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各中小學(xué)（幼兒園）、直屬學(xué)校（單位）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）成人中等文化技術(shù)學(xué)校，局機關(guān)各科室：

為貫徹落實中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（中辦發(fā)[20*]9號文件）精神，切實做好對經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、開展自查自糾的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，弘揚社會主義法治理念，樹立并倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，堅持以教育為主，堅持依法治理，堅持自查與自糾并重，堅持經(jīng)營者自查與行為管理者自查相結(jié)合，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進(jìn)，真抓實干、務(wù)求實效。

（二）工作目標(biāo)：通過對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育，糾正錯誤觀念，增強依法合規(guī)經(jīng)營的意識；找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并采取有效措施加強和改進(jìn)監(jiān)管工作；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度方面存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎(chǔ)。

二、自查自糾的范圍和重點

（一）自查自糾范圍。

1、對象：各中小學(xué)校（幼兒園）、直屬學(xué)校（單位）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）成人中等文化技術(shù)學(xué)校及局機關(guān)有關(guān)職能科室。重點單位（崗位）要求填寫《自查自糾情況調(diào)查表》（見附件一）。

2、時間：對本單位20*年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易以及監(jiān)管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。

3、主體：各學(xué)校、直屬單位、局機關(guān)有關(guān)職能科室的重點崗位、環(huán)節(jié)管理人員或監(jiān)管人員

（二）自查自糾重點。

1、重點范圍：工程建設(shè)、校舍修繕、綠化項目、房屋出租、教學(xué)儀器設(shè)備采購、學(xué)生服裝和床上用品采購、食堂食品采購、藥品采購、報刊雜志征訂、教材圖書采購供應(yīng)等方面。

2、重點自查單位（崗位）：教科研中心、勤辦、縣技工學(xué)校、計財科。

3、單位自點內(nèi)容：一是在商品（服務(wù)）購銷中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；二是在各類招標(biāo)投標(biāo)活動中，特別是在政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)行為；三是經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。

4、涉及重點崗位和環(huán)節(jié)的個人自點內(nèi)容：一是對治理商業(yè)賄賂工作的思想認(rèn)識問題；二是在商品交易過程中是否存在不正當(dāng)行為；三是有否存在利用職權(quán)謀取個人私利的問題；四是對本人工作崗位在工作環(huán)節(jié)、工作程序、制度設(shè)計等方面存在的漏洞進(jìn)行全面剖析并提出整改措施。

三、自查自糾方法、步驟

自查自糾工作分為自查和自糾兩個層面，自20*年6月開始到11月上旬結(jié)束。開展自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)有：

（一）宣傳發(fā)動。要加強開展治理商業(yè)賄賂專項工作重要意義的宣傳，營造良好的輿論氛圍；要對本單位全體干部教師講明講透有關(guān)政策法規(guī)，正確對待和開展好自查自糾工作，特別是要發(fā)動黨員干部教師群策群力全面剖析本單位存在的突出問題，進(jìn)而完善規(guī)章制度，建立健全長效機制。

（二）調(diào)查摸底。各重點單位（崗位）要對照《重點單位自查自糾情況調(diào)查表》（見附件一）進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，掌握經(jīng)營者在商業(yè)交易活動中搞不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，列明可能存在問題的清單，于7月18日前上報縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局治賄辦公室）。

（三）查找突出問題。各重點單位（崗位）根據(jù)調(diào)查摸底所掌握的情況，確定本單位自查自糾的崗位和環(huán)節(jié)以及涉及到的工作人員、管理人員和業(yè)務(wù)人員。個人自查采用撰寫自我檢查材料或填寫有關(guān)表格的方式進(jìn)行，自我檢查材料或有關(guān)表格由本單位（崗位）結(jié)合實際，明確有關(guān)要求或樣式，自查材料交由局治賄辦公室審核保存。

（四）分類處理問題。對查找出的不正當(dāng)交易問題，要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》確定的原則，從本地本行業(yè)實際出發(fā)，依紀(jì)依法、實事求是地作出處理。要根據(jù)事實、情節(jié)和后果，以及認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待：

1、對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；

2、對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；

3、對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；

4、對在行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；

5、對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)處理。

（五）進(jìn)行整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，各單位要研究提出整改措施，落實整改責(zé)任，切實加以整改。對能夠解決的問題，要集中力量進(jìn)行解決；對暫時解決不了的問題，要明確整改期限。整改效果不好的，要重新進(jìn)行整改。各學(xué)校（單位）要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴(yán)格自律。

（六）總結(jié)驗收。各學(xué)校（單位）自查自糾工作完成后，要向教育局書面報告自查自糾工作開展、整改措施和整改結(jié)果情況?？h教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各重點單位（崗位）開展自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評價考核、組織驗收。對自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的，責(zé)令其“補課”。

四、工作要求

開展自查自糾工作，任務(wù)重、涉及面廣、政策性強，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查自糾工作取得實效。

（一）實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。

各學(xué)校（單位）要把自查自糾工作擺在重要的位置，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，對組織自查自糾敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管（監(jiān)管）誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，直接追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強對自查自糾的督促檢查。

各學(xué)校（單位）要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，確保自查自糾不走過場。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，加強自查自糾工作情況的督促檢查。

希望各學(xué)校（單位）和有關(guān)職能科室要充分履行職責(zé)，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好治理商業(yè)賄賂自查自糾各項工作。