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我街地處沿海，汛期極易受強降雨及臺風暴潮的危害侵襲。歷年來，大暴雨及臺風、風暴潮給國家和人民群眾的生命財產帶來一定的損失。為明確責任分工，在汛期及時有效地做好全街預防和搶險救災工作，將損失降到最低限度，確保轄區(qū)人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《青島市洪水災害應急預案》及《黃島區(qū)防汛工作及防臺風暴潮工作預案》，制定本工作預案。

一、防汛及防臺風暴潮工作堅持“以防為主，防、抗、救結合”的方針，實行行政首長負責制和分級分部門負責制。

工作目標：確保轄區(qū)水庫、塘壩、學校、企業(yè)、社區(qū)不出問題，確保河道行洪通暢，確保海、河壩不潰，盡最大努力避免出現人員傷亡，將財產損失減少到最低限度。

工作內容：在汛情到來之前要重點突出一個“防”字，做到有備無患；汛情到來之時，突出一個“避”字，及時撤離人員，轉移物資；汛情過后，突出一個“搶”字，搶救受災人員，修復水毀工程，盡快恢復工農業(yè)生產和人民群眾的生活秩序。

各社區(qū)黨組織書記對轄區(qū)的防汛及防臺風暴潮工作負總責，要加強對廣大人民群眾防汛知識的宣傳教育，提高全民的防災、減災意識。農業(yè)服務中心及有關職能部門負責對轄區(qū)內的水庫、塘壩、工廠、學校、危房進行全面詳細的調查，徹底清除各種隱患。

二、辦事處防汛抗旱指揮部負責全街的防汛及防臺風暴潮工作，辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責防汛及防臺風暴潮日常工作。

各相關部門和單位負責本行業(yè)、本單位的防汛及防臺風暴潮工作，要按照辦事處防汛抗旱指揮部的統一領導，各司其職，各負其責，遇有大風、暴雨、大潮，各責任單位要立即趕至責任區(qū)，及時掌握控制事態(tài)發(fā)展情況，在第一時間反饋到防汛抗旱指揮部。

三、做好水庫、塘壩、河道及各類危房等重點防汛部位的加固、防范工作。

水庫、塘壩、河道及各類危房是防汛及防臺風暴潮的關鍵部位，各社區(qū)要按照“統一規(guī)劃、統一標準”和“誰受益、誰負擔”的原則進行盡快維修加固，一般要達到20年一遇和抗8級風力標準。要明確管理人員，確保防汛及防臺風暴潮工作需要。各社區(qū)對危房戶要在汛情發(fā)生前，及時組織撤離，確保人員安全。

可樂石水庫出現險情，由可樂石水庫分隊組織居民有序撤到可樂石小學，具體撤離等工作由杜學貞、董利明同志負責。黃島學區(qū)負責安排教室，可樂石社區(qū)準備飲食、照明等物品。

淮河東路社區(qū)出現險情，由城郊分隊組織居民有序撤到黃島中心小學，具體撤離等工作由遲增海、閆方信同志負責。黃島學區(qū)負責安排教室，淮河東路社區(qū)準備飲食、照明等物品。其它社區(qū)出現險情，由各分隊領導按排本社區(qū)受災居民，有序撤離到安全地帶。

四、汛期期間，要嚴格落實值班備勤制度。

各社區(qū)要安排專人24小時值班，嚴格落實一日三匯報制度，發(fā)現問題要及時上報辦事處。辦事處機關值班人員要及時將掌握的情況向黨政主要領導和值班領導匯報，同時，要按照區(qū)防汛抗旱指揮部的要求，及時上報有關情況。辦事處、各社區(qū)值班人員通訊工具要24小時開通，確保信息暢通。辦事處黨政辦公室將不定期對各社區(qū)、各單位值班情況進行督查，發(fā)現問題將嚴格追究相關社區(qū)、單位主要負責人及值班人員的責任。

五、臺風暴潮災害發(fā)生后，辦事處將立即啟動本預案，各社區(qū)、各相關科室、各包社區(qū)干部要迅速進入應戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好搶險救災工作。

辦事處成立搶險救災指揮部，辦事處主任任指揮，黨工委副書記、辦事處副主任任副指揮（名單附后）。指揮部具體負責部署、協調、監(jiān)督和檢查各社區(qū)、各單位、企業(yè)的搶險救災工作。指揮部下設機構及職責如下：

（1）辦公室：組織協調有關單位和部門參加。主要任務：向指揮部提出工作方案，檢查指揮部各項決策的落實情況。負責向區(qū)搶險救災指揮部報告雨情災情。負責宣傳報道的統一組織管理，協調各社區(qū)及有關單位工作中的有關問題及通訊聯絡等工作。

（2）監(jiān)測預報和洪水調度組：由農業(yè)服務中心牽頭，組織協調有關單位參加。主要任務：負責降雨的檢測預報，負責全街水庫、塘壩、河道的洪水調度。

（3）工程搶險組：由黨政辦牽頭，組織協調供電站、電信局、派出所等單位參加。主要任務：負責對塘壩、水利、公路、交通等重點工程設施進行緊急搶險。

（4）物資調運組：由黨政辦公室牽頭，組織協調糧食、供銷、交通等單位參加。主要任務：負責救災物資的采購、調配、運輸工作。

（5）治安保衛(wèi)組：由派出所牽頭，武裝部、綜治辦等有關部門參加。主要任務：負責災區(qū)的社會治安、交通安全管理，臨時治安管理和交通管制通告，保衛(wèi)黨政領導機關等要害部門和重要器材物資，嚴厲打擊擾亂社會治安秩序、趁火打劫等不法分子。

（6）醫(yī)療救護組：由防保站牽頭，組織協調社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位參加。主要任務：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū)搶險中心，及時搶救醫(yī)療傷員，做好災區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉運傷員；采購、儲運、調配藥品等工作。

（7）災情調查組：由農業(yè)服務中心牽頭，社會事務辦等部門參加。主要任務：負責對災情進行調查評估，統計上報和理賠等工作。

（8）災民生活安置組：由黨政辦公室牽頭，組織協調糧所、區(qū)醫(yī)院、防保站、供銷社等單位參加。主要任務：災情訊息，接收救災物資，轉移安置受災群眾，協調做好搶險、醫(yī)治、轉移傷員及人、畜尸體處理等事宜。

（9）財務組：由財政所牽頭，社會事務辦等有關單位參加。主要任務：籌集和解決救災經費，統一管理救災經費，負責向上級申請救災款，統一安排解決搶險救災指揮部所屬機構的辦公經費。

（10）宣傳組：由黨政辦公室牽頭，組織協調有關部門參加。主要任務：負責報道雨情、水情、災情及搶險救災情況。

六、臺風暴潮及汛情過后，認真做好災情上報及災后重建工作。

（1）做好災情的調查統計，各社區(qū)、各單位與辦事處建立健全逐級上報制度。災情調查和報告的內容包括：降雨量、水利工程蓄水情況、水利、電力、通訊、交通、農田、農作物水毀和損失情況。洪水淹沒范圍及受災人口、傷亡人數、倒塌房屋及經濟損失等。災情報告要準確、及時、標準統一。

（2）各社區(qū)、有關單位要抓緊組織恢復生產和群眾的日常生活，安置災民，搞好受傷人員的搶救和治療，組織生產自救，爭取經濟和物資援助，及時修復水毀工程，盡早恢復生產和生活秩序。

七、總結獎懲。

災害過后，對預案實施過程中的經驗和不足要進行總結，并對預案進一步完善。對在搶險救災中成績顯著的單位和個人，由街道辦事處給予表彰獎勵。對未按要求和責任義務參加搶險救災，造成損失的責任人給予行政處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。