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為有效的打擊中心城區(qū)“三車(chē)”非法搭客營(yíng)運(yùn)，維護(hù)正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根據(jù)市綜治辦9月21日協(xié)調(diào)會(huì)精神，現(xiàn)就聯(lián)合整治中心城區(qū)“三車(chē)”非法搭客營(yíng)運(yùn)提出如下初步方案：

一、成立綜合整治“三車(chē)”領(lǐng)導(dǎo)小組小陳老師工作室

由于“三車(chē)”非法上路搭客營(yíng)運(yùn)涉及到無(wú)牌無(wú)證、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛拼裝組裝和非法銷(xiāo)售，同時(shí)“三車(chē)”非法上路搭客營(yíng)運(yùn)還引發(fā)了大量交通和刑事案件，執(zhí)法主體涉及到多個(gè)職能部門(mén)，建議由市綜治辦牽頭，成立整治“三車(chē)”非法搭客營(yíng)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的組織和協(xié)調(diào)指揮。我局由黃南飛副局長(zhǎng)參加領(lǐng)導(dǎo)小組成員（電話(huà)：13318391633），執(zhí)法一科科長(zhǎng)陳漢梅為聯(lián)絡(luò)員（電話(huà)：13902410268）。

二、各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合

按照各部門(mén)職能配置和法律授權(quán)，對(duì)“三車(chē)”非法上路和搭客營(yíng)運(yùn)的執(zhí)法主體分別是：對(duì)無(wú)牌無(wú)證（行駛證）上路的非法“三車(chē)”由公安交警支隊(duì)作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；對(duì)非法搭客營(yíng)運(yùn)的“三車(chē)”由市、區(qū)兩級(jí)交通局作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；市公安巡警協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三車(chē)”的攔查，禪城區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)抗法鬧事的治安、刑事案件的立案和處理；市、區(qū)兩級(jí)工商局負(fù)責(zé)對(duì)非法“三車(chē)”的生產(chǎn)、銷(xiāo)售的查處；市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)非法“三車(chē)”的亂停放的行政處罰；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)本市和外地流入本市的殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)主的非法搭客營(yíng)運(yùn)進(jìn)行宣傳教育和規(guī)勸，并做好被處罰后車(chē)主情緒的化解和就業(yè)指導(dǎo)工作；市技監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)拼裝組裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛的技術(shù)鑒定，為交警的處罰提供依據(jù)，并協(xié)助工商局查處“三車(chē)”非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的窩點(diǎn)。

三、整治的人員組成和車(chē)輛安排

這次對(duì)中心市區(qū)非法“三車(chē)”的聯(lián)合整治行動(dòng)的單位和人員車(chē)輛安排是：市公安交警支隊(duì)20人，執(zhí)法汽車(chē)4輛；市巡警支隊(duì)20人，執(zhí)法汽車(chē)4輛；市、禪城區(qū)交通局10人，執(zhí)法汽車(chē)2輛；市、禪城區(qū)執(zhí)法局10人，執(zhí)法汽車(chē)2輛；市、禪城區(qū)工商局4人，執(zhí)法汽車(chē)1輛；市技監(jiān)局2人，執(zhí)法汽車(chē)1輛；市殘聯(lián)2人；禪城區(qū)公安分局10人，執(zhí)法汽車(chē)2輛。南海區(qū)應(yīng)與市同步開(kāi)展整治行動(dòng)，參加單位和人員可參照市的組成辦法。

四、整治的分組和時(shí)間安排

這次整治行動(dòng)本著治標(biāo)和治本相結(jié)合的原則，具體分組是：路面治標(biāo)執(zhí)法分兩個(gè)大組，以市東路、大福路為界，禪城中心城區(qū)為一組，禪城東部和南海桂城為一組，大組內(nèi)可再分小組。端窩點(diǎn)治本以工商、技監(jiān)、公安（2人）為一組。整治聯(lián)合執(zhí)法為期一個(gè)月，安排8個(gè)白天和8個(gè)晚上的聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合整治行動(dòng)結(jié)束后，由公安交警、巡警、禪城區(qū)公安分局、市、區(qū)兩級(jí)交通局和行政執(zhí)法等單位人員組成的小規(guī)模專(zhuān)責(zé)小組，進(jìn)行跟蹤管理（人員每個(gè)單位2人），才能達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的。小陳老師工作室

五、整治的經(jīng)費(fèi)和拖車(chē)安排

這次聯(lián)合整治“三車(chē)”因參與單位和人員多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，需要安排拖車(chē)和停車(chē)場(chǎng)，建議由各單位先做專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)預(yù)算，爾后由市綜治辦統(tǒng)一編制整治“三車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市綜治辦根據(jù)各部門(mén)的執(zhí)法需要統(tǒng)籌安排使用。市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)初步預(yù)算是8000元（未含拖車(chē)費(fèi)和場(chǎng)地費(fèi)）。拖車(chē)分別由公安交警支隊(duì)和市、區(qū)兩級(jí)交通局安排，并做好停放場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

六、加強(qiáng)媒體跟蹤報(bào)道，大造聲勢(shì)

要大力加強(qiáng)新聞傳媒的跟蹤報(bào)道，大造整治非法“三車(chē)”的聲勢(shì)。一方面要大力宣傳非法“三車(chē)”上路搭客營(yíng)運(yùn)對(duì)中心城區(qū)造成的負(fù)面影響；另一方面要教育廣大消費(fèi)者不要光顧非法營(yíng)運(yùn)者，保護(hù)自身的利益；其次要對(duì)非法“三車(chē)”經(jīng)營(yíng)者造成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，起到震懾作用，使其不敢為；再次為各部門(mén)的聯(lián)合整治和日后的管理營(yíng)造良好的氛圍。宣傳報(bào)道工作由市綜治辦和市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織落實(shí)。