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按照上級(jí)有關(guān)部署，村級(jí)組織換屆將從2008年1月開(kāi)始至6月底基本結(jié)束。為確保村級(jí)組織換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行，制定如下工作方案。

一、前期準(zhǔn)備階段（2007年7月至2007年11月）

本階段工作重點(diǎn)：村級(jí)組織狀況調(diào)查摸底，重點(diǎn)村排查整頓，組織開(kāi)展調(diào)研和試點(diǎn)，完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開(kāi)工作。

1、7月上中旬，開(kāi)展村級(jí)組織調(diào)查摸底工作，按照整體情況好、一般、差3種檔次進(jìn)行梳理歸檔，并對(duì)整體情況差的重點(diǎn)村，集中精力進(jìn)行整頓整治。

2、7月下旬，分二期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記或分管組織的黨委委員參加市委組織部組織的以“村級(jí)組織換屆工作”為主題基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

3、8月中下旬，結(jié)合基層黨建重點(diǎn)工作巡回督導(dǎo)，廣泛聽(tīng)取基層對(duì)村級(jí)組織換屆工作的意見(jiàn)建議。

4、9月，開(kāi)展村級(jí)組織換屆調(diào)研工作，并形成調(diào)研報(bào)告。

5、9月中旬，制定村級(jí)組織換屆工作方案，并充分討論，制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》。

6、9月下旬，區(qū)委組織部會(huì)同民政局召開(kāi)村級(jí)組織換屆座談會(huì)，專(zhuān)題研討村級(jí)組織換屆工作。

7、9月下旬，區(qū)委組織部配合市委組織部編寫(xiě)《村級(jí)組織換屆工作知識(shí)題庫(kù)》，下發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供相關(guān)人員學(xué)習(xí)，并適時(shí)舉行知識(shí)競(jìng)賽。

8、10月下旬至11月下旬，開(kāi)展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。

9、11月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)換屆試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

10、11月下旬，編寫(xiě)完成《村級(jí)組織換屆工作手冊(cè)》。

11、11月底，完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開(kāi)工作。

二、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2007年12月）

本階段工作重點(diǎn)：營(yíng)造氛圍，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)《意見(jiàn)》，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1、12月上旬，成立區(qū)委村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)2個(gè)指導(dǎo)組：村黨支部換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)委組織部，村民委員會(huì)換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)民政局。

2、12月上旬，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2008年村級(jí)組織換屆工作的意見(jiàn)》。

3、12月上旬開(kāi)始（貫穿村級(jí)組織換屆工作始終），通過(guò)新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、政策法規(guī)和方法步驟，動(dòng)員和引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利。

4、12月上旬開(kāi)始，配合市委組織開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)1號(hào)”，有效震懾一批素質(zhì)較差、心懷不軌的參選人員以及可能會(huì)妨礙、破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員。

5、12月中旬，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村級(jí)組織換屆工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。區(qū)委黨校協(xié)同區(qū)委組織部和區(qū)民政局舉辦一期村級(jí)組織換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。

三、組織實(shí)施階段（2008年1月至2008年5月）

本階段工作重點(diǎn)：召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行具體部署，定期研究和解決換屆過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，并做好信訪(fǎng)接待、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。

1、1月上旬，召開(kāi)全區(qū)村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員會(huì)議。

2、1月中旬開(kāi)始，建立區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決村級(jí)組織換屆工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、2月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆工作例會(huì)，聽(tīng)取各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署，對(duì)問(wèn)題較多的村下派工作組駐村指導(dǎo)。

4、3月中旬，開(kāi)展集中督查，抽調(diào)區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志組成若干督查組，到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督查。

5、3月初至4月底，配合市委開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)2號(hào)”，堅(jiān)決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、破壞選舉的行為，特別是干擾、破壞選舉的涉黑涉惡勢(shì)力。

6、4月下旬，召開(kāi)村級(jí)組織換屆工作例會(huì)，總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作情況，通報(bào)集中督查結(jié)果，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的村進(jìn)行專(zhuān)題研究，要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人、集中力量進(jìn)行克難攻堅(jiān)。

四、總結(jié)驗(yàn)收階段（2008年6月）

本階段工作重點(diǎn)：做好村級(jí)組織換屆總結(jié)驗(yàn)收和新任村干部崗位培訓(xùn)工作。

1、6月上旬，整合有關(guān)力量，集中精力攻克問(wèn)題嚴(yán)重、情況復(fù)雜村的換屆工作。

2、6月中旬，召開(kāi)全區(qū)村級(jí)組織換屆工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作經(jīng)驗(yàn)。

3、6月下旬，做好資料歸檔、村干部工作交接等后續(xù)工作。

4、6月下旬開(kāi)始，對(duì)新任村干部進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

此工作方案供參考，具體安排另行通知。