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各村黨支部（總支）、村委會：

我街道村兩委換屆選舉工作已基本結(jié)束。為切實加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道實際，現(xiàn)就村經(jīng)濟(jì)合作社和村級配套組織設(shè)置提出如下指導(dǎo)性意見：

一、村經(jīng)濟(jì)合作社

村經(jīng)濟(jì)合作社原則上3-5人組成，設(shè)社長1名，由村黨組織負(fù)責(zé)人兼任；設(shè)副社長1名，由村委會主任兼任。村會計（文書）原則上應(yīng)為經(jīng)濟(jì)合作社成員，對工作責(zé)任心不強(qiáng)、長期在外打工、年齡60周歲以上的文書及時予以調(diào)整。其主要職責(zé)：按照《*省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》履行工作職能，側(cè)重做好以村經(jīng)濟(jì)合作社名義進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系的處理，本村土地承包等集體資產(chǎn)管理和財務(wù)管理等具體工作，尊重和支持村委會依法開展自治活動，執(zhí)行村民代表會議（村民會議）的決議。

二、村級配套組織

1、村級配套組織的范圍

村團(tuán)支部、村婦女代表會、村民兵連、村老年人協(xié)會等群團(tuán)組織；村民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等委員會；村務(wù)公開監(jiān)督（民主理財）小組。

2、配套組織的配備原則

⑴精干高效的原則。村級配套組織本著精干、高效的原則設(shè)置，成員數(shù)額要適當(dāng)、精干。

⑵交叉兼職的原則。村兩委成員一般兼任除村老年人協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督（民主理財）小組等以外的配套組織的負(fù)責(zé)人，各配套組織之間的成員可實行交叉兼職。

3、配套組織的人員構(gòu)成和主要職責(zé)

⑴村團(tuán)支部。村團(tuán)支部原則上由3-5人組成，設(shè)書記1名（村團(tuán)員數(shù)在7人以下的，經(jīng)村黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，可只設(shè)書記，不設(shè)委員），原則上年齡在28周歲以下，高中以上文化程度，如由村兩委成員兼任可放寬到35周歲以下。按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》的規(guī)定，按時換屆。其主要職責(zé)是：組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)文化知識；宣傳和執(zhí)行黨和團(tuán)組織的批示和決議，參與村級事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)員的先鋒模范作用；對團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象。

⑵村婦女代表會。村婦女代表會原則上3-5人組成，設(shè)主任1名，原則上年齡在45周歲以下，初中以上文化程度。按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的規(guī)定，按時換屆。其主要職責(zé)是：宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策；組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭”等活動；參與村級事務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督；協(xié)助村黨組織，做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和農(nóng)村后備女干部工作；維護(hù)本村婦女兒童的合法權(quán)益。

⑶村民兵連。村民兵連設(shè)連長1名，一般由村兩委成員兼任，條件應(yīng)是中共黨員，身體健康，原則上年齡在45周歲以下，初中以上文化程度，有一定的組織指揮能力，有當(dāng)兵經(jīng)歷的優(yōu)先任用。其主要職責(zé)是：擔(dān)任戰(zhàn)備勤務(wù)、維護(hù)社會治安；隨時準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

⑷村老年人協(xié)會。村老年人協(xié)會原則上3-5人組成，設(shè)會長1名。按照《*省基層老年人協(xié)會規(guī)則》的規(guī)定，按時換屆。其主要職責(zé)是：協(xié)助村兩委調(diào)解鄰里、家庭等糾紛，檢查督促做好贍養(yǎng)工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益；關(guān)心教育青少年，參與禁毒禁賭、社會治安、計劃生育、殯葬改革等社會活動；參與村級事務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督；組織老年人開展自助、互助等活動。

⑸村民委員會下屬組織。村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等委員會。各委員會都在村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展活動。村民委員會的成員一般兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

⑹村務(wù)公開監(jiān)督（民主理財）小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民主理財小組，實行兩塊牌子一套班子，人數(shù)由3-7人組成。成員由村民代表會議從村兩委成員以外的村民代表中推選產(chǎn)生。村干部配偶及其直系親屬不得擔(dān)任小組成員。其主要職責(zé)：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以小組集體名義行使職權(quán)；督促本村按規(guī)定時間和要求公布村務(wù)；檢查、審核村務(wù)公開內(nèi)容，查對財務(wù)帳目，對檢查、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；負(fù)責(zé)本村一年一度的財務(wù)清理工作。

三、抓緊修訂相關(guān)制度

各村黨支部（總支）、村委會在村兩委換屆選舉工作結(jié)束后，及時召開村兩委成員及村民代表會議，修訂完善村務(wù)監(jiān)督制度。村規(guī)民約及村財務(wù)管理等制度，切實抓好各項工作落實，以不斷提高我街道村級組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面快速發(fā)展。