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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),結(jié)合我局工作實(shí)際,特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,經(jīng)局黨組研究決定,成立司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)
*副局長(zhǎng)
*黨組成員、副局長(zhǎng)
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)*同志兼任。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓、并按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下工作:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù);制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并與各科室、處、中心簽訂2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
2、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,帶頭廉政勤政,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨政“一把手”報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和述廉報(bào)告公示等各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng),全面學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的法規(guī)、制度和文件,認(rèn)真完成上級(jí)布置的反腐倡廉教育任務(wù),創(chuàng)新教育載體、豐富教育形式,開(kāi)展從政道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
3、堅(jiān)持和健全民主集中制。規(guī)范黨組織的議事和決策程序,健全集體決策重大事項(xiàng)議事制度。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,保障黨員群眾民主權(quán)利。虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,針對(duì)問(wèn)題,切實(shí)抓好整改。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,《黨員權(quán)利保障條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款吃請(qǐng)、旅游及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。遵守公務(wù)外出、公車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用管理規(guī)定。嚴(yán)禁賭博。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于獎(jiǎng)金福利補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定和工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、大宗物品購(gòu)買(mǎi)政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用制度,深化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作,推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。
6、認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。落實(shí)《信訪條例》規(guī)定,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾化解在基層、把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在初期,落實(shí)好信訪工作責(zé)任制。
7、在律師、公證員、基層法律工作者中開(kāi)展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng),及時(shí)查處或協(xié)助上級(jí)部門(mén)查處發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)案件。
8、認(rèn)真開(kāi)展司法所、法律援助中心等服務(wù)窗口民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員制度,定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
9、落實(shí)單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度報(bào)告制度,確保班子成員遵紀(jì)守法。
10、加強(qiáng)對(duì)公車(chē)、警車(chē)的管理,實(shí)現(xiàn)全年行車(chē)“零事故”。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究
實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀原因與客觀原因、工作問(wèn)題和個(gè)人問(wèn)題,嚴(yán)格掌握政策,在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),報(bào)局黨組審批后,由主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。
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