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各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,為更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和綜合生產(chǎn)能力,不斷提高市場競爭力,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》(甬鄞黨[20*]16號)文件要求,經(jīng)研究,決定20*年在全區(qū)范圍開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)年”活動,具體內(nèi)容如下:
一、總體目標(biāo)要求
以黨的十七大精神為指引,圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,對照新農(nóng)村建設(shè)行動綱領(lǐng),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行全面規(guī)劃布局,著力建設(shè)高效、生態(tài)、安全的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模化、集約化的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。今年對于20*年的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,如:*區(qū)萬畝果桑生產(chǎn)加工基地、*區(qū)萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高效綜合示范基地在4月底之前通過驗收;20*年的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,如:*萬畝有機筍生產(chǎn)基地、*萬畝名優(yōu)茶生產(chǎn)示范基地在12月之前通過項目驗收;對于今年新進入市級產(chǎn)業(yè)化基地,如*岐海標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、*區(qū)咸祥圍塘養(yǎng)殖基地、*大型在外生態(tài)養(yǎng)殖基地3個基地應(yīng)全面啟動實施;對于區(qū)級重點建設(shè)的邱隘鎮(zhèn)精致農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、*區(qū)四明山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個產(chǎn)業(yè)化基地要基本成型;對于今年新建的*區(qū)五鄉(xiāng)鐘家沙無公害茭白基地、*生態(tài)龜鱉產(chǎn)業(yè)示范基地、龍觀鄉(xiāng)桂花產(chǎn)業(yè)基地3個區(qū)級基地和*通茂省級現(xiàn)代生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范基地、姜山鎮(zhèn)無公害茭白基地、*區(qū)濱海特種果蔬基地、云龍鎮(zhèn)油桃產(chǎn)業(yè)化基地和洞橋鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地等5個鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)化基地要保質(zhì)保量完成。同時繼續(xù)抓好*區(qū)灣底農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和*市港城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。
同時,計劃至2010年,全區(qū)建成10家市級、10家區(qū)級、20家鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)至少建成1家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,使全區(qū)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)區(qū)域化布局、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),市場化運作,現(xiàn)代化設(shè)施及先進科技相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。
二、具體措施:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要突出重點,對特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基地進行定位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作,由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),并做好實施過程中的組織協(xié)調(diào)等工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處也要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)年活動的總體目標(biāo)要求,要增強責(zé)任感,切實把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作作為一件大事,列入重要的議事日程。
一、建立班子,落實責(zé)任。區(qū)農(nóng)林局已經(jīng)建立以局長為組長,分管副局長為副組長,首席農(nóng)技專家為技術(shù)指導(dǎo),相關(guān)科室為責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處也要建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子,對創(chuàng)建的每個基地都要落實分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),同時監(jiān)督基地項目的具體實施。
二、明確主體,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地要按市場化要求運作,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,經(jīng)營主體比較明確,基地內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上為企業(yè)基地農(nóng)場或家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體。同時要嚴(yán)格按照《*區(qū)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求操作,實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)銷等相對規(guī)范的經(jīng)營管理新模式,做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、政策到位,加強監(jiān)督。區(qū)農(nóng)發(fā)基金今年安排1500萬元專項資金用于基地建設(shè),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處要按照鄞政辦發(fā)[20*]255號文件要求落實配套資金,有關(guān)部門做好項目監(jiān)督檢查工作,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進度和資金合理安全使用,提高投資效益。
四、加強服務(wù),創(chuàng)新機制。在產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)過程中,各級政府要做好服務(wù)工作,同時建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中,或通過土地入股等形式,建立加盟農(nóng)場、家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場,形成規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新管理機制,實行從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一管理服務(wù)模式。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體,形成產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成各方利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機制。
五、科技推廣,示范帶動。要結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革,按照產(chǎn)業(yè)基地布局,重組農(nóng)技力量,組建一批區(qū)域性的農(nóng)技推廣服務(wù)新體系。要以基地需求為目標(biāo),積極扶持培植民營農(nóng)技研發(fā)機構(gòu)。要依托科研院校,組織科技攻關(guān)協(xié)作組,對重點技術(shù)進行研究攻關(guān)。鼓勵農(nóng)科人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時,要積極培育科技示范場(戶),發(fā)揮示范帶動作用。
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