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2009年，全市司法行政機(jī)關(guān)法制調(diào)研工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、全國(guó)政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓進(jìn)取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創(chuàng)新，努力提高工作效率，特將2009年法制調(diào)研工作作如下安排意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，是提高司法行政各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。局黨組應(yīng)高度重視，切實(shí)抓好抓實(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，配齊、配強(qiáng)專(zhuān)（兼）職工作人員，積極創(chuàng)造條件，改善工作環(huán)境，加大基層調(diào)研工作力度，注重對(duì)法制調(diào)研工作人員的教育培訓(xùn)，提高法制調(diào)研隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用，做好執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，作依法行政的表率，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供良好服務(wù)。

二、參與地方立法和規(guī)章制度建設(shè)

各科室處所要充分發(fā)揮司法行政部門(mén)在法制工作方面的優(yōu)勢(shì)，積極參與市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人大、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)地方性法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的起草、修改、征求意見(jiàn)等工作，提供合法、可行、有效的意見(jiàn)和建議。要認(rèn)真做好本單位的規(guī)范性文件及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、審核工作，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)把好關(guān)，使各項(xiàng)工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)法制調(diào)研工作

各科室處所要進(jìn)一步加強(qiáng)法制調(diào)研工作，做到有安排部署，有檢查評(píng)比。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ骱椭饕蝿?wù)，深入基層、深入實(shí)際，認(rèn)真考察，科學(xué)分析，總結(jié)出有指導(dǎo)意義和可操作的工作方法，寫(xiě)出有針對(duì)性、實(shí)效性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，真實(shí)地反映民情民意的調(diào)研文章。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子每人完成1篇，局機(jī)關(guān)各科室處所每人至少完成1篇調(diào)研文章，各基層所工作人員至少完成2篇調(diào)研文章（普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)），務(wù)必引起高度重視，高質(zhì)保量地完成這項(xiàng)任務(wù)，局機(jī)關(guān)在6月20日前報(bào)局辦公室，司法所在6月20日以前上報(bào)1篇，11月20日以前上報(bào)1篇。局辦公室可結(jié)合實(shí)際情況編印有特色司法調(diào)研的內(nèi)部刊物，選登質(zhì)量較高、有推廣價(jià)值的調(diào)研文章，互相學(xué)習(xí)、共同提高，推動(dòng)法制調(diào)研工作不斷上新臺(tái)階。法制調(diào)研工作在2009年將列入個(gè)人及科室年終考核依據(jù)，凡未完成的，一律取消評(píng)先選優(yōu)資格。同時(shí)，將設(shè)立法制調(diào)研先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴行政執(zhí)法檢查工作

我局是全市開(kāi)展普法依法治理工作的主管部門(mén)，要模范地做好依法行政工作，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過(guò)錯(cuò)追究制等，嚴(yán)格遵守依法行政的各項(xiàng)程序和規(guī)則，嚴(yán)格依法辦事，對(duì)出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟案件要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、司法部頒布的《司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》認(rèn)真進(jìn)行申訴處理和應(yīng)訴。復(fù)議人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持依法行政，維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。