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為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會及中紀(jì)委六次全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)中央的要求和省州的安排部署,結(jié)合*實際,現(xiàn)就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作提出如下意見:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神,全面落實中紀(jì)委六次全會及省、州紀(jì)委全會精神,按照“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求,以推動廉政文化建設(shè)為抓手,以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為切入點,以強(qiáng)化黨員干部的廉潔從政理念和提高全社會的廉政意識為目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的特點和優(yōu)勢,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步營造健康的廉政文化氛圍。二、宣傳教育的重點工作1、認(rèn)真組織開展以黨章為重點的黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程??倳浽谥屑o(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào):“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好?!备鲉挝弧⒏鞑块T要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹黨章、永葆先進(jìn)性的自覺性。一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿到第三批先進(jìn)性教育活動的各個環(huán)節(jié),參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位要結(jié)合“回頭看”工作,專門安排時間進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)。二是要采取組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦各個層次培訓(xùn)班、落實“”制度等多種形式,認(rèn)真抓好經(jīng)常性黨章的學(xué)習(xí)。各級黨委(總支)要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動的重要內(nèi)容,專門安排一個專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。各單位、各部門要采取
小集中培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式組織黨章的學(xué)習(xí)。10月份,開展以“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳月活動。11月,舉辦1至2期全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨章培訓(xùn)班。2、深入宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《綱要》),增強(qiáng)從源頭治理腐敗的自覺性和責(zé)任感。一是認(rèn)真貫徹落實中共*市委《關(guān)于貫徹落實〈中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》,各責(zé)任單位要做到明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),逐一落實每項具體任務(wù)。二是繼續(xù)抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》的落實。今年,市紀(jì)委監(jiān)察局廣泛征求意見,修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,使其更科學(xué)、更有操作性,各單位、各部門要嚴(yán)格按量化考核標(biāo)準(zhǔn),逐項抓落實。三是結(jié)合本單位、本部門的實際,總結(jié)探索學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《綱要》的新辦法、新經(jīng)驗。市紀(jì)委監(jiān)察局將在《*時訊》舉辦“深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》”有獎?wù)魑幕顒印?、采取多種有效形式進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用,關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。一是繼續(xù)在黨員干部中開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀。二是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉、廉政公示等工作,做到及時提醒、及時幫教。三是采取上黨課、舉辦廉政報告會、播放廉政電教片等辦法,在黨員干部中廣泛開展反腐倡廉警示教育。四是要進(jìn)一步健全“大宣教”格局的工作機(jī)制,細(xì)化落實聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度和紀(jì)委內(nèi)部工作例會制度,充分調(diào)動和發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性,更加有效地整合宣傳教育力量。市紀(jì)委監(jiān)察局要主動聯(lián)系、積極爭取有關(guān)部門的支持和參與,特別是與《*時訊》、*電視臺等新聞媒體的密切合作,此外,重視發(fā)揮《*廉政網(wǎng)》的作用,解疑釋惑,積極引導(dǎo),鞏固和擴(kuò)大宣傳教育陣地。4、積極開展廉政文化建設(shè),努力形成全社會關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。隨著反腐倡廉工作的深入開展,廉政文化建設(shè)的熱潮也在全國興起。去年,我市以“六進(jìn)”為主要形式的廉政文化建設(shè)試點工作
取得初步成效。今年,要著重從以下四個方面不斷把廉政文化建設(shè)推向高湖:一是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”試點工作。由市教育局牽頭、團(tuán)市委配合在全市中小學(xué)校開展以“講廉政故事、做文明學(xué)生”為主題的廉政文化進(jìn)學(xué)校活動。由市直機(jī)關(guān)工委牽頭,組織開展以“唱廉政歌曲、思廉潔從政”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。由城區(qū)辦牽頭,開展以“樹廉政新風(fēng)、辦愛心超市”為主題的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動。由市衛(wèi)生局牽頭,開展以“廉潔從醫(yī)、關(guān)愛病人”為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動。由市文明辦、市工商局、市紀(jì)委宣教室牽頭,在全市窗口單位開展以“誠信服務(wù)、陽光收費(fèi)”為主題的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動。由市婦聯(lián)牽頭,開展以“當(dāng)助廉好家屬、創(chuàng)文明好家庭”為主題的廉政文化進(jìn)家庭活動。7月份,舉辦全市黨政機(jī)關(guān)“學(xué)廉知廉說廉唱廉”文藝晚會。10月份,舉辦全市中小學(xué)生“廉政故事”演講比賽。二是不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)活動形式。把廉政文化建設(shè)貫穿到黨員干部理想信念教育、公職人員的職業(yè)道德教育、公民的社會公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育之中,積極開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動。三是逐步建立廉政文化建設(shè)長效機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,健全完善廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、活動登記、檢查考核等制度,逐步實現(xiàn)廉政文化建設(shè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,年底前出臺《*市加強(qiáng)廉政文化建設(shè)意見》。5、進(jìn)一步加大宣傳報道力度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造良好的輿論環(huán)境。一是切實強(qiáng)加紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。各單位、各部門要按《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及時報送紀(jì)檢監(jiān)察信息。上報信息除在市紀(jì)委監(jiān)察局主辦的《情況交流》和《*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》上刊用外,由市紀(jì)委宣教室整理上報省、州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。凡是被上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物或網(wǎng)站刊用的信息,市紀(jì)委監(jiān)察局將給予適當(dāng)獎勵。二是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新聞報道工作?!?時訊》、*電視臺要及時宣傳報道我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法、經(jīng)驗和成果,從3月份開始,在《*時訊》開設(shè)“反腐倡廉”專欄。建立健全新聞通氣
會制度,市紀(jì)委監(jiān)察局每半年召開一次新聞通氣會,向新聞媒體通報情況,并主動與省內(nèi)、州內(nèi)新聞媒體聯(lián)系,推薦更多的新聞、言論在市級以上媒體上刊播。實行獎勵制度,鼓勵向州級以上媒體和《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》多投稿、上好稿。年內(nèi),市紀(jì)委宣教室拍攝兩部黨風(fēng)廉政建設(shè)的電視專題片。6、以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)。新的形勢和任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力和水平提出了更高的要求。要遵照總書記的諄諄告誡,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。要通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等形式,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的反腐倡廉理論,教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。二是認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層、深入實際、深入群眾,了解民情、體察民意,滿腔熱情地為群眾做好事,辦實事。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識以及各種新知識。要嚴(yán)格教育管理,從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。上半年,舉辦一期全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三、幾點要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,真正把它融入黨的思想宣傳教育工作總體部署,使之作為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門必須做好的經(jīng)常性工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)陣地意識,自覺抓好反腐倡廉宣傳教育工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對重要教育活動要帶頭參加,經(jīng)常聽取工作情況匯報,及時給予有力指導(dǎo)和大力支持。配合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查考核,市紀(jì)委要會同有關(guān)部門對各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、糾正問題。2、明確責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照反腐倡廉宣傳教育格局,主動加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育