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為進(jìn)一步加強城市管理，改善城區(qū)面貌，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城區(qū)環(huán)境，依據(jù)《*市*城市管理年工作方案》，結(jié)合我街實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)繁榮、文明、平安、和諧街道總體目標(biāo)，以迎接2008年奧運會帆船比賽為契機，著力解決多年來城市管理工作中群眾關(guān)心的熱點、難點和重點問題，提高城區(qū)品位，提升城區(qū)形象，實現(xiàn)我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）深化城管理念。以開展“城市管理年”為契機，強化“規(guī)劃城管、法制城管、精細(xì)城管、和諧城管”的管理理念，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理制度化、規(guī)范化，推進(jìn)“大城管”工作進(jìn)程，全面落實城市管理各項工作。

（二）突出整治重點。切實以解決群眾關(guān)心的熱點、難點和重點問題為突破口，抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、轄區(qū)主干道、社區(qū)、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域的環(huán)境整治；深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，深化“亂搭亂建、亂堆亂放、占路經(jīng)營”整治工作。

（三）提升管理水平。進(jìn)一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運作機制，不斷加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，建立“結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進(jìn)一步提升城區(qū)管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）市政設(shè)施治理

1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治

強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管、維護和保養(yǎng)，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施利用率；新增垃圾箱（桶）200個，更換破舊垃圾箱（桶）；新增垃圾清運車一輛，鏟車一輛，進(jìn)一步擴大清運范圍，將東鹽灘、可樂石、張戈莊、郭家臺子四個社區(qū)納入集中清運范圍，逐步實現(xiàn)集中清運全覆蓋。定期清洗環(huán)衛(wèi)車輛，保持車容整潔。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：10月份

2、照明設(shè)施整治

提高社區(qū)內(nèi)路燈使用效率，加強對路燈的日常保養(yǎng)、維護；同時，不斷提高路燈覆蓋率，社區(qū)內(nèi)主要街道路燈覆蓋率要達(dá)到100%。

責(zé)任單位：各社區(qū)

完成時限：11月份

3、排水設(shè)施整治

加強社區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的日常管護工作，排查排水不暢設(shè)施，定期進(jìn)行清理疏通，改善排水設(shè)施狀況，提高排水設(shè)施效率；加大投資及時修建排水設(shè)施。

責(zé)任單位：各社區(qū)

完成時限：6月份

（二）市容環(huán)境治理

1、轄區(qū)道路整治

（1）配合區(qū)有關(guān)部門完成田橫島路西段、靈山島街北段、齋堂島街北段、鳳鳴島路等道路及周邊環(huán)境的改造。協(xié)助有關(guān)部門做好對張戈莊、龍鳳、法家園等社區(qū)內(nèi)主要街道的硬化工作。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、農(nóng)業(yè)中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

（2）搞好轄區(qū)黃張路、富源六號路等主干道路兩側(cè)周邊環(huán)境整治，清理亂搭亂建、亂堆亂放、占路經(jīng)營等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

（3）配合做好淮河?xùn)|路城管示范達(dá)標(biāo)路的整治工作。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、東鹽灘社區(qū)、各相關(guān)單位

完成時限：11月份

2、社區(qū)、居民小區(qū)整治

（1）建立和完善社區(qū)、居民小區(qū)、樓院環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度；開展創(chuàng)建城市管理達(dá)標(biāo)社區(qū)、居民小區(qū)、樓院活動，提升管理檔次，改善居住環(huán)境和質(zhì)量。規(guī)范社區(qū)、居民小區(qū)、樓院垃圾桶設(shè)置，做好垃圾桶周邊衛(wèi)生保潔工作，及時清理積存垃圾，清理衛(wèi)生死角；拆除社區(qū)、居民小區(qū)、樓院的違章建筑；治理社區(qū)、居民小區(qū)、樓院亂堆亂放、亂貼亂畫等問題；加強日常保潔，加強對社區(qū)街道的管理，及時清理街道“三大堆”、門前亂堆亂放；清除衛(wèi)生死角，做好除“四害”工作；加強對主街道戶外燈箱的規(guī)范管理；加大綠地保潔力度，查處亂占綠地等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各社區(qū)

完成時限：11月份

（2）配合區(qū)有關(guān)部門完成對城區(qū)居委會住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修繕及衛(wèi)生管理工作，切實改善住宅小區(qū)環(huán)境。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

3、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三不管”區(qū)域整治

（1）對城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三不管”區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題及時與上級主管業(yè)務(wù)部門溝通，落實責(zé)任單位，及時清理。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心

完成時限：8月份

（2）配合執(zhí)法部門及時查處和取締亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪、亂貼亂畫、亂停亂靠等行為，清除衛(wèi)生死角；同時配合做好晨光園市場周邊等“三不管”區(qū)域的環(huán)境治理工作。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各社區(qū)

完成時限：10月份

4、社區(qū)綠化整治

社區(qū)進(jìn)出路口、主街道要進(jìn)行綠化改造；同時做好對社區(qū)行道樹枯枝、死株、缺株的清理和補栽工作，做到三季有花、四季常青。

責(zé)任單位：各社區(qū)

完成時限：6月份

5、洗車點、修車點和廢品收購點整治

配合區(qū)執(zhí)法部門解決城區(qū)內(nèi)及主干道兩側(cè)洗車點、修車點、廢品收購點影響市容、居民生活的現(xiàn)象，保持轄區(qū)良好的環(huán)境面貌。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

6、違法建筑整治

加大拆除違法建筑力度，年內(nèi)完成全街1萬平方米違法建筑的拆除任務(wù)，杜絕新增違法建筑發(fā)生。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各社區(qū)

完成時限：11月份

7、集貿(mào)市場和游攤浮販占路經(jīng)營整治

加大對集貿(mào)市場的管理力度，逐步規(guī)范集市日常管理，杜絕冒市、占路經(jīng)營、周邊環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，保持良好的市場秩序。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心，鹽灘、臥鵬、徐戈莊、張戈莊社區(qū)

完成時限：10月份

8、交通秩序整治

組織開展“我做文明行路人”和“車讓人、人讓車、車讓車”活動，在主要交通路口增設(shè)交通安全標(biāo)語牌。

責(zé)任單位：科技文化活動中心

完成時限：9月份

9、戶外廣告、門頭牌匾、亂貼亂畫整治

（1）抓好戶外廣告、門頭牌匾櫥窗、窗花的整治，配合執(zhí)法部門及時拆除非法設(shè)置的各類廣告設(shè)施及破損的門頭牌匾和停用、廢棄低檔次的霓虹燈，重點對劉公島路進(jìn)行整治。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心，前灣、后灣、鹽灘社區(qū)

完成時限：9月份

（2）加大清理違法小廣告力度；同時，在各社區(qū)內(nèi)設(shè)置1-2處公眾信息招貼欄，并安排專人管理，解決市民信息招貼的需求。

責(zé)任單位：各社區(qū)

完成時限：9月份

10、加強養(yǎng)犬管理

配合區(qū)有關(guān)部門開展清理違法售犬、養(yǎng)犬專項查處行動。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、綜治辦

完成時限：11月份

（三）重點區(qū)域治理

1、打造城區(qū)出入口等區(qū)域良好形象，抓好鐵路沿線兩側(cè)的環(huán)境整治。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

2、對農(nóng)村河道進(jìn)行清淤及河道兩側(cè)綠化；搞好近海水面及岸灘保潔等綜合整治。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、各相關(guān)社區(qū)

完成時限：11月份

（四）制度建設(shè)及體制、機制理順

1、強化監(jiān)督考核機制，加大對社區(qū)的考核力度

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心

完成時限：6月份

2、理順行政執(zhí)法體制、機制

（1）理順街道城管執(zhí)法中隊的體制，在區(qū)派駐的行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，做好城市管理行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效率。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心

完成時限：6月份

（2）整合現(xiàn)有資源，充分利用協(xié)管員、富余人員在社區(qū)建立城市管理綜合服務(wù)隊伍。

責(zé)任單位：街村建設(shè)管理中心、社會保障中心

完成時限：10月份

（五）公眾參與

1、開展社會救助

開展城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作。

責(zé)任單位：社會事務(wù)辦

完成時限：11月份

2、開展“垃圾不落地，文明在手中”的美化家園活動，各社區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳，清理垃圾死角，清理白色垃圾污染，帶動廣大居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。

責(zé)任單位：科技文化中心、各社區(qū)

完成時限：10月份

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)的完成，成立由辦事處主任為組長的黃島街道辦事處城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好“城市管理年”的各項工作。要依據(jù)《黃島街道辦事處城市管理年工作方案》，制定本單位詳細(xì)的配套方案和措施，確定目標(biāo)和整治重點，分解責(zé)任，落實到人。同時將配套方案于4月18日前報辦事處街村建設(shè)管理中心。

（二）廣泛宣傳，全民參與。按照《方案》的要求,將“城市管理年”活動目標(biāo)、內(nèi)容等采取多種形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在全街形成濃厚的“住在黃島,熱愛黃島,建設(shè)黃島,美化黃島”的輿論氛圍。

(三)高效聯(lián)動，形成合力。各社區(qū)要按照目標(biāo)任務(wù)要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極調(diào)配力量，落實責(zé)任分工，密切配合，切實抓好“城市管理年”各項工作落實，及時解決“城市管理年”出現(xiàn)的各類問題。

（四）加強保障，確保效果。要按照《方案》的要求，認(rèn)真搞好有關(guān)項目預(yù)算，保障資金及時到位，確?！俺鞘泄芾砟辍备黜椆ぷ鞯捻樌麑嵤┖驼＿\轉(zhuǎn)。

(五)加強監(jiān)督檢查，做好績效考評。各責(zé)任單位每月18日前書面上報城市管理年工作進(jìn)展情況，辦事處城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一組織檢查、驗收、考核，定期通報“城市管理年”工作進(jìn)展情況，切實保證“城市管理年”各項工作責(zé)任到位、措施到位、資金到位。