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我市打造百里工業(yè)經(jīng)濟帶是在認真分析宏觀經(jīng)濟形勢下，優(yōu)化生產(chǎn)力布局、拉大城市框架、實施城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略舉措，是推進更快更好發(fā)展的必然選擇。為切實組織好百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，制定如下工作方案：

一、成立領導小組

為加強百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作的組織和領導，保證規(guī)劃編制的順利進行，市政府成立由市委常委、常務副市長宋文任組長的百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作領導小組（領導小組成員名單詳見附件1）。

二、外聘專家學者

一是從國家級宏觀經(jīng)濟研究部門，聘請5-7名專家組成我市百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃專家組，參與我市百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，并提供指導咨詢服務。二是在規(guī)劃的論證階段，分別聘請不同領域、不同層次的市內(nèi)外專家學者進行充分討論論證，以提高規(guī)劃的科學性和前瞻性。

三、召開啟動會議

會議由市政府主要領導召集，參會人員為領導小組成員和有關大中型企業(yè)。會議的主要任務，一是通過召開工作會議，進一步認識國家嚴格控制占用農(nóng)用地進行項目建設的宏觀政策下，丘陵區(qū)的土地資源優(yōu)勢，認識建設百里工業(yè)經(jīng)濟帶的必要性、可行性，以統(tǒng)一思想，形成合力。二是共同研究探討制定百里工業(yè)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位、遠景目標、框架設計、資本運作、鼓勵發(fā)展政策等。三是安排部署工作，分派具體任務，啟動百里工業(yè)經(jīng)濟帶規(guī)劃研究編制工作。

四、科學編制規(guī)劃

百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃是一個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。百里工業(yè)經(jīng)濟帶規(guī)劃區(qū)域為**市區(qū)以及沙河市、**縣、內(nèi)邱縣和臨城縣的海拔500米以下區(qū)域。應立足于打造一個招商引資的新平臺、打造一張城市經(jīng)濟發(fā)展的新名片、打造**經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，按照打破行政區(qū)劃界限，帶狀展開、組團式開發(fā)的思路，充分利用西部丘陵區(qū)可利用土地，充分考慮自然條件、產(chǎn)業(yè)狀況和現(xiàn)實基礎，編制一個科學的、具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。為搞好這一規(guī)劃，一是各相關部門需立足自身職能，針對制訂百里工業(yè)經(jīng)濟帶規(guī)劃開展、完成本方案規(guī)定的相關調(diào)研專題；二是橋西區(qū)、橋東區(qū)、高開區(qū)、沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣三區(qū)四縣（市）要對涉及本轄區(qū)的百里工業(yè)經(jīng)濟帶規(guī)劃區(qū)域進行規(guī)劃，提出規(guī)劃思路、重點和戰(zhàn)略舉措，為研究編制百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃提供基礎性資料和規(guī)劃參考依據(jù)。

五、工作步驟和時間安排

百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作分5個階段進行：

第一階段：前期工作階段（**年9月）。主要是①成立領導小組，外聘專家學者，召開啟動會議，安排布置任務；②各有關部門、三區(qū)四縣（市）按照任務分解表（詳見附件2）的要求，進行專題研究，形成文字和相關圖表，按時限要求報市發(fā)改委（聯(lián)系人：趙昌晶電話：3288011）。

第二階段：集中研究起草階段（**年10月）。起草組集中時間、集中精力、集中辦公，研究起草出規(guī)劃初稿。

第三階段：征求意見討論修改階段（**年11月1日-15日）。初稿發(fā)外聘的各專家學者，并與專家學者見面，由每位專家學者對規(guī)劃初稿進行修改。初稿發(fā)有關部門和三區(qū)四縣（市）征求意見。之后，在不同層面上廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士意見。

第四階段：論證階段（**年11月16日-31日）。組織高層次專家和我市有關專家學者，對百里工業(yè)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃進行論證。

第五階段：批準實施階段（**年12月1日-10日）。按專家論證意見修改后，報市委、市政府研究批準后實施。