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為切實(shí)做好我區(qū)20*年消防安全工作，建設(shè)“平安景區(qū)”，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)就我區(qū)消防安全工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神，圍繞“平安景區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，強(qiáng)化消防宣傳教育工作，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治，提升消防工作社會(huì)化水平，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)防控火災(zāi)能力整體增強(qiáng);消防安全環(huán)境明顯改善，火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。為建設(shè)“平安景區(qū)”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）全區(qū)火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故。

（二）消防責(zé)任主體意識(shí)明顯增強(qiáng)。進(jìn)行全民消防宣傳培訓(xùn)教育，人民群眾消防安全意識(shí)明顯提高，單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任機(jī)制基本形成。

（三）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。集鎮(zhèn)和核心景區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展壯大，防范火災(zāi)能力整體增強(qiáng)。

三、工作措施

(一)明確職責(zé)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任制

要進(jìn)一步建立和完善消防工作責(zé)任制，定期研究，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題，督促檢查有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)情況；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、督促整改重大火災(zāi)隱患、建立重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制等消防工作責(zé)任制，將其納入社會(huì)治安綜合治理范疇，層層簽訂消防安全責(zé)任書,把火災(zāi)事故指標(biāo)的控制和消防安全工作任務(wù)完成情況,實(shí)施量化考核，作為各村、企事業(yè)單位績(jī)效考核的內(nèi)容。社會(huì)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）等消防法律、法規(guī)、規(guī)章，依法履行消防安全職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，建立健全消防安全制度，加強(qiáng)消防安全管理。真正構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。

（二）突出重點(diǎn)，抓好火災(zāi)隱患排查整治工作

要繼續(xù)加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。一是開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案的通知》要求，按照《*市“多合一”建筑消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市出租私房消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》和《海鹽縣集中開(kāi)展以“三合一”為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查整治方案》，強(qiáng)化“三合一”、“多合一”建筑等消防隱患的源頭防范。開(kāi)展以“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查整治，努力達(dá)到徹底鏟除“三合一”、堅(jiān)決杜絕“多合一”的工作目標(biāo)。二是開(kāi)展“打開(kāi)生命通道”為目標(biāo)的人員密集場(chǎng)所消防安全疏散為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店和各類公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等為主要整治內(nèi)容，開(kāi)展“打開(kāi)生命通道”暢通工程活動(dòng)。全區(qū)人員密集場(chǎng)所的建筑消防安全設(shè)施、安全出口、疏散通道和疏散設(shè)施的設(shè)置符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求，消防管理到位；員工組織他人進(jìn)行安全疏散和逃生能力普遍提高；不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。三是完善火災(zāi)隱患論證、發(fā)現(xiàn)舉報(bào)查處機(jī)制及政府掛牌督辦機(jī)制。區(qū)防火委、區(qū)安監(jiān)站、派出所對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行分類整理，組織人員進(jìn)行論證，按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。動(dòng)員社會(huì)力量積極參與火災(zāi)隱患整改工作，對(duì)火災(zāi)隱患舉報(bào)、信訪等實(shí)行一案一查和有訪必答制度，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，進(jìn)一步推進(jìn)政府掛牌督辦機(jī)制的落實(shí)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照城鄉(xiāng)消防工作協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)消防工作一體化進(jìn)程。采取切實(shí)有效的措施，積極推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。堅(jiān)持“因地制宜、合理規(guī)劃、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)”的工作思路，加大對(duì)社會(huì)消防組織的投入和扶持力度。經(jīng)過(guò)努力，全區(qū)基本形成以社區(qū)保安隊(duì)為主力，專職消防隊(duì)為骨干、義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防力量體系。供水部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防水源建設(shè)，做好消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保消火栓完整可用。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，把農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系和新農(nóng)村建設(shè)范疇，全面實(shí)施《*市新農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，努力改善農(nóng)村消防安全布局不合理和消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)狀，全面提高農(nóng)村防控火災(zāi)能力。

（四）強(qiáng)化宣傳，努力提高全民消防安全意識(shí)

要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，著力加大社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，全面開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。景區(qū)各有關(guān)部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃,納入精神文明建設(shè)范疇,加強(qiáng)消防安全宣傳工作。相關(guān)單位要采用各種形式,有針對(duì)性地進(jìn)行消防宣傳報(bào)道,大力宣傳消防法律法規(guī)、消防工作重大舉措、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視消防安全工作導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要把消防常識(shí)教育納入“五五”普法、科普教育和日常勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定行業(yè)消防安全自律規(guī)則,有重點(diǎn)地進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),努力提高職工的自防自救能力。各村、賓館和相關(guān)部門要充分發(fā)揮作用,增強(qiáng)消防宣傳教育的針對(duì)性和有效性，形成群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的氛圍。