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根據(jù)*省衛(wèi)生廳等六部門制定的《2007年全省打擊非法行醫(yī)專項行動方案》（鄂衛(wèi)發(fā)[2007]37號）精神，結(jié)合我縣工作實際，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的決定》和總書記在中央政治局第三十五次集中學習時的重要講話精神為指導，以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、國家三部委8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和省政府第218號令《*省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)為準繩，將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為作為關(guān)心群眾，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，促進社會和諧和發(fā)展的大事來抓，切實維護群眾的利益，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、成立組織機構(gòu)

（一）打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組

組長：**

副組長：*****

成員：**************

領(lǐng)導小組職責：負責領(lǐng)導全縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作，協(xié)調(diào)解決活動期間存在的問題，制定活動實施方案。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，由游澤臣同志擔任辦公室主任。

辦公室職責：負責組織會議、起草文件、掌握工作動態(tài)，隨時向領(lǐng)導小組匯報，向上級部門匯報要嚴格實行月報制。

（二）打擊非法行醫(yī)工作專班

工作專班負責人由縣衛(wèi)生監(jiān)督局劉洪同志擔任，下設(shè)兩個小組，分別由縣衛(wèi)生監(jiān)督局向文濤、胡錫榮同志擔任組長。每個小組5名成員，其中縣衛(wèi)生監(jiān)督局3人，公安局、工商局各1人。

工作用車從縣衛(wèi)生監(jiān)督局抽調(diào)兩臺，縣公安局抽調(diào)一臺，縣工商局抽調(diào)一臺。

職責：現(xiàn)場查處非法行醫(yī)行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責摸清并提供轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的人員名單、地址等相關(guān)內(nèi)容，配合縣工作專班的各項行動。

（三）設(shè)立舉報電話：3222430（*縣衛(wèi)生局）。

三、工作重點

根據(jù)省衛(wèi)生廳等六部門聯(lián)合制定的《2007年全省打擊非法行醫(yī)專項行動方案》精神，今年打擊非法行醫(yī)專項行動有下列九項工作重點：

1．嚴厲打擊無證行醫(yī)行為；

2．嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；

3．嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為；

4．嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為；

5．嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)以及個體醫(yī)療機構(gòu)從事計劃生育手術(shù)的行為；

6．嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為；

7．嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展醫(yī)療活動的行為；

8.嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為；

9.嚴厲打擊藥品零售店坐堂行醫(yī)行為。

四、工作步驟及主要措施

（一）部署階段（2007年6月）

2007年6月28日召開打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議，布署*縣打擊非法行醫(yī)專項行動的執(zhí)行方案，同時安排新聞媒體進行宣傳，營造打擊非法行醫(yī)專項行動的氛圍。

（二）自查自糾，清理整頓（2007年7月-9月）

1．縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織專班，在單位內(nèi)按照方案中的工作重點認真進行自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組辦公室。

2．縣人口和計劃生育局組織工作專班，對本級管轄范圍內(nèi)的單位認真開展自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組辦公室。

3.食品藥品監(jiān)管局組織工作專班，對全縣藥品零銷店開展自查自糾，并將自查自糾結(jié)果以書面材料于7月10日以前上報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組辦公室。

4．打擊非法行醫(yī)專項行動工作專班對城區(qū)、集鎮(zhèn)和國道兩旁開展摸底檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整改，取締非法行醫(yī)，需立案查處的要立案查處。并將工作情況以書面的材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組辦公室。

5．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、計生、藥店等單位的自查自糾和摸底檢查，并將工作情況以書面材料于7月15日以前報縣打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組辦公室。

期間，縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將不定期組織督查，對各單位各部門專項整治工作開展情況進行明查暗訪，了解實際情況以及工作進度，對專項整治不力、工作效果差的單位，要責成其說明原因，限期整改到位，對整改不到位的單位，要予以通報批評。

（三）查案辦案階段（2007年7月20日-8月20日）

縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作專班對自查自糾的單位開展一次全面的清理，對農(nóng)村醫(yī)療市場按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的線索進行專項治理。在工作中堅決取締非法行醫(yī)，查處各類案件。

（四）檢查、驗收評估階段（2007年9月）

縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將組織檢查驗收組，對此次專項整治工作開展情況、整改落實情況、案件的查處情況以及專項行動工作中存在的問題進行全面檢查驗收，并通報檢查情況。此次專項行動結(jié)束后，建立打擊非法行醫(yī)長效機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依法履行職責，確保醫(yī)療市場正常秩序和人民群眾健康安全。

五、實行責任追究制

對在本次活動中，不履行職責，不按要求查處非法行醫(yī)行為的，要從重從嚴按黨紀、政紀進行處理。