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      行政執(zhí)法責任制評議方案

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      行政執(zhí)法責任制評議方案

      為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,促進我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《*省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和《*省行政執(zhí)法責任制試行辦法》的規(guī)定,結(jié)合我委系統(tǒng)實際,制定本方案。

      一、評議考核范圍

      (一)各區(qū)、縣(市)建設(shè)局;

      (二)本委有執(zhí)法職能的處室和直屬單位。

      二、評議考核內(nèi)容

      評議考核的內(nèi)容是被評議考核單位及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,包括:

      (一)行政執(zhí)法主體資格是否符合規(guī)定;

      (二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;

      (三)適用執(zhí)法依據(jù)是否正確;

      (四)行政執(zhí)法程序是否合法;

      (五)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當;

      (六)履行法定義務(wù)情況;

      (七)具體行政行為的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;

      (八)案卷質(zhì)量情況;

      (九)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)情況;

      (十)與行政執(zhí)法有關(guān)的其他內(nèi)容。

      具體考評內(nèi)容詳見市政府對市直部門行政執(zhí)法責任制通用目標考評表和市建委行政執(zhí)法責任制專用目標考評表。

      區(qū)、縣(市)建設(shè)局以及本委有執(zhí)法職能的處室和直屬單位統(tǒng)一執(zhí)行市政府設(shè)定的通用目標和市建委設(shè)定的專用目標。通用目標和專用目標的分值各占目標總分的50%,結(jié)合年度工作重點,在通用考核目標中設(shè)5分加分,通用目標考評滿分為55分。

      三、行政執(zhí)法責任制的檢查考評方式

      *年行政執(zhí)法責任制的檢查考評,以平時監(jiān)督檢查為主,具體方式如下:

      (一)審閱或者聽取行政執(zhí)法責任制落實情況的匯報;

      (二)現(xiàn)場檢查、調(diào)閱抽查或者備案審查有關(guān)文件、資料和行政執(zhí)法檔案、卷宗;

      (三)對有關(guān)負責人員和行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試;

      (四)組織明察暗訪、專題調(diào)查、受理行政執(zhí)法投訴;

      (五)采取召開座談會、在行政機關(guān)網(wǎng)站設(shè)立征求意見專欄、問卷調(diào)查、測評、互評等方式,分別通過行政管理相對人、有關(guān)組織、社會各界人士或相關(guān)機關(guān)測評行政機關(guān)的行政執(zhí)法情況;

      (六)征求監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)和人民法院、人民檢察院對行政機關(guān)行政執(zhí)法工作的意見;

      (八)考核機關(guān)確定的其他方式。

      建立被評議考核單位行政執(zhí)法責任制評議考核檔案,將平時檢查情況及時記錄在案,年終按照評議考核檔案記載的內(nèi)容對被評議考核單位作出評價。

      四、獎懲辦法

      經(jīng)過評議考核,將對各被評議考核單位按以下方法作出評價:一是本委有執(zhí)法職能的處室和直屬單位所得分數(shù)折合成市建委工作責任目標確定的分值,納入總成績兌現(xiàn)獎懲;二是按照《*省行政執(zhí)法責任制試行辦法》第十八、十九條的規(guī)定作出通報,對在行政執(zhí)法責任制評議考核中被評為優(yōu)秀的單位給予表彰,對表現(xiàn)突出、作出優(yōu)異成績的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督人員給予獎勵。被評為不達標的單位,一年內(nèi)不授予其他榮譽稱號。連續(xù)兩年未達標的單位,其行政主要負責人應(yīng)當自動辭職。

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