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根據(jù)中國地震局廉政文化建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和要求，結(jié)合我局實際情況，制定本實施方案。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容

(一)落實《實施綱要》，任務(wù)分解清楚，責(zé)任明確，措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動;黨員干部廣泛參與;通過設(shè)立宣教專欄、廉政網(wǎng)頁，組織觀看反腐倡廉影視專題片，舉辦專題講座等宣傳教育工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

(二)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及考核辦法、責(zé)任追究辦法;完善重要事項民主決策制度、干部選拔任用制度、政務(wù)公開制度、政府采購(包括招投標(biāo))、資金管理等各項管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計監(jiān)察部門監(jiān)督，對貫徹落實民主集中制和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，對干部選拔任用工作的監(jiān)督，對財務(wù)收支、重大項目資金的監(jiān)督，措施得力，渠道暢通，監(jiān)督到位，效果明顯。

(四)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要組織職工開展廉政文化知識競賽和征文評選、參觀訪問、專題報告、文藝匯演等系列活動。開拓思路，積極創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，既要完成實施方案的規(guī)定動作，又要有所創(chuàng)新。

(五)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要組織黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，知榮明恥，樹立社會主義榮辱觀。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時間、范圍與方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動于2007年4月至2008年10月在各處室、中心進(jìn)行。

(一)思想動員階段(2007年4月—5月)

各部門結(jié)合傳達(dá)貫徹全國地震局長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和我局2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實各項工作部署，聯(lián)系本部門的實際，動員廣大干部職工積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

(二)組織實施階段(2007年5月—2008年6月)

各部門按照本實施方案的要求，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是要把組織黨員、干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第七次全會和中國地震局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述，貫徹落實《實施綱要》貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終。

(三)自查和測評階段(2008年6月—8月)

1.各部門對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行一次全面總結(jié)和自查，提交書面自查報告;依據(jù)評比內(nèi)容和條件，推薦出落實《實施綱要》、開展廉政文化建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。

2.局廉政文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門的自查報告、《推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動量化考評標(biāo)準(zhǔn)及測評表》，進(jìn)行量化評分，確定表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。

(四)總結(jié)表彰階段(2008年8月—10月)

擬表彰先進(jìn)集體3個，優(yōu)秀個人10名，對表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人將分別頒發(fā)證書和獎金。

三、先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人條件

(一)先進(jìn)集體條件

1.各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十六大”以來黨中央提出的堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列戰(zhàn)略思想;認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述;認(rèn)真貫徹落實近兩年來我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作部署。

2.認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，部門一把手切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，沒有發(fā)生違法違紀(jì)等問題。

3.積極開展廉政文化建設(shè)。動員黨員、干部和職工廣泛參加廉政文化知識競賽、征文評選、參觀訪問、專題報告等活動;創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)廉政文化的感染力、滲透力、影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化風(fēng)尚;部門和諧穩(wěn)定，風(fēng)清氣正。

4.深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、踐行社會主義榮辱觀。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在本部門初步形成了同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣。

(二)優(yōu)秀個人條件

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并自覺遵守黨章，踐行社會主義榮辱觀，在廉政文化建設(shè)中，積極參加各項活動，并取得優(yōu)異成績;領(lǐng)導(dǎo)干部組織工作得力，思想發(fā)動深入，以身作則，表率作用明顯，在積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)中做出比較突出的成績。超級秘書網(wǎng)

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施綱要》和反腐倡廉的理論，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，作風(fēng)正派，堅持原則，辦事公道;沒有違法違紀(jì)違規(guī)等問題，敢于同不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為作斗爭。

3.具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，熱愛本職工作，在促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧地震局工作中做出比較突出的貢獻(xiàn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和幾點(diǎn)要求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動由局紀(jì)檢監(jiān)察審計處牽頭組織實施。各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利進(jìn)行，并取得實效。

(一)要廣泛深入地發(fā)動干部職工積極參與到廉政文化建設(shè)中來，參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。

(二)要從加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)入手，通過開展“學(xué)、比、唱、說、講”等系列文化活動，啟發(fā)干部職工思廉、崇廉、清廉、助廉、促廉。

(三)要通過完善反腐倡廉各項制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生出良好的監(jiān)督效果。