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為促進我市“兩項治理”工作的有效落實，推動反腐倡廉工作的深入開展，依據(jù)《中共*市紀委關于轉發(fā)豫紀發(fā)[]12號和豫紀發(fā)[]13號文件的通知》，現(xiàn)就“兩項治理”工作提出如下實施方案：

一、治理對象

各縣區(qū)、市直各部門、各單位的副科級以上領導班子及領導干部。

二、治理內(nèi)容

1、全市副科級以上黨員干部（含相當于副科級以上職務的黨員干部）在任何時間、各類場所參與任何形式的賭博活動。凡是以財物為注爭輸贏的，不管采用什么方式，均屬賭博行為。家庭成員、親屬之間注爭少量財物輸贏的娛樂活動除外。凡黨員、干部參與賭博的，一律給予紀律處分，用公款賭博或以賭博形式行賄受賄的，從嚴懲處。

2、全市黨政機關副科級以上領導干部，事業(yè)單位中相當于副科級以上職務的領導干部，人民團體、國有企業(yè)的中層以上領導人員及上述單位，違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證情況；各類商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)印制、發(fā)售有價證券和各種支付憑證情況。領導干部收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的，按中央紀委《關于各級領導干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》嚴肅處理，并追究所在單位第一責任人和相關人員的責任；商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)參與印刷、發(fā)售的，依據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定由中國人民銀行責令其停止違法行為，并處20萬以下罰款。

三、治理工作的組織領導

市“兩項治理”工作，將設立聯(lián)席辦公會議，由市紀委、糾風辦、人行*中心支行、公安局、商務局、工商局、國稅局、地稅局、新聞出版局、中小企業(yè)服務局各一名縣級領導干部組成，負責該項工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查。日常工作由市領導干部廉潔自律工作辦公室具體負責，各聯(lián)席會議成員單位同時明確一名聯(lián)絡員參加辦公室工作。全市各級各部門黨委（黨組）要把治理工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。

四、治理工作的方法步驟

1、廣泛宣傳，形成濃厚輿論氛圍。各級各部門要采取多種形式，廣泛進行動員部署，充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，加大治理工作宣傳力度，形成濃厚輿論氛圍。

2、公開承諾，認真搞好自查自糾。一是各縣區(qū)黨委要集體向社會公開承諾，帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，拒絕參加任何形式的賭博行為，拒收現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，市直各單位、各部門領導干部也要向本單位本部門的干部、職工作出公開承諾。二是全市各級領導干部要以身作則，嚴于律己，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺對照有關規(guī)定，主動自查自糾，并作為民主生活會的重要內(nèi)容，對照檢查，作出承諾。三是各級各類商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)主管部門要加強監(jiān)督管理，召開專門會議，部署商業(yè)企業(yè)、印刷企業(yè)包括民營企業(yè)向社會公開承諾不制作、不銷售、不贈送有價證券或其他支付憑證。

3、協(xié)同配合，嚴查違法違紀案件。按照黨風廉政建設責任制的要求，治理工作由各級黨委（黨組）統(tǒng)一領導，黨委（黨組）書記負總責。紀檢監(jiān)察、公安、審計、財政、工商、稅務、金融等部門要協(xié)同配合，對頂風違紀者要嚴肅查處，并按照有關規(guī)定追究單位一把手和相關人員的責任。

4、建立長效機制，不斷鞏固工作成果。各縣區(qū)各單位要注意及時總結推廣治理工作中的好經(jīng)驗、好做法，針對發(fā)現(xiàn)的問題，剖析原因，舉一反三，逐步健全完善財務管理、廉潔自律等各項制度，教育與懲處兩手抓，兩手都要硬，防止反彈，不斷鞏固工作成果。