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為及時(shí)、妥善處置臺(tái)風(fēng)造成的災(zāi)害險(xiǎn)情，在臺(tái)風(fēng)襲來(lái)時(shí)，能夠及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合建管局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援體系

1、成立建管局防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照**區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，設(shè)立建管局防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王可剛?cè)谓M長(zhǎng)，副局長(zhǎng)田吉義任副組長(zhǎng)，成員單位包括：城管執(zhí)法局、城維總公司、各街道辦事處以及局機(jī)關(guān)各科室、部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，殷效玲同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室值班電話：

2、局領(lǐng)導(dǎo)分工情況：局長(zhǎng)王可剛、副局長(zhǎng)田吉義負(fù)責(zé)全局防臺(tái)風(fēng)總體工作；副局長(zhǎng)賈春曉負(fù)責(zé)施工工地防臺(tái)風(fēng)工作；孫建青負(fù)責(zé)破危漏房防臺(tái)風(fēng)工作；田吉義負(fù)責(zé)河道、市政等方面的工作；明吉田負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)造成的垃圾清運(yùn)工作。

3、由各成員單位組成三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)救援小組，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由建管局辦公室負(fù)責(zé)，馮金龍同志任組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)發(fā)展情況的上傳下達(dá)，通知成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)救援組的搶險(xiǎn)救援工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向區(qū)政府及局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，及時(shí)傳達(dá)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

（2）險(xiǎn)情救援組。由市政辦、城維總公司、城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，市政辦主任黃峰任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)制定救援方案，組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（3）后勤保障組。由綠化辦、計(jì)財(cái)科、城管執(zhí)法局和城維總公司負(fù)責(zé)。綠化辦主任陳宇樂(lè)任組長(zhǎng)。建管局辦公室、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)工程車輛、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工程車輛有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、成立應(yīng)急救援分隊(duì)。組織局機(jī)關(guān)、執(zhí)法中隊(duì)、保潔隊(duì)等，成立3支共200余人的應(yīng)急救援分隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

二、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

大小車輛：180部；水泵：20臺(tái)；升降車：10部；油鋸：60把；锨鎬：600把；小推車：120個(gè)；編織袋：40000條；沙子：3000立方米；塊石：3000立方米；水泥：50噸；鐵絲：6000公斤；木板材：4000立方米。

三、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援重點(diǎn)部位及責(zé)任單位

（一）85處185棟危破陋房，由副局長(zhǎng)孫建青協(xié)調(diào)房產(chǎn)處負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，組織加固維修，各街道辦事處負(fù)責(zé)動(dòng)員居民必要時(shí)撤離。

（二）嘉定山、北嶺山、雙山的易滑坡山體，由副局長(zhǎng)賈春曉組織監(jiān)理科、城維總公司負(fù)責(zé)。

（三）轄區(qū)內(nèi)大型廣告牌、門頭牌，由城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

（四）主次干道倒伏樹(shù)木由綠化辦、城維總公司負(fù)責(zé)檢查清理。

（五）張村河、李村河、海泊河、杭州路河、鄭州路河、馬蓮溝河、水清溝河等河道的清淤、防洪工作由市政辦、城維總公司負(fù)責(zé)。

（六）重慶南路與洛陽(yáng)路路口、重慶南路與鄭州路路口、小村莊轉(zhuǎn)盤、人民路瑞昌路路口等易發(fā)生積水路段，由市政辦、城維總公司負(fù)責(zé)。

（七）區(qū)內(nèi)所有建筑工地由監(jiān)理科、東部辦公室負(fù)責(zé)。

（八）臺(tái)風(fēng)造成的垃圾清運(yùn)工作由環(huán)衛(wèi)辦、城維總公司負(fù)責(zé)。

（九）各街道辦事處作為轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作的主要責(zé)任單位，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)責(zé)。

四、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

（一）報(bào)告程序

1、因臺(tái)風(fēng)引發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，險(xiǎn)情所在辦事處應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情的后續(xù)情況；

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)，立即趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，查勘險(xiǎn)情情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；

3、區(qū)政府有關(guān)部門按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，隨時(shí)報(bào)告區(qū)政府。

（二）應(yīng)急救援處置程序

1、預(yù)警階段工作程序。

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并提出應(yīng)急處理方案建議；

（2）執(zhí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，通知有關(guān)單位救援力量待命。

2、險(xiǎn)情發(fā)生階段工作程序。

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速制定初步應(yīng)急救援指導(dǎo)方案，立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并執(zhí)行命令；

（2）根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知各應(yīng)急救援力量和成員單位，各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，立即采取行動(dòng)；

（3）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)救援組，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，迅速開(kāi)展救援處置工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是：

（1）執(zhí)行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和命令；

（2）迅速了解、掌握險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及涉及或影響范圍、已采取的措施和險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)等；

（3）迅速制定險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施；

（4）及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種信息及應(yīng)急工作進(jìn)展情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

五、保障措施

（一）通信與信息保障

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各成員單位之間的應(yīng)急通信和聯(lián)系方式以無(wú)線通訊為主，各成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

各成員單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1、各成員單位應(yīng)將本單位、本部門可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長(zhǎng)、通訊方式和變動(dòng)信息報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，已備應(yīng)急時(shí)調(diào)用。

2、各成員單位應(yīng)保障本單位、本部門的救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。