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      財(cái)務(wù)司科學(xué)發(fā)展觀方案

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      財(cái)務(wù)司科學(xué)發(fā)展觀方案

      遵照《中共民政部黨組關(guān)于印發(fā)〈民政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案〉的通知》的要求,結(jié)合本司工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

      一、指導(dǎo)思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署,以“理財(cái)為公、用錢為民”為主題,組織動員全司黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握其重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力研究解決影響和制約民政經(jīng)費(fèi)增長的突出問題,推動民政經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步健康增長,并逐步建立民政經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

      二、目標(biāo)要求

      緊扣部黨組關(guān)于“提高思想認(rèn)識,解決突出問題,創(chuàng)新機(jī)制體制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”總體要求,進(jìn)一步加深黨員干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟;進(jìn)一步牢固樹立“理財(cái)為公、用錢為民”民政財(cái)務(wù)工作理念,解放思想,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展;進(jìn)一步提高全司黨員干部調(diào)查研究、分析問題和解決問題的能力,提高整體素質(zhì),更加適新形勢下民政事業(yè)對規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的新要求和人民群眾對民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)快速增長的新期待;進(jìn)一步找準(zhǔn)并著力解決影響和制約民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的全局問題、重大問題、疑難問題,深入分析形成問題的成因,明確民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的新思路,完善民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,全面做好民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)保障工作。

      三、基本原則

      緊緊圍繞“理財(cái)為公,用錢為民”主題,進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與新形勢下民政事業(yè)對民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的新要求緊密結(jié)合起來,全面推動民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作科學(xué)合理發(fā)展。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,司黨支部書記、司長宋志強(qiáng)任組長,巡視員陳淼任副組長,成員為:綜合(審計(jì))處處長徐秀玲、財(cái)務(wù)處處長王敏、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處干部吳子攀,全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

      五、方法步驟

      學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,主要遵循“靜下來潛心學(xué)習(xí)、走出去調(diào)查研究、敞開門分析總結(jié)、全方位建立健全制度”和領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)習(xí)文件、帶頭參加活動、帶頭開展談心、帶頭開展批評和自我批評”的方法。

      學(xué)習(xí)實(shí)踐活動步驟:

      準(zhǔn)備動員(*8年10月上旬)。10月上旬,參加部機(jī)關(guān)“民政部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”,召開司務(wù)會研究部署,召開全司動員大會。

      第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(*8年10月中旬-12月中下旬)

      1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。10月中旬至下旬,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué),以自學(xué)為主的形式,司全體黨員干部集中2次,各黨小組集中1次,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。10月中旬至下旬,組織參加部舉辦的第一、二期學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題培訓(xùn)班。10月底,啟動赴山東德州“民政為民、寒冬送暖”活動。

      2.深入調(diào)研。10月中旬,著重圍繞“理順中央和地方財(cái)政管理體制,建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的民政事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制”和“提升直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”,制定調(diào)研工作方案。10月下旬至12月,按黨小組分批次深入基層和直屬單位進(jìn)行專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告并提交司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,深入山東德州開展“送溫暖”和主題實(shí)踐活動,組織全司黨員干部深入集成,深入困難地區(qū)和困難群眾家中,走訪慰問,了解困難群眾所想所急所需,幫助解決實(shí)際問題。

      3.圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。11月中、下旬,圍繞科學(xué)發(fā)展,針對“理順中央和地方財(cái)政管理體制,建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的民政事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制”和“提升直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”兩個專題,開展解放思想討論,并形成本司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。

      第二階段:分析檢查(*8年12月中下旬~*9年1月)

      1.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。12月中下旬,司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取印發(fā)征求意見表、設(shè)立意見箱、交流談心等方式,征求各處室、全司黨員干部對規(guī)劃財(cái)務(wù)工作和司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,并如實(shí)反饋。*9年1月上旬,司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在相互談心、聽取群眾意見和撰寫發(fā)言材料的基礎(chǔ)上,召開司全體黨員干部參加的檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會,檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求方面存在的突出問題,在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。

      2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。12月底,結(jié)合年終考核由各處室報(bào)告工作,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求檢查分析全年工作。1月上旬,召開司務(wù)會議,深入研討本司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的突出問題和對策思考,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。

      3.廣泛組織群眾評議。1月中下旬,司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組就司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告征求部直屬單位、各處室和司全體黨員干部意見,接受群眾監(jiān)督。1月下旬,根據(jù)征求到的意見和建議,對分析檢查報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改,并上報(bào)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第三階段:整改落實(shí)(*9年2月)

      1.制定整改落實(shí)方案。2月上旬,以分析檢查報(bào)告為依據(jù)對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定整改方案,并上報(bào)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2.集中解決突出問題。針對查擺出來的問題,根據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實(shí)整改方案,根據(jù)輕重緩急和難易程度,集中力量,逐步解決。

      總結(jié)和滿意度測評(*9年2月中下旬)。2月中旬,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)分析,采取書面測評、座談會、公開評議等多種形式,組織開展部直屬單位、各處室及司全體黨員干部等群眾滿意度測評,測評群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)際效果的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。同時,向部黨組提交總結(jié)分析報(bào)告。

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