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為規(guī)范我局政府信息公開行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，結(jié)合我局現(xiàn)行辦文流程，制定本辦法。

一、信息保密審查

在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依法報有關(guān)主管部門或者保密工作部門確定。

二、信息主動公開流程

1、提出公開屬性的初步意見（文件擬稿環(huán)節(jié)，擬稿人）

擬稿人依據(jù)《條例》規(guī)定，選擇公文的公開屬性，分為“主動公開”、“依申請公開”、“不公開”三種。由業(yè)務(wù)股室擬稿的，業(yè)務(wù)股室必須選擇并審核公文的公開類型。選擇“不公開”的，要在“不公開理由”欄標(biāo)明理由。

2、審核公開屬性（文件審核環(huán)節(jié)，股室負(fù)責(zé)人）

主辦股室負(fù)責(zé)人核稿，并審核公開屬性。

3、審定公開屬性（局分管領(lǐng)導(dǎo)）

局分管領(lǐng)導(dǎo)審稿，并審定公開屬性。

4、主動公開類信息（業(yè)務(wù)股室和人秘股）

對于主動公開類的公文，主要在網(wǎng)站。業(yè)務(wù)股室自發(fā)文之日起10個工作日內(nèi)，將主動公開信息以電子文檔形式交給人秘股，人秘股將主動公開信息進(jìn)行登記匯總，編制索引目錄，經(jīng)整理生成主動公開信息相關(guān)要素，并自收到主動公開信息電子文檔之日起10個工作日內(nèi)在“中國薌城”的“區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局”欄目。

三、依申請公開

㈠、人秘股收到公民、法人或其他組織的政府信息公開申請后，對申請人提交的《申請表》及有效證件等材料予以審查。。

1．形式審查。判斷申請的形式要件是否齊備，形式要件不齊備的應(yīng)通知申請人補(bǔ)充相關(guān)資料。

2．實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查，屬于有效申請的，若可以當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)予以當(dāng)場答復(fù)，并按《條例》規(guī)定，提供相關(guān)文書；不能當(dāng)場答復(fù)的，則把申請納入辦理程序。

㈡、承辦股室收到《處理單》和《申請表》后，按照規(guī)定，對申請人要求公開的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判斷、選擇、填寫處理意見，并按要求提供相關(guān)資料或說明理由。處理意見分類如下：：

1、屬于公開的信息，附相關(guān)材料，或已在公開載體的，注明具體獲取渠道；

2、屬于部分公開的信息，可以公開的部分要附相關(guān)材料，不予公開的要注明理由；

3、屬于不予公開的信息，注明理由；

4、不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，能夠確定具體掌握機(jī)關(guān)的，要注明聯(lián)系方式；

5、申請的政府信息不存在的，應(yīng)告之申請人；

6、申請內(nèi)容不明確的，注明應(yīng)該明確的相關(guān)內(nèi)容，便于申請人更改和補(bǔ)充；

承辦股室提出處理意見后，由股室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并送局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送人秘股。

以上過程辦理時限為15個工作日。如果具體業(yè)務(wù)股室認(rèn)為在規(guī)定的時限內(nèi)完成有困難要求延期的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請人，但延長期限最長不超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，將征求第三方意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。

㈢、人秘股根據(jù)承辦股室辦理意見出具相應(yīng)的告知文書，在法定的期限內(nèi)通知申請人，同時將申請材料、《處理單》及告知文書整理歸檔。

㈣、申請人對我局出具的告知文書有異議的，由承辦股室負(fù)責(zé)解釋。

㈤、政府信息公開申請引起的行政復(fù)議和行政訴訟，由承辦股室會同人秘股按規(guī)定辦理。

四、責(zé)任追究

㈠、對違反政府信息公開規(guī)定的責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是和教育與懲處相結(jié)合、以教育為主的原則。

㈡、本局各股室及工作人員在政府信息公開過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

1、不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

2、不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

3、違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

4、通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

5、公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

6、違反本《條例》規(guī)定的其他行為。

㈢、對違反政府信息公開規(guī)定的行為，按下列規(guī)定追究責(zé)任：

1、違反政府信息公開制度未造成不良后果的，對責(zé)任人給予告誡或者批評教育，并限期改正；

2、違反政府信息公開制度造成不良后果的，對有關(guān)責(zé)任股室和責(zé)任人提出批評、責(zé)令作出書面檢查或者通報批評；

3、違反政府信息公開制度的行為同時違反法律、法規(guī)、黨紀(jì)和政紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

五、本辦法自20*年5月1日起施行。