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    • 水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案

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      一、總則

      1、編制目的

      水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)見(jiàn)案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫(kù)面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響水庫(kù)防汛安全,為有效防止和減輕災(zāi)害損失,保證水庫(kù)安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)見(jiàn)案。

      突發(fā)事件(災(zāi)害)的主要內(nèi)容包括:

      (1)超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害;

      (2)超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害;

      (3)地質(zhì)災(zāi)害;

      (4)工程本身突發(fā)的重大險(xiǎn)情事件;

      (5)上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件;

      (6)戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件;

      (7)其他不可預(yù)見(jiàn)事件。

      恐怖事件是指有預(yù)見(jiàn)謀的,帶有政治目的的,及暴迫阻撓緊急防汛期防洪調(diào)度或破壞水庫(kù)大壩工程安全。

      2、編制依據(jù)

      本水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)見(jiàn)案的編制根據(jù)《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《水庫(kù)水壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《水庫(kù)管理通則》、《蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導(dǎo)綱要》等。

      3、編制原則

      本預(yù)案堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想為指針,以五個(gè)確保為目標(biāo),堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一高度、服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,工程措施和非工程措施相結(jié)合,采取緊急搶險(xiǎn)措施,力保水庫(kù)安全減輕災(zāi)害損失。

      4、適用條件

      啟動(dòng)本水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,首先報(bào)縣防汛抗旱指揮部,由縣防汛抗旱指揮部下達(dá)啟動(dòng)命令,如滿足以下任意一項(xiàng)條件,即可以考慮申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。

      (1)工程發(fā)生重大險(xiǎn)情

      ①擋水建筑物:如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。

      ②泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)溢洪道啟閉設(shè)備失靈,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情;輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?,大量泥沙渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。

      ③水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情,需要水庫(kù)緊急調(diào)整當(dāng)年調(diào)度方案。

      (2)其他原因如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、漂移物體、危險(xiǎn)物品等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。小陳老師工作室

      ①超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。

      ②山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫(kù)水位嚴(yán)重雍高等危及大壩的險(xiǎn)情。

      ③上級(jí)宣傳進(jìn)行緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。

      ④人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。

      ⑤其他不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。

      (3)超標(biāo)準(zhǔn)防洪

      ①超標(biāo)準(zhǔn)洪水(水庫(kù)超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水)。

      ②根據(jù)審定的洪水預(yù)報(bào)方案,預(yù)報(bào)水庫(kù)所在流域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水(包括上流潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水)。

      (4)經(jīng)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案審批部門(mén)批準(zhǔn)的需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其它緊急情況。

      二、工程概況

      1、水庫(kù)流域概況

      本水庫(kù)在流域?qū)巽渌?,沱江河支流,流域?nèi)植被覆蓋狀況良好,水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)不存在大體積的滑坡跡象。

      2、水庫(kù)工程基本情況

      本水庫(kù)屬?。ㄒ唬┬退畮?kù),這座水庫(kù)屬病庫(kù),1970年11份修建,均土質(zhì)壩型,一庫(kù)壩頂長(zhǎng)91M,壩頂寬2.2M,壩高9.2M

      ,二庫(kù)壩頂長(zhǎng)83M,壩頂寬5M,壩高6.8M,溢洪道長(zhǎng)25M,斷面寬8.5M,主要不成型,壓力管閥門(mén)Φ0.4M,集雨面積2.5平方公里,總庫(kù)容151.1萬(wàn)方,水庫(kù)蓄水控蓄水位684.8M以下。

      3、水庫(kù)上下游水利工程基本情況

      本水庫(kù)上下游沒(méi)有任何水利工程。

      4、水情水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)調(diào)度

      本水庫(kù)無(wú)水情水工監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施,水庫(kù)調(diào)度依縣防汛辦下達(dá)的度汛方案高度。

      5、歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施

      本水庫(kù)在修建以來(lái),沒(méi)有發(fā)生過(guò)災(zāi)害,也沒(méi)有搶險(xiǎn)過(guò),但我們克服了松懈麻痹的思想,麻沖鄉(xiāng)政府和錫皮水庫(kù)管理所、山江水利管理站高度重視,采取了一定的措施,組建了搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)黨小組,組織了民兵搶險(xiǎn)抗洪救災(zāi)隊(duì)伍。

      6、風(fēng)險(xiǎn)分析

      水庫(kù)下游居住著10戶51名村民,分布農(nóng)田40畝。一旦水庫(kù)潰壩,洪水將直接威脅10戶51名村民的生命安全及40畝良田,一旦搶險(xiǎn)措施實(shí)施不成,可能造成部分村民,財(cái)產(chǎn)以及40畝良田的損失,

      直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)70萬(wàn)元。

      7、工程及防洪安全中存在的主要問(wèn)題

      本水庫(kù)存在的病癥:一壩身單薄,散浸嚴(yán)重,溢洪洞堵塞,壩頂不平,無(wú)溢洪道,臥管全壞。二庫(kù)大壩左岸迎水面,從壩頂下5M發(fā)現(xiàn)有處地段消下去,目前這里漏水嚴(yán)重,串入大壩腳,溢洪道底面對(duì)以下嚴(yán)重散浸,溢洪道不成型。根據(jù)這個(gè)水庫(kù)存在的病癥,一旦遭到特大洪災(zāi),山洪暴發(fā),在特殊情況下勢(shì)必造成垮壩的危險(xiǎn)。

      三、應(yīng)急組織保障

      按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,本水庫(kù)由麻沖鄉(xiāng)政府組織成立了搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長(zhǎng):---(鄉(xiāng)長(zhǎng))

      副組長(zhǎng):---(副鄉(xiāng)長(zhǎng))

      成員:--------

      辦公室主任:---

      辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室

      搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)(14人)

      隊(duì)長(zhǎng):----

      副隊(duì)長(zhǎng):----

      信息員:----

      成員:----------------------------

      1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工

      本水庫(kù)在防汛期間,由麻沖鄉(xiāng)人民政府干部配合錫皮水庫(kù)管理所,管理人員負(fù)責(zé)每日24水時(shí)值班日,在值班時(shí),要認(rèn)真觀察、仔細(xì)檢查和測(cè)驗(yàn)大壩漏水情況變化,并控蓄水位,經(jīng)常對(duì)大壩全方位認(rèn)真察看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示,電話匯報(bào)鄉(xiāng)政府,及防汛指揮部,必須時(shí)刻組織搶險(xiǎn)、堵漏,加固,一切物質(zhì)必須服從防汛搶險(xiǎn)需要,穩(wěn)住大壩,確保水庫(kù)安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,將損失控制在最小程度,在度汛期間,必須高度重視,認(rèn)真對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)革命事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),不要麻痹大意,精心測(cè)驗(yàn),精心檢查,立足本質(zhì)工作,全心全意為人民服務(wù)。

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