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為搶抓半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，打造現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集帶，提升濱州漁業(yè)整體素質(zhì)，打造濱州現(xiàn)代漁業(yè)品牌，依據(jù)《漁業(yè)振興規(guī)劃》，結(jié)合我市漁業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，“十二五”期間，全市著力打造海參、南美白對蝦、貝類等三個年產(chǎn)值超過20億元的優(yōu)勢主導(dǎo)水產(chǎn)品。

一、現(xiàn)狀分析

我市是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，全市海岸線長240公里，灘涂面積150萬畝，負(fù)10米淺海300萬畝，未利用宜漁荒堿澇洼地、水面100余萬畝，漁業(yè)資源種類繁多，發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)具有豐富的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到130萬畝，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量36萬噸、產(chǎn)值49億元。

當(dāng)前全市南美白對蝦生產(chǎn)存在的主要問題是海水養(yǎng)殖科技含量低，單產(chǎn)水平不高。年全市海水養(yǎng)殖平均畝產(chǎn)只有30多公斤，而精養(yǎng)高產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到100公斤以上，淡水區(qū)最高畝產(chǎn)達(dá)到1000公斤以上，依靠科技提高產(chǎn)量的潛力巨大。我市海參生產(chǎn)剛剛起步，但發(fā)展勢頭迅猛，而且苗種生產(chǎn)已初具規(guī)模，示范區(qū)效益顯著，預(yù)計今年全市海參養(yǎng)殖面積將突破4萬畝，“十二五”末可達(dá)到10萬畝以上。貝類是我市最大的漁業(yè)優(yōu)勢資源，但目前管理粗放、產(chǎn)量低、年平均畝產(chǎn)只有300公斤。通過底播增殖、封灘護(hù)養(yǎng)等技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，貝類的發(fā)展前景十分廣闊。

二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)兩大歷史機(jī)遇，突出三大優(yōu)勢品種，以建設(shè)高效生態(tài)漁業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線，以科技進(jìn)步為動力，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，促進(jìn)漁業(yè)資源深度開發(fā)和集約利用，增強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略實施做出更大貢獻(xiàn)。

任務(wù)目標(biāo)是，到“十二五”末，全市南美白對蝦海淡水養(yǎng)殖面積40萬畝，總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值21億元。其中，海水養(yǎng)殖面積32萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到95公斤以上，總產(chǎn)量3萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)9億元；淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到8萬畝，平均畝產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)量4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元。發(fā)展海參池塘養(yǎng)殖面積達(dá)10萬畝以上，畝產(chǎn)100—150公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值20—30億元。淺海貝類封灘護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到85萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量6.4萬噸，產(chǎn)值5億元；潮間帶海水池塘立體養(yǎng)殖20萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值15億元。貝類總產(chǎn)量達(dá)到26.4萬噸，產(chǎn)值20億元。

三、工作重點

南美白對蝦：以標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造為重點，推廣綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)、大規(guī)格對蝦精養(yǎng)高產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗種培育技術(shù)，實施養(yǎng)殖全過程質(zhì)量監(jiān)管；大力培植加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色南美白對蝦優(yōu)勢品牌。

海參：按照全市“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；ㄔO(shè)養(yǎng)殖基地，加快池塘造礁、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖等多元化發(fā)展，加強(qiáng)海參苗種繁育與越冬保苗技術(shù)研究，全面提升養(yǎng)殖水平；打造品牌，拓展市場，精深加工，提高產(chǎn)品附加值。

貝類：推廣優(yōu)質(zhì)貝類苗種繁育技術(shù)和立體養(yǎng)殖技術(shù)，大力實施池塘生態(tài)養(yǎng)殖、封灘護(hù)養(yǎng)和增殖放流，打造全國貝類產(chǎn)業(yè)基地品牌。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定工作計劃，明確工作任務(wù)，研究工作和技術(shù)措施，加大考核力度，確保工作落實。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展，整體推進(jìn)。按照“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以現(xiàn)代漁業(yè)“3•20工程”、漁業(yè)科技“3•10工程”和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙百工程”為載體，推進(jìn)3大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和效益的提高。

（三）加快示范園區(qū)建設(shè)。以綠色食品（水產(chǎn)品）生產(chǎn)為核心，以規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，在全市建成一批三大品種示范園區(qū)。建設(shè)水產(chǎn)原良種生產(chǎn)園區(qū)13處，海參標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖園區(qū)9處，岸基工廠化養(yǎng)殖園區(qū)7處，貝類、對蝦等生態(tài)立體養(yǎng)殖以及南美白對蝦健康養(yǎng)殖園區(qū)10處以上，發(fā)揮示范園區(qū)引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)全市漁業(yè)三大品種健康快速發(fā)展。

（四）加大資源養(yǎng)護(hù)力度。建設(shè)文蛤、縊蟶、青蛤等種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，增加文蛤、青蛤、縊蟶、蛤等優(yōu)質(zhì)貝類底播品種和數(shù)量，力爭每年底播優(yōu)質(zhì)貝類數(shù)量達(dá)到5億單位以上。

（五）積極爭取項目支持。市縣（區(qū)）項目優(yōu)先安排三大品種開發(fā)，積極爭取海域使用金項目、優(yōu)質(zhì)魚項目、平安漁業(yè)項目、現(xiàn)代漁業(yè)項目、資源修復(fù)項目等省級以上海洋與漁業(yè)項目落戶濱州，發(fā)揮項目的帶動作用，以項目建設(shè)促進(jìn)各項規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。在優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，全面實施綠色食品（水產(chǎn)品）基地、產(chǎn)品雙認(rèn)證制度，大力推行高效、生態(tài)、清潔、安全生產(chǎn)模式。強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證體系建設(shè)，完善生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的檢測制度，實行全過程質(zhì)量監(jiān)控。

（七）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)名牌水產(chǎn)品培育，大力開拓市場。以建設(shè)半島和黃河三角洲地區(qū)重要的水產(chǎn)品物流貿(mào)易中心為目標(biāo)，把握優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的種質(zhì)資源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快培育文蛤、海參、南美白對蝦等高效優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品知名品牌。推進(jìn)集交易、倉儲、配送、運輸為一體的水產(chǎn)品交易市場建設(shè)，培育市場主體，規(guī)范市場運作，增強(qiáng)服務(wù)能力和輻射能力。組織舉辦優(yōu)勢品種專業(yè)推薦會，鼓勵從事優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加國際、國內(nèi)展覽、展銷會，開展名牌產(chǎn)品的宣傳等推介活動，提高優(yōu)勢水產(chǎn)品的市場知名度和占有率。

（八）強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動作用。重點扶持和充分發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)的龍頭帶動作用，建成一批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織，搭建技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺，提高綜合競爭力。