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一、加強(qiáng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全整頓工作是一項嚴(yán)肅而重要的工作任務(wù),是一項直接關(guān)系人民群眾身體健康的民心工程。為進(jìn)一步落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省食品安全整頓工作實施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔〕56號)要求,加強(qiáng)對各地、各有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),省上成立由省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、監(jiān)察廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省政府法制辦、省工商局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗檢疫局、海關(guān)等有關(guān)部門組成,并邀請省委宣傳部參加的全省食品安全整頓工作辦公室(以下簡稱省整頓辦)。各地也要建立與省整頓辦高效暢通的聯(lián)系機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞七項整頓任務(wù),進(jìn)一步明確整頓目標(biāo)和工作時限,完善措施,加大力度,確保整頓工作各項任務(wù)和責(zé)任落實到部門、落實到崗位、落實到個人。
二、規(guī)范信息報告和工作
各地要建立食品安全整頓工作信息報告制度,并指定專門機(jī)構(gòu)于每月1日前向省整頓辦報告上月工作動態(tài)信息,及時準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況。信息報告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況,重要信息隨時報告。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作,對影響僅限于當(dāng)?shù)氐男畔?,由?dāng)?shù)卣付ú块T負(fù)責(zé)組織,對于涉及區(qū)域達(dá)兩個以上市的信息,由省整頓辦組織統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)督查和評估考核
省整頓辦正在制定全省食品安全整頓工作督查評估考核方案,并于年年底前對各市(區(qū))整頓工作進(jìn)行督查評估和考核。省上每季度開展一次督查工作,由省整頓辦有關(guān)成員單位分別對各市(區(qū))包干負(fù)責(zé)。各市(區(qū))也要制定工作方案,定期對縣(市、區(qū))工作開展督查。對工作不重視、進(jìn)展慢、成效不明顯的縣(市、區(qū)),要重點給予指導(dǎo)和督辦。同時,省級各有關(guān)部門也要對本系統(tǒng)食品安全工作進(jìn)行督查評估。
四、及時妥善處理食品安全事故,加大案件查處力度
省整頓辦分別在食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等7個部門設(shè)立咨詢、舉報、投訴電話。各地也要重視投訴舉報受理工作,統(tǒng)一或分部門設(shè)立并公布投訴舉報方式,暢通信息收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患、事故和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理。對重大食品安全事故,要及時應(yīng)對,依法及時妥善處置;要高度重視食品安全案件查處工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要嚴(yán)肅追究食品安全事故單位、有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對在整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,要重拳打擊,嚴(yán)厲處罰,決不姑息遷就。省整頓辦負(fù)責(zé)督辦全省重大食品安全事故和案件的辦理情況。
五、著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)
各地、各部門要結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實際,深入查找和研究食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析產(chǎn)生食品安全問題的原因,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),加強(qiáng)源頭治理,有效提升食品安全抽檢合格率,建立長效機(jī)制,消除監(jiān)管空白和死角。要加強(qiáng)食品安全責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人制度,建立食品安全監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制;要結(jié)合整頓工作中好的經(jīng)驗和做法,加快建立與《食品安全法》相配套的地方法規(guī)和監(jiān)管制度體系。各地在執(zhí)行整頓任務(wù)的同時,要全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提高食品安全檢驗、風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警能力,做好風(fēng)險防范工作;加大對基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費投入力度,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)
各地、各部門要廣泛利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和戶外廣告等宣傳載體,特別要充分發(fā)揮省食品安全信息網(wǎng)和市級食品安全分析預(yù)警體系的信息宣傳功能,按照及時準(zhǔn)確、公開透明的原則,采用豐富多樣的形式,組織食品安全整頓工作信息,解讀國家和省政府食品安全整頓工作部署以及各部門出臺的政策措施,介紹食品安全整頓工作進(jìn)展和政策落實情況,普及食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)。要組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展《食品安全法》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)自律意識;要加強(qiáng)對消費者的宣傳教育,提高消費者自我保護(hù)能力。各級宣傳部門要組織指導(dǎo)新聞媒體,堅持正面宣傳為主,積極開展輿論引導(dǎo),加大食品安全整頓工作宣傳力度,及時報道整頓工作開展情況和效果。
七、加大年節(jié)前后食品安全監(jiān)管力度
年節(jié)前后群眾出行和聚會用餐、大中專學(xué)生和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)比較集中,做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作、保障群眾飲食安全是各級政府和食品安全監(jiān)管部門的重要任務(wù)。各地、各部門要加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度,及早謀劃,周密部署,確保不發(fā)生重大食品安全事故。各級食品安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,明確分工,落實責(zé)任,細(xì)化措施,針對節(jié)日食品重點品種,加強(qiáng)食品安全抽檢,加大市場巡查力度,強(qiáng)化對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,保障節(jié)日期間食品安全。
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