前言：本站為你精心整理了打擊破壞電力設(shè)施斗爭方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步加強電力、電信（含軍事通信，下同）、廣播電視設(shè)施安全保護工作，確保北京奧運會等重大活動期間重要電力、電信、廣播電視設(shè)施的安全運行，根據(jù)全省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，自*8年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪專項斗爭(以下簡稱“三電”專項斗爭)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，在地方黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門協(xié)作，企地共建，綜合治理，繼續(xù)保持對盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢，積極探索建立和完善長效機制，保障重要“三電”設(shè)施安全運行，為促進國民經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建平安*、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)“平安奧運”作出新貢獻。

二、工作目標(biāo)

（一）堅決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)頻發(fā)的勢頭。專項斗爭期間，省公安廳、市公安局掛牌督辦的案件必須全部破獲；全市盜竊破壞“三電”設(shè)施案件較*7年同期下降50%以上；全市盜竊破壞“三電”設(shè)施案件破案率要明顯上升，其中，各縣市現(xiàn)行案件破案率要達(dá)到50%以上；商水縣作為全國掛牌整治重點地區(qū)，盜竊破壞“三電”設(shè)施案件要下降70％以上，鄲城、淮陽、鹿邑三縣作為全省掛牌整治重點地區(qū)，盜竊破壞“三電”設(shè)施案件要下降60％以上，全市33個掛牌整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)盜竊破壞“三電”設(shè)施案件要下降60％以上。

（二）堅決保障奧運會期間重要“三電”設(shè)施的安全。確保不發(fā)生來自*的嚴(yán)重影響奧運比賽正常進行、賽事信息安全播出的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，不發(fā)生其他后果嚴(yán)重、社會影響惡劣的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件。

（三）堅決堵塞被盜“三電”設(shè)施銷贓渠道。查處破獲一批非法收購生產(chǎn)性廢舊金屬的違法犯罪案件，打掉一批非法收購窩點，打擊處理一批收贓銷贓人員，扭轉(zhuǎn)廢舊金屬收購站點違法違規(guī)經(jīng)營、監(jiān)管失控局面，推進廢舊金屬收購業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）進一步提高“三電”企業(yè)事業(yè)單位安全防范能力。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》有關(guān)規(guī)定，“三電”企業(yè)事業(yè)單位建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強內(nèi)部治安保衛(wèi)人員，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，嚴(yán)格落實責(zé)任制，人防、物防、技防措施得到進一步加強。

（五）加強“三電”設(shè)施安全保護工作長效機制建設(shè)。建立健全各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和企業(yè)參與的“三電”設(shè)施安全保護工作聯(lián)席會議制度，逐步形成企地共建、警企聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局，不斷推進“三電”設(shè)施安全保護法制建設(shè)，進一步營造全社會普遍關(guān)注、廣大群眾自覺參與保護“三電”設(shè)施安全的濃厚氛圍。

三、工作重點

（一）重點縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鄲城、商水、鹿邑、項城、沈丘、淮陽、太康為此次全市“三電”專項斗爭掛牌整治的重點縣市。

（二）重點問題

1、盜竊、破壞“三電”設(shè)施案件。

2、非法收購被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊金屬收購站點。

3、其他危及“三電”設(shè)施安全的問題。

4、部分“三電”企業(yè)防范薄弱的問題。

四、步驟安排

（一）動員部署階段（3月）。各縣市結(jié)合本地實際，按照“邊部署、邊展開”的工作思路，確定整治重點，細(xì)化工作要求，提出具體措施，制定工作方案，層層部署啟動專項斗爭。

（二）集中打擊整治階段（4月至6月）。各縣市圍繞“壓發(fā)案、堵源頭”的目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時限，落實責(zé)任，集中優(yōu)勢力量，加大打擊整治工作力度，徹底清理廢舊金屬收購站點，進一步遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)勢頭，為奧運會的成功舉辦營造安全的“三電”設(shè)施運行環(huán)境。

（三）保奧運安全攻堅階段（7月至9月）。各縣市圍繞奧運會安全保衛(wèi)工作，突出重點，強化措施，加強督查，嚴(yán)密防范，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運行的治安隱患，確保奧運會舉辦期間重要供電、通信設(shè)施的安全運行，確保奧運賽事的安全播出。

（四）總結(jié)考核階段（10月）。各縣市對照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對本地“三電”專項斗爭情況進行檢查考核，做好回頭看、查死角工作，查漏補缺，建章立制。市“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合工作組對各地工作情況進行檢查考核；評選表彰先進單位和先進個人。

五、工作措施

（一）打擊破案，緝捕逃犯

1、打擊現(xiàn)行。各級公安機關(guān)對現(xiàn)行盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪案件，要嚴(yán)格執(zhí)行接處警有關(guān)規(guī)定，快速堵控，快偵快破；對群眾舉報的違法犯罪線索逐一落實責(zé)任，迅速查辦，依法嚴(yán)厲打擊。

2、摧毀網(wǎng)絡(luò)。打掉一批盜、運、銷、煉“一條龍”的犯罪團伙，對團伙成員要加強審訊，順藤摸瓜，擴大戰(zhàn)果，深挖組織者和骨干分子，端掉銷贓窩點，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。

3、掛牌督辦。對近年來未破的盜竊破壞“三電”設(shè)施重大案件實行掛牌督辦（詳見附件2），組織優(yōu)勢力量，限期偵破；對*7年掛牌督辦但未破的案件繼續(xù)掛牌督辦（詳見附件3）；對掛牌督辦的事項，落實責(zé)任單位和人員，加強督查，限期完成。

4、網(wǎng)上追逃。對在逃的盜竊破壞“三電”設(shè)施案件犯罪嫌疑人員全部上網(wǎng)，逐一落實追捕責(zé)任單位和人員，相關(guān)地方公安機關(guān)密切配合，嚴(yán)格履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。

5、區(qū)域會戰(zhàn)。建立完善地區(qū)間偵查協(xié)作和信息共享機制，及時串并案件，重點打擊流竄作案。

6、及時嚴(yán)懲。對破獲的重大案件，公安機關(guān)要主動商請檢察院、法院，及時研究解決刑事司法中的問題，用足用好法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，從嚴(yán)懲處。對涉及“黑后臺”、“保護傘”的案件，要實行異地調(diào)警、異地管轄，一查到底。

（二）重拳治亂，嚴(yán)打銷贓

1、重點整治。各地結(jié)合本地實際，逐級確定一批重點地區(qū)、重點問題掛牌整治，落實責(zé)任，派駐工作組靠前督戰(zhàn)指導(dǎo)，采取綜合治理措施，堅決扭轉(zhuǎn)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪問題突出以及一些地方廢舊金屬收購站點泛濫的局面。

2、集中清查。各地工商、公安等有關(guān)部門要密切協(xié)作配合，對本地區(qū)廢舊金屬收購站點以及小熔爐、小冶煉廠進行清理整治，堅決查處無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法行為。對未在規(guī)定時間內(nèi)向公安機關(guān)備案或變更備案事項的站點，要按照《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定予以查處；對無證經(jīng)營的站點，工商行政管理部門要堅決予以取締。對沒有如實登記回收的生產(chǎn)性廢舊金屬及其出售人有效信息的，要嚴(yán)格按照《再生資源回收管理辦法》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；對違法收購“三電”設(shè)施，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。市“三電”辦將于4月下旬和7月下旬分別組織開展為期10天的集中清查廢舊金屬收購站點專項行動。

3、加強監(jiān)管。各地工商、公安等有關(guān)部門要建立健全信息溝通、處罰抄告等工作機制，加強對廢舊金屬收購站點的監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)建立自律機制，共同維護廢舊金屬收購業(yè)秩序。對有進口廢舊金屬許可證的收購企業(yè)、站點，要納入視線加強監(jiān)管。

（三）強化措施，嚴(yán)密防控

1、調(diào)研摸排。深入研究盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動規(guī)律、特點，摸排掌握并嚴(yán)密管控從事此類違法犯罪活動的高危人群，建立臺賬，尤其加強對從事此類違法犯罪未成年人的幫教管控工作，切實提高防范、打擊工作的針對性和時效性。

2、企地共建。各地各有關(guān)部門要加強與“三電”企業(yè)事業(yè)單位的溝通協(xié)商，加強企地共建，充分發(fā)揮農(nóng)村治保會、居（村）委會等基層組織的作用，有關(guān)“三電”企業(yè)要拿出專項資金，在重點“三電”設(shè)施所在地以承包責(zé)任制等形式組建專群結(jié)合的巡護隊伍、建立巡護機制，配備必要的防護裝備，切實加強對案件多發(fā)線路、地段、時段的巡邏防控工作。省“三電”辦確定10個重點縣（市、區(qū)）作為企地共建試點（詳見附件4），掛牌督辦。

3、嚴(yán)防死守。奧運會前夕，各地要全面組織開展“三電”設(shè)施安全大檢查，及時消除“三電”設(shè)施安全隱患。奧運會期間，各有關(guān)部門和單位要調(diào)整部署，增加力量，加大密度，切實加強對重點線路（臺站）的巡護值守，做到死看死守，確保重要“三電”設(shè)施安全。

4、聯(lián)動聯(lián)防。各地要將“三電”設(shè)施保護納入社會治安防控體系，各有關(guān)部門和單位之間，以及公安機關(guān)有關(guān)警種之間要密切配合，聯(lián)動聯(lián)防，加強對重要“三電”設(shè)施沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、閑置房及外來流動人口的管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動。

5、加強內(nèi)保。各級公安機關(guān)、有關(guān)行業(yè)主管部門要依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，開展執(zhí)法檢查，加大對“三電”企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度?！叭姟逼髽I(yè)要進一步落實內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，加強對單位內(nèi)部人員的教育和對外包施工隊伍的管理，加強對“三電”設(shè)施的日常巡護和重要部位的重點保護，加大防范投入，增強防護力量，推廣技防應(yīng)用，不斷提高自身的安全防范能力。

（四）宣傳發(fā)動，營造聲勢

1、廣泛發(fā)動。各地要及時研究制定有關(guān)宣傳方案，充分發(fā)揮各部門和電力、電信、廣播影視系統(tǒng)的優(yōu)勢，廣泛利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等媒介，通過通告、發(fā)公益廣告、群發(fā)手機短信、拍攝放映影視短片、張貼掛圖、召開新聞會等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，推動“三電”專項斗爭深入開展。

2、集中宣傳。各地要結(jié)合典型案例，充分利用“5？17世界電信日”、舉辦奧運會等時機，集中宣傳“三電”設(shè)施安全保護的法律法規(guī)、工作成果，營造聲勢，震懾犯罪，教育群眾。

3、專題宣傳。各地在專項斗爭的不同階段，要針對不同地域、宣傳對象制作“三電”專項斗爭專題節(jié)目，在新聞媒體的顯著位置、重要時段、重點欄目及互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進行專題宣傳報道，切實加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、青少年的宣傳教育，使宣傳工作入村、入校、入社區(qū)、入單位、入家庭、入網(wǎng)吧、入收購站點，增強宣傳工作的針對性。被全省、全市“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦的重點市、縣（區(qū)）“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次新聞會，專項斗爭動態(tài)和戰(zhàn)果。

4、獎勵舉報。各地要會同“三電”企業(yè)事業(yè)單位研究制定和完善舉報盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎勵辦法，公布舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)信箱、手機短信平臺，獎勵舉報線索和有功人員，充分調(diào)動廣大群眾參與專項斗爭的積極性。

（五）督導(dǎo)考核，兌現(xiàn)獎懲

1、強化督導(dǎo)。各地各有關(guān)部門和“三電”行業(yè)系統(tǒng)要有重點、有步驟對本地區(qū)、本系統(tǒng)“三電”專項斗爭工作情況進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保各項工作落到實處。

2、通報排名。各級“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市、區(qū)）和重點地區(qū)的發(fā)案情況、省市掛牌督辦事項的落實情況，要逐月排名通報，表揚先進，督促后進。

3、兌現(xiàn)獎懲。各地各有關(guān)部門和“三電”行業(yè)系統(tǒng)要切實加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)“三電”專項斗爭工作情況的檢查考核，對成績突出的予以表彰獎勵；對重點地區(qū)和重點問題整治不力甚至推而不動的，要及時予以通報批評，直至取消平安建設(shè)年度評先資格、實行平安建設(shè)重點管理或綜治一票否決、責(zé)任查究；對縱容支持盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動的，要堅決依法追究責(zé)任。

（六）建章立制，確保長效

1、總結(jié)經(jīng)驗。各地要在認(rèn)真總結(jié)*7年專項斗爭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合*8年專項斗爭的新情況，加強建章立制工作，不斷完善聯(lián)席會議、綜合治理、部門協(xié)作、警企聯(lián)動、信息通報、督導(dǎo)考核、表彰獎勵等行之有效的做法，不斷鞏固和發(fā)展專項斗爭成果。

2、推進法制。各地要結(jié)合本地實際情況，積極推進“三電”設(shè)施安全保護工作法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，探索建立長效工作機制。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門和單位要從保障國計民生、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識保護“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專項斗爭納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。各地要逐級建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加的“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，建立“三電”設(shè)施安全保護工作聯(lián)席會議制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決“三電”設(shè)施安全保護工作中存在的突出問題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護工作水平。

（二）明確職責(zé)，加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門和“三電”企業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)自身職能，制定本部門、本系統(tǒng)“三電”專項斗爭工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢，建立職責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動協(xié)作機制，形成工作合力。

綜治部門要將“三電”專項斗爭作為社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲。

公安機關(guān)負(fù)責(zé)“三電”專項斗爭牽頭組織協(xié)調(diào)工作，依法打擊盜竊、破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪活動，加強廢舊金屬收購站點治安管理，監(jiān)督指導(dǎo)“三電”企業(yè)事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、電力監(jiān)管部門要按照各自的職責(zé)切實加強對電力行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查，加強電力設(shè)施保護工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對電力、電信企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，對所監(jiān)管企業(yè)防范違法犯罪不力特別是存在內(nèi)外勾結(jié)盜竊，破壞電力、電信設(shè)施情況的，要采取有力措施予以嚴(yán)肅處理，并指導(dǎo)督促電力、電信企業(yè)加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

工商行政管理部門要嚴(yán)把廢舊金屬收購站點的市場準(zhǔn)入關(guān)，加大市場巡查力度，對違規(guī)經(jīng)營特別是涉嫌收購被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對違反治安管理行為和涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機關(guān)依法處理；對無照收購生產(chǎn)性廢舊金屬的，堅決予以查處取締。

廣播影視部門要指導(dǎo)廣播影視企業(yè)事業(yè)單位積極參與并大力支持“三電”專項斗爭，加強對廣播影視行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查，督促廣播影視企業(yè)事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，充分利用廣播影視行業(yè)的宣傳資源優(yōu)勢，組織開展好相應(yīng)的宣傳工作。

電信監(jiān)管（通信管理）部門要指導(dǎo)電信企業(yè)積極參與并大力支持“三電”專項斗爭，加大人防、物防和技防投入，提高安全防范能力；充分利用電信行業(yè)的宣傳資源優(yōu)勢和現(xiàn)代信息技術(shù)，組織開展好相應(yīng)的宣傳工作。

（三）依法行政，加強責(zé)任落實。各地各有關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。對頂風(fēng)作案的要依法嚴(yán)懲；對領(lǐng)導(dǎo)不力、濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法犯法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門和“三電”企業(yè)在專項斗爭期間發(fā)現(xiàn)屬于本部門、本企業(yè)的違法問題，要嚴(yán)格進行自查自糾，保障專項斗爭順利開展。

（四）暢通渠道，加強情況報告。各地各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格情況報告制度，特別是各地“三電”辦和有關(guān)“三電”企業(yè)要進一步暢通工作信息渠道，如實上報每月專項斗爭工作進展情況及相關(guān)報表；重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告。各地確定的縣市級掛牌督辦事項要于3月26日前報市“三電”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣市“三電”辦和市“三電”辦有關(guān)成員單位及市直“三電”企業(yè)要于每月3日前將上月“三電”專項斗爭進展情況和相關(guān)報表報市“三電”辦，11月2日前報送*8年度“三電”專項斗爭工作總結(jié)。