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一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

正確看待當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)各縣（區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)精神，堅(jiān)持依法行政、依法管理，綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也要看到自去年以來，市居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問題。由于去年價(jià)格上漲“翹尾”因素的影響，以及我市消費(fèi)品市場對(duì)外依存度高，今年價(jià)格調(diào)控的任務(wù)相當(dāng)繁重，價(jià)格上漲壓力加大，特別是居民生活必需的食品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，對(duì)群眾生活產(chǎn)生較大影響。為此，必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)和正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管工作。當(dāng)前市場上價(jià)格違法違規(guī)行為越來越突出，擾亂了市場價(jià)格秩序，擾亂了企業(yè)經(jīng)營秩序，影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境。為此，必須依據(jù)價(jià)格、質(zhì)量、市場管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場主體價(jià)格行為，打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，維護(hù)人民群眾利益。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施

按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，各縣（區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把增加生產(chǎn)、保證供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的政策措施落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)“米袋子”菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署檢查，確保工作部署到位、落實(shí)到人。發(fā)揮好企業(yè)在生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定中的作用，特別要保障好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的市場供應(yīng)。一要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管、解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問題作為重點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管，切實(shí)保障市場供應(yīng)，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。二要實(shí)行物價(jià)控制目標(biāo)責(zé)任制。各縣（區(qū)）人民政府要切實(shí)負(fù)起控制物價(jià)上漲的目標(biāo)責(zé)任，真正把控制物價(jià)上漲、防止通貨膨脹的各項(xiàng)調(diào)控措施進(jìn)一步落實(shí)到位。三要落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)糧油及肉蛋奶等重要副食品的生產(chǎn)，搞好市場供應(yīng)。針對(duì)目前糧食和主要副食品供應(yīng)方面的問題，各縣（區(qū)）人民政府要對(duì)本地區(qū)耕地保有量、糧食播種面積、糧食生產(chǎn)、市場供應(yīng)、地方儲(chǔ)備、商業(yè)庫存保有量、價(jià)格穩(wěn)定負(fù)全責(zé)，要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門緊密協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)對(duì)糧食、油料生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，提高糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，從根本上確保糧食安全；要進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

三、加大價(jià)格監(jiān)管力度，穩(wěn)定市場物價(jià)水平

一是嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整。要嚴(yán)格控制出臺(tái)新的調(diào)價(jià)項(xiàng)目，把價(jià)格改革的重點(diǎn)放在建立和健全價(jià)格宏觀調(diào)控體系上。成品油、電力價(jià)格，以及地方管理的供電、供氣、供水、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格和游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格，近期一律不提高；各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律不提高；醫(yī)療服務(wù)以及尿素等化肥價(jià)格要保持穩(wěn)定。二是對(duì)部分重要的居民基本生活必需商品及服務(wù)，實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。市物價(jià)局要盡快擬定我市價(jià)格干預(yù)方案，依法加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、禽、蛋、飼料、液化氣等重要商品價(jià)格的監(jiān)管工作，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。當(dāng)價(jià)格顯著上漲情況消失后，及時(shí)解除臨時(shí)干預(yù)措施。三是對(duì)未列入申報(bào)和備案范圍的其他居民基本生活必需品，也要進(jìn)行必要的監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)按照公平、合法、誠實(shí)、信用原則定價(jià)，把握好調(diào)價(jià)行為。四是嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法違規(guī)行為。對(duì)合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、停供限供、囤積居奇的行為，對(duì)以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價(jià)，以及捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場秩序的行為，要依法從嚴(yán)查處。對(duì)各種暴利、欺詐行為要抓住典型，從嚴(yán)懲處，公開曝光，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。五要進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)警工作。建立健全價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引起價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、趨勢(shì)性問題，認(rèn)真分析研究對(duì)策，及時(shí)采取應(yīng)急措施。節(jié)假日和春節(jié)期間要不間斷的開展市場巡查，安排專人每天對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，并做好上報(bào)工作。六要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。各新聞媒體要宣傳價(jià)格法規(guī)政策，宣傳政府在保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格方面采取的措施，引導(dǎo)群眾正確看待市場價(jià)格變動(dòng)，理性消費(fèi)。物價(jià)部門要通過召開座談會(huì)、告誡會(huì)等形式，倡導(dǎo)經(jīng)營者遵守價(jià)格法規(guī)政策，誠信經(jīng)營。七是建立隴南市保障市場供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度。成立聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長任組長，市物價(jià)局局長任副組長，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)工作。市價(jià)部局要加強(qiáng)同商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品、農(nóng)業(yè)、糧食、供銷、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)系，每月至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，分析我市重要消費(fèi)品供應(yīng)和價(jià)格運(yùn)行情況，定期向市政府進(jìn)行匯報(bào)，提出相關(guān)意見和建議。八是開展市場價(jià)格專項(xiàng)檢查，實(shí)行節(jié)假日市場巡查制度。各級(jí)價(jià)格主管部門從現(xiàn)在起要組織開展對(duì)糧、油、肉、禽、蛋等副食品價(jià)格以及液化氣價(jià)格執(zhí)行情況的檢查。九是做好出臺(tái)我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的調(diào)研工作，以增強(qiáng)政府平抑市場價(jià)格異常波動(dòng)的能力。十是市物價(jià)局要盡快組織召開全市物價(jià)局長座談會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)好這次電視電話會(huì)議精神，安排部署好今年市場價(jià)格監(jiān)管工作。

四、全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，保障市場供應(yīng)

各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要按照國家進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)、扶持生豬生產(chǎn)等一系列穩(wěn)定市場價(jià)格、供應(yīng)的相關(guān)通知要求和市政府的工作部署，及早動(dòng)手，做好相關(guān)工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。要采取有效措施，確保化肥等主要農(nóng)資的市場供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要從源頭上加強(qiáng)管理，建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，確保食品安全。要進(jìn)一步加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售病害肉、注水肉等不法行為。要加強(qiáng)酒類市場監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行酒類商品流通隨附單制度，嚴(yán)禁假冒偽劣酒類流入市場。要加強(qiáng)餐飲業(yè)和副食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，定期產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，有效保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。物價(jià)部門要認(rèn)真清理整頓生豬屠宰、銷售過程中的各項(xiàng)收費(fèi)，取締非法收費(fèi)，減輕經(jīng)營企業(yè)（戶）不合理負(fù)擔(dān)。商務(wù)部門要組織協(xié)調(diào)好肉禽蛋菜等奶等副食品市場供應(yīng)工作。完善市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、調(diào)節(jié)工作，保障主要副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。交通、運(yùn)管部門要認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，暢通生豬及其農(nóng)產(chǎn)品市場流通，降低流通成本。各有關(guān)部門要通力合作，保障市場供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊各種串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)和價(jià)格欺詐等違法行為。

五、開展送溫暖活動(dòng)，妥善安排好低收入群體的生活

千方百計(jì)做好低收入群體基本生活的保障工作，開展好送溫暖活動(dòng)，加大對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金的投入，建立物價(jià)動(dòng)態(tài)應(yīng)急補(bǔ)貼的長效機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保家庭、受災(zāi)群眾和五保戶的各種補(bǔ)貼、救濟(jì)金及時(shí)發(fā)放到位。加大對(duì)高校和中職校貧困學(xué)生的相關(guān)補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)關(guān)注低收入困難群體和下崗分流困難職工生活，采取多種救助措施，確保他生活水平不因物價(jià)上漲而有所下降。

六、加強(qiáng)信息工作，正確引導(dǎo)消費(fèi)

統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)居民生活必須品生產(chǎn)和供應(yīng)的調(diào)查與分析，及時(shí)匯總上報(bào)；農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要加強(qiáng)蔬菜和生豬生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警。商務(wù)部門要加大市場運(yùn)行監(jiān)測力度，完善產(chǎn)品市場銷售量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。糧食部門要切實(shí)加強(qiáng)糧油供給預(yù)警分析，保障糧油供應(yīng)。物價(jià)部門要進(jìn)一部加強(qiáng)對(duì)生豬、糧油等副食品的成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警工作，完善應(yīng)急預(yù)案和調(diào)控措施，實(shí)行主要副食品價(jià)格日?qǐng)?bào)制度。各部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同做好市場管理工作，確保廣大人民群眾過一個(gè)安定、祥和、愉快的新春佳節(jié)，確保我市今年價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。