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堅持“五個原則”，切實抓好幫建。堅持實事求是的原則。在確定幫扶對象上，從實際出發(fā)，認真開展“村民評議、村社討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民政批準”確保了每一個符合條件的農(nóng)戶都納入幫扶對象。堅持量力而行的原則。在重建過程中，根據(jù)重建特困戶的實際情況，采取“分步建設(shè)、有序推進”的辦法，在不超出自身承受能力的情況下，從最急需的居住和生活功能出發(fā)，調(diào)結(jié)構(gòu)、控面積、降成本，不攀比，不貪大，不搞一次到位，不搞形象工程，盡力而為，量力而行。堅持科學(xué)幫建的原則。在幫建過程中，幫建干部以人為本，以民為重，以民為先，把“幫思想，幫計劃，幫設(shè)計，幫資金，幫生產(chǎn)，解民憂，促重建”作為幫扶工作重點，開展幫建工作。堅持因戶制宜的原則。幫建干部在充分考慮幫扶戶居住環(huán)境與地形地貌的基礎(chǔ)上，堅持做到了一戶一策，一戶一方，并積極引導(dǎo)特困重建戶充分利用可再利用的舊料舊材、回收建材開展重建。堅持靈活幫建的原則。幫建干部注重幫扶方法多樣性、實用性和靈活性，堅持做到了幫扶工作與資金幫扶、項目幫扶相結(jié)合，與重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)相結(jié)合，與培育產(chǎn)業(yè)、拓寬致富渠道相結(jié)合，與開展“送溫暖、獻愛心、幫重建”活動相結(jié)合，與幫錢、幫物和幫智相結(jié)合，有效的拓寬了幫扶工作途徑。

落實“五幫措施”，傾盡全力幫建。幫思想，教育引導(dǎo)困難群眾堅定恢復(fù)重建的信心與決心。各級幫建干部進一步加大對縣委重建幫扶的宣傳力度，幫助他們樹立“自己的住房自己建，不等不靠不當(dāng)懶漢”的思想，消除“等、靠、要”依賴思想；樹立感恩意識和開展重建的主體意識，激發(fā)他們重建的積極性與主動性；教育引導(dǎo)他們開展重建要做到量力而行，不貪大求洋，盲目攀比。幫計劃，一戶一策，制定切合實際的重建方案。各級幫建干部全面深入了解幫扶對象具體情況，找準影響困難群眾重建進展緩慢的瓶頸，從戶情出發(fā)，因地制宜，因戶而異，有針對性地制定不同的幫建計劃。對于缺少勞力的家庭，采取鄰里親朋幫建、轉(zhuǎn)包村干部或村民代建等方式進行幫建，打破重建3間60平方米的限制，以26000元為標(biāo)準，按照達到“兩防”要求，滿足基本生產(chǎn)生活需要，靈活重建。幫設(shè)計，因地制宜選擇合理的建筑結(jié)構(gòu)與建設(shè)標(biāo)準。幫建干部引導(dǎo)幫扶對象從自身條件出發(fā)，充分利用原有舊料，降低重建成本。在住房結(jié)構(gòu)上，在達到“兩防”要求的前提下，根據(jù)特困戶實際或修磚混結(jié)構(gòu)，或修土木結(jié)構(gòu)。幫資金，號召干部群眾奉獻愛心為特困戶建房添磚加瓦。在及時兌付國家2萬元重建補助款和縣上幫扶每戶的6000元資金的基礎(chǔ)上，幫建干部積極發(fā)出倡議，對特困重建戶開展“送溫暖、獻愛心、幫重建”活動，全縣廣大干部群眾、企業(yè)業(yè)主紛紛慷慨解囊，捐款捐物，向特困重建戶送去了愛心，也緩解了特困重建戶重建資金不足的問題。幫生產(chǎn)，圍繞困難戶重建，力所能及改善群眾生產(chǎn)條件。各級幫扶干部量力而行，力所能及幫助當(dāng)?shù)厝罕姼纳齐娏?、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬致富渠道，增加農(nóng)民收入，改善生存條件。

明確“四種態(tài)度”，嚴肅對待幫建。以認真負責(zé)的態(tài)度開展幫扶工作。各級干部本著對黨和人民的事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，對災(zāi)區(qū)群眾負責(zé)的態(tài)度，全身心投入到當(dāng)前的幫扶工作中，以高度負責(zé)的政治責(zé)任感和時不待我的工作緊迫感，幫助困難群眾開展重建，解決群眾遇到的具體問題。以求真務(wù)實的態(tài)度開展幫扶工作。針對每一戶幫扶對象進行逐戶核查，詳細了解重建困難戶家庭境況，困難原因，經(jīng)濟來源，以及對重建的思想認識，從困難處著手，從小事做起，扎扎實實做好幫扶工作。以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度開展幫扶工作。從戶情出發(fā)，幫助困難戶量力選擇重建模式，合理規(guī)劃重建間數(shù)，嚴格控制重建面積，加強對重建過程中選址、打基礎(chǔ)、建主體、封頂?shù)让恳粋€環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，確保了建設(shè)質(zhì)量。以開拓創(chuàng)新的態(tài)度開展幫扶工作。各級干部把幫扶工作作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的一次具體實踐，立足幫扶對象的居住環(huán)境與戶情，靈活采取多種幫扶措施，創(chuàng)造性思維，開拓性工作，不拘泥磚混結(jié)構(gòu)房屋與土木結(jié)構(gòu)房屋，不規(guī)定重建房屋的建設(shè)面積，力求保證重建房屋達到“兩防”要求，確保困難群眾年底安全入住。

嚴格“三定要求”，靠實責(zé)任幫建。在明確重建主體的情況下，定人員，定責(zé)任，定時限。在幫建過程中，縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門“一把手”深入困難戶進行指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分干包抓特困戶，鄉(xiāng)村干部和縣直部門幫建干部具體負責(zé)特困重建戶重建的日常指導(dǎo)與幫扶工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照全鄉(xiāng)特困重建戶總數(shù)，確定嚴格制定重建計劃，按照倒排工期，保證重建有力有序有效進行；狠抓質(zhì)量監(jiān)督，實行專人日常監(jiān)管，確保重建房屋符合“兩防”質(zhì)量要求。