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為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府5月25日在本溪市召開的全省加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)場會議精神，認(rèn)真吸取5.20特大道路交通事故的教訓(xùn)，全力做好我縣城鄉(xiāng)道路交通安全管理工作，確?！敖凳鹿?、保安全、保暢通”目標(biāo)的實現(xiàn)，縣政府決定，從現(xiàn)在開始在全縣城鄉(xiāng)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動，特制定如下實施方案：

一、時間安排

按照省政府、省公安廳的統(tǒng)一部署，從6月1日開始至6月30日止。

二、工作目標(biāo)及工作重點

（一）工作目標(biāo)

全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動，要實現(xiàn)“一個下降、一個不發(fā)生、一個規(guī)范”的工作目標(biāo)，即：全縣道路交通事故四項指標(biāo)要比去年同期下降；杜絕發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故；進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)道路行車秩序，全力遏制嚴(yán)重交通違法行為。

（二）工作重點

1、加大對車輛超員、超載、超限、超速、酒后駕駛、無證駕駛、無證營運(yùn)、疲勞駕駛和縣鄉(xiāng)村級公路農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違規(guī)載人以及報廢車、拼裝改型車、無牌無證車上路行駛的整治力度。同時，對7座以上客運(yùn)車做到逢車必檢，認(rèn)真登記；對所有懸掛遼O號牌的車輛進(jìn)行整治，包括：牌證不全、套掛、挪用、轉(zhuǎn)賣給個人的；使用報廢、拼裝、盜搶、走私車的；駕駛遼O車輛違反交通法規(guī)等。按公安部“四個一”要求，對客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車進(jìn)行一次集中清理，對校車進(jìn)行一次全面排查，對貨車進(jìn)行一次重點抽查，對客運(yùn)駕駛員進(jìn)行一次面對面的教育。

2、排查整治黑點路段及事故易發(fā)的危險點段，省級公路沿線集貿(mào)市場周邊道路存在的交通安全隱患。做到底數(shù)清、情況明，整治措施有效可行。

3、整頓駕駛員隊伍，規(guī)范機(jī)動車和駕駛員管理工作。

4、加強(qiáng)對易燃易爆、危險化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保這次專項整治行動取得成效，縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由公安局副局長尹廣彬兼任。

四、工作措施及分工

這次整治工作以公安局為主體，交通局、運(yùn)管、路政、農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、教育局等部門和單位協(xié)作、配合。專項整治中，采取流動巡邏和定點檢查相結(jié)合工作方法，突出重點，治理難點，對重點路段加強(qiáng)管理，加大路面巡控力度，增加路面見警率。全縣設(shè)6個檢查站，對過往7座以上客運(yùn)車和危險化學(xué)品運(yùn)輸車，做到逢車必檢、詳細(xì)登記。同時，狠抓源頭管理，加強(qiáng)客運(yùn)車技術(shù)檢驗，排除隱患。并開展多種形式的宣傳工作，提高群眾安全意識。

（一）公安局主要工作：

1、加強(qiáng)對城鎮(zhèn)街面交通秩序整治及農(nóng)村道路安全巡防工作，對重點部位、重點路段加強(qiáng)管理，死看死守。

①清理城鄉(xiāng)無牌、假牌、套牌、假軍照、改型車、一牌多掛等機(jī)動車，發(fā)現(xiàn)一臺查扣一臺。

②清理上路行駛的報廢車，發(fā)現(xiàn)一臺銷毀一臺。

③對亂停亂放、爭道搶行、隨意調(diào)頭、闖紅燈、闖禁行路的各種機(jī)動車輛發(fā)現(xiàn)一臺處罰一臺。

④搞好崗勤指揮，站好形象崗，確保城鎮(zhèn)交通井然有序。

⑤嚴(yán)厲查處營運(yùn)車超員、超載。并堅決進(jìn)行卸客卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)。

⑥嚴(yán)厲查處酒后駕駛、醉酒駕駛和超速行駛行為。

⑦依法從嚴(yán)處理農(nóng)用車、拖拉機(jī)違規(guī)載客運(yùn)輸。

⑧認(rèn)真清理農(nóng)村占道集市。要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門對占道經(jīng)商進(jìn)行清理，確保道路安全暢通。

⑨搞好黑點路段，事故易發(fā)段排查工作，隨時上報政府及相關(guān)部門進(jìn)行解決。

⑩加強(qiáng)校車管理。杜絕接送學(xué)生上下學(xué)車輛超員及違法車輛接送學(xué)生。

2、嚴(yán)格車輛和駕駛員管理教育，把住車輛和駕駛?cè)藢徍岁P(guān)。

3、抓源頭管理，落實安全責(zé)任制

①抓源頭管理，嚴(yán)把車輛出入關(guān)，防患于未然。公安交管部門要派專人在客運(yùn)站進(jìn)行安全檢查，杜絕超員車、病車出站。要組織人員對大、中、小型客車進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)性能檢驗。

②要與各大運(yùn)輸單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駕駛?cè)?、車主簽訂交通安全?zé)任狀。并對預(yù)防道路交通事故責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查督促。對交通安全責(zé)任不落實的，經(jīng)常發(fā)生交通事故的單位，下發(fā)整改通知書，對發(fā)生死亡以上事故的，涉及到的有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行倒查，并依法追究相關(guān)單位責(zé)任。

③要嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢驗規(guī)定。逐一上線檢測，堅決杜絕只收錢不驗車發(fā)放合格證現(xiàn)象。在日常車輛檢驗中，對車型、大架號、發(fā)動機(jī)號、顏色與檔案不符或有更改的，扣留機(jī)動車，進(jìn)行核查。

4、做好交通事故查處工作，制定特大交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案。減少涉法上訪案件。

（二）交通局主要工作:

交通局重點加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促檢查各項責(zé)任制的落實，加強(qiáng)對駕駛?cè)私煌ò踩逃瑢Φ缆方煌ò踩[患點段進(jìn)行全面排查，對已排查的交通事故黑點路段進(jìn)行整治，并督促檢查，確保交通安全。同時，狠抓源頭管理，消除安全隱患，對客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)做到車輛出行安全例檢，杜絕病車出行。

交通運(yùn)管部門要采取城鄉(xiāng)交替堵卡和流動巡查方法，整治非法營運(yùn)車輛，特別是假牌、套牌、農(nóng)用車、三迪車、港田車、拖拉機(jī)等非法載人營運(yùn)的，要從重從嚴(yán)處罰。

交通運(yùn)政部門要加大對超限運(yùn)輸車的處罰。

（三）農(nóng)機(jī)局主要工作：

農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對我縣拖拉機(jī)從事道路運(yùn)輸，農(nóng)事作業(yè)中違法載人、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛的排查和治理，依法進(jìn)行監(jiān)管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)。同時，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)民的安全意識。

（四）安監(jiān)局主要工作：

安監(jiān)局要積極配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高農(nóng)民的交通安全意識。要把交通宣傳列入“安全生產(chǎn)月”等活動中。要把交通安全宣傳工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督和考核體系中，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，幫助解決涉及農(nóng)村交通安全的重大問題。同時要按照“四個不放過”的原則，依法嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，追究事故責(zé)任，懲處事故的直接責(zé)任者。

（五）教育局主要工作：

教育局要加強(qiáng)對中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全常識教育。要協(xié)助公安交管部門對接送學(xué)生的校車進(jìn)行排查登記、管理，教育學(xué)生不乘農(nóng)用車、報廢車、無牌車等，確保學(xué)生安全上、下學(xué)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善道路交通安全管理機(jī)構(gòu)。各部門、各單位要充分認(rèn)識這次道路交通安全整治工作的重要性，要把農(nóng)用運(yùn)輸車輛安全管理作為公安交通管理的一項重要工作來抓。要克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、求真務(wù)實，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立交管會，派出所所長任交管會主任，派出所要設(shè)交通專管員，參與交通管理。交警部門要對農(nóng)村派出所交通專管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，經(jīng)常對農(nóng)用車輛及駕駛員開展交通安全宣傳教育，提高他們的法律意識，確保道路交通安全整治行動取得顯著成效。

（二）周密部署，科學(xué)擺布。各部門要針對我縣特殊的道路交通環(huán)境，以及影響道路交通安全的隱患和可能出現(xiàn)的特殊情況，科學(xué)制定工作方案，合理安排管控力量，采取超常的工作措施，做好交通安全整治工作。

（三）狠抓責(zé)任落實。以超常狀態(tài)，超常舉措和超常行動，投入到專項整治工作中，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，切實做到一級抓一級，確保工作得到落實。

（四）強(qiáng)化交通安全宣傳，全面提高人們法制觀念。各部門、各單位要采取多種形式開展專項整治期間交通安全宣傳教育，要通過電臺、電視臺、報社等媒體及時向社會交通安全信息，提醒交通參與者注意交通安全，組織有關(guān)人員走進(jìn)電臺、電視臺直接宣傳《道路交通安全法》、《遼寧省道路交通安全違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等交通法規(guī)和交通安全常識。要重點深入運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校對駕駛?cè)撕蛯W(xué)生進(jìn)行集中宣傳教育。要深入到客運(yùn)站等人流密集地張貼、展示交通安全宣傳掛圖、擺放交通安全宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、播放宣傳光盤等，以5.20典型事故為案例，時刻警示人們遵守交通法規(guī)，確保安全出行，大力營造輿論聲勢，充分調(diào)動社會力量積極參與，確保這次專項整治行動取得顯著成果。