(jì)量檢測技術(shù)、數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)和管理模式。特別是在計(jì)量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測、能源平衡測試、企業(yè)能源計(jì)量狀況評判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù)，確保企業(yè)所配備的能源計(jì)量器具科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源計(jì)量技術(shù)和管理水平，切實(shí)把能源計(jì)量工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國家節(jié)能、計(jì)量法律法規(guī)和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》要求，加強(qiáng)對全市重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備及管理狀況的監(jiān)督檢查，建立完善考核評價體系，對不按規(guī)定配備能源計(jì)量器具、不按規(guī)定開展能源計(jì)量器具周期檢定校準(zhǔn)、以及出具虛假能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的，要予以公開曝光和批評教育，并按國家計(jì)量法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用各種途徑和方式，廣泛開展能源計(jì)量工作重要性、必要性和能源計(jì)量法律法規(guī)的宣傳。結(jié)合“消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”、“計(jì)量宣傳周”等活動，積極開展各類計(jì)量現(xiàn)場咨詢和現(xiàn)場服務(wù)活動，組織舉辦企業(yè)能源計(jì)量管理知識培訓(xùn)班，努力提高全社會對能源計(jì)量管理工作的認(rèn)知度，營造能源計(jì)量工作氛圍。要組織相關(guān)企業(yè)開展能源計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，不斷提高企業(yè)能源計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升我市能源計(jì)量管理水平。