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一、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1、完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的工作制度。建立健全依法服務(wù)保障創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)工作機(jī)制，加大對(duì)新材料、新能源、低碳產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)和法治保障。運(yùn)用法律武器和法治手段，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。

2、加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)，保障和促進(jìn)依法治企、誠信經(jīng)營。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)法治融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)提供良好的法治服務(wù)。

3、深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法規(guī)范市場秩序。深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，推進(jìn)企事業(yè)單位依法誠信經(jīng)營，營造誠信守法的經(jīng)營環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平和諧的競爭環(huán)境，積極履行社會(huì)責(zé)任。

二、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)

4、加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)和預(yù)防、懲治腐敗工作體系，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步鞏固和提高黨的執(zhí)政地位。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，推進(jìn)重大決策聽證制度、合法性審查制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

5、組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述法活動(dòng)。強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況納入德、能、勤、績、廉的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念。

三、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

6、建立健全依法科學(xué)民主的決策機(jī)制，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，完善行政管理體制，確保法治政府建設(shè)和依法行政工作有序推進(jìn)。大力推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，建立法律顧問制度。

7、建立和完善科學(xué)合理、公正高效的行政服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮電子政務(wù)作用，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息公開的相關(guān)制度，依法保障和促進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行。

8、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效能建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。繼續(xù)組織開展“兩規(guī)范執(zhí)法”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推廣說理式執(zhí)法文書，全面提高行政執(zhí)法水平。

四、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

9、全面貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，以深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量；細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任查究制，提高執(zhí)法效率。

10、完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，建立多元化的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，從政策機(jī)制上把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和的目的。建立健全涉法涉訴信訪倒查機(jī)制，從源頭上防止或減少問題的發(fā)生，著力化解涉法涉訴信訪積案。

五、深入推進(jìn)法治文化建設(shè)

11、全面落實(shí)普法規(guī)劃。以普法考核驗(yàn)收為抓手，重點(diǎn)強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，促進(jìn)解決民生問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)的普及宣傳。積極開展“12．4”、“上海世博”、“法律六進(jìn)”等各類法制宣傳活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，拓展企業(yè)人員學(xué)法的廣度和深度，培養(yǎng)青少年學(xué)法典型，擴(kuò)大農(nóng)民、新市民普法的覆蓋面，努力提高全市公民的法律素質(zhì)。

12、大力推進(jìn)法治文化、陣地建設(shè)。按照《市法治文化建設(shè)實(shí)施意見》的要求，建立“一鎮(zhèn)一品”法治文化建設(shè)陣地，全力擴(kuò)大法治文化的影響力，切實(shí)把法治文化建設(shè)作為推動(dòng)法治實(shí)踐、深化全民法制宣傳教育的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)法治文化建設(shè)的調(diào)查研究，推進(jìn)法治文化與行業(yè)文化、特色文化的高度融合，不斷做大做強(qiáng)法治文化品牌。

六、繼續(xù)推進(jìn)法治系列創(chuàng)建活動(dòng)

13、不斷提升法治創(chuàng)建實(shí)效，夯實(shí)法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。深化“法治鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜整合創(chuàng)建工作資源，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))的法治工作組織網(wǎng)絡(luò)。積極拓展學(xué)校、醫(yī)院、市場等系列創(chuàng)建載體，制定完善相應(yīng)的創(chuàng)建工作體系，不斷提升創(chuàng)建工作的實(shí)效，促進(jìn)法治化建設(shè)不斷深入。

14、全面推進(jìn)平安法治市場創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范專業(yè)市場和農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立完善消防、監(jiān)控、法制宣傳等相關(guān)設(shè)施，開展服務(wù)星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，落實(shí)明碼實(shí)價(jià)，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等措施。

七、認(rèn)真落實(shí)法治惠民舉措

15、繼續(xù)實(shí)施法治惠民工程，切實(shí)把法治惠民工程作為推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正司法的工作載體，重點(diǎn)解決在涉法涉訴、司法救助、排查化解社會(huì)矛盾等方面的實(shí)際問題，做到有目標(biāo)、有措施，有監(jiān)督、有考核。切實(shí)通過法治實(shí)事解民憂、惠民生，維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)利。

16、依法管理各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)公用事業(yè)單位按照管理與服務(wù)并重的要求，依法規(guī)范服務(wù)范圍，不斷提高依法管理與服務(wù)水平。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，把法律實(shí)施作為重要手段，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

17、各單位要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)法治建設(shè)對(duì)促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的重要性，切實(shí)將其列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

18、各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。推動(dòng)法治建設(shè)上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共建的整體合力。

19、進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，不斷推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)典型、及時(shí)總結(jié)典型、充分運(yùn)用典型，用典型來探索思路，用典型來推進(jìn)工作，用典型來提升水平，通過對(duì)典型的宣傳推廣，發(fā)揮典型引路示范效應(yīng)，真正形成勇于探索實(shí)踐、積極學(xué)習(xí)借鑒、相互比學(xué)趕超、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的生動(dòng)活潑的法治建設(shè)局面。

20、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的輿論宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，切實(shí)加大對(duì)法治創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)宣傳推廣法治建設(shè)中的先進(jìn)典型和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，充分展示創(chuàng)建活動(dòng)成果，努力為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。