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為貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步做好新時期計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作，切實(shí)促進(jìn)避孕方法知情選擇的有效落實(shí)，滿足不同人群的避孕需求，實(shí)現(xiàn)避孕藥具供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的計(jì)劃生育權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以讓應(yīng)該享受免費(fèi)避孕藥具的育齡群眾都能得到良好服務(wù)為原則，以避孕藥具能及時供應(yīng)到位為重點(diǎn)，遵循方便群眾、減少浪費(fèi)、提高效益、增強(qiáng)群眾對避孕藥具的可及性和滿意度的原則，建立多點(diǎn)發(fā)放、入戶發(fā)放等多形式，憑證（卡）供應(yīng)制度進(jìn)行定期咨詢隨訪，做到發(fā)放人性化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、手段便捷化、滿意育齡群眾的多樣化需求。

二、成立組織

全鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具改革工作在區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)計(jì)生辦所、各村（居）負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)。成立*鎮(zhèn)“計(jì)劃生育藥具工作改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長：洪忠華，副組長焦默萍、蔣杰女，成員蔣秀琴、程奕、項(xiàng)瑞英、呂錦霞。今年藥具改革將納入計(jì)生重點(diǎn)工作，并列入年度目標(biāo)考核。各村（居）要指定專人負(fù)責(zé)，在經(jīng)費(fèi)上加大對這項(xiàng)工作的投入，保證改革的順利進(jìn)行。

三、步驟要求

（一）召開會議培訓(xùn)

召開村級計(jì)生專干培訓(xùn)會，進(jìn)行相關(guān)工作的部署。

（二）、調(diào)查摸底

各村委會在3月20前入戶對避孕藥具使用對象進(jìn)行摸底登記，20號報計(jì)生辦，了解避孕藥具使用對象相關(guān)情況，4月5日統(tǒng)計(jì)匯總后報區(qū)服務(wù)站，區(qū)服務(wù)站將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備《供應(yīng)證》。

（三）、供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置

免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置，以方便群眾為原則，各村（居）今年保持原有發(fā)放渠道不變，不增設(shè)新的供應(yīng)點(diǎn)。

（四）鎮(zhèn)、村（居）倉儲要求

鎮(zhèn)、村（居）要有藥具展示柜，并配有口服、外用、緊急避孕藥三大類不少于8個品種的藥具，每個品種前放上卡牌，標(biāo)明批號、品名、規(guī)格、產(chǎn)地、有效期、數(shù)量。各村供應(yīng)點(diǎn)要設(shè)置醒目的“指示標(biāo)牌”，標(biāo)以管理單位和監(jiān)督電話（鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所），全省統(tǒng)一“指示標(biāo)牌”樣式，由區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)一制作。

（五）、《免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)證》的發(fā)放

1、鎮(zhèn)計(jì)生辦對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)育齡群眾、區(qū)外流入的育齡群眾發(fā)放《供應(yīng)證》，育齡群眾也可以自己到發(fā)證單位（鎮(zhèn)計(jì)生辦）領(lǐng)取《供應(yīng)證》。各村（居）可以本村（居）的《供應(yīng)證》。

（六）時間要求

供應(yīng)點(diǎn)標(biāo)牌，各種登記表格、臺帳、《藥具供應(yīng)證》等制作、印刷、領(lǐng)取的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作于6月底前完成。

20*年8月將全面實(shí)施《供應(yīng)證》的發(fā)放工作，確保8月底前發(fā)到使用者手中。供應(yīng)點(diǎn)藥具要在8月15日前供應(yīng)到位。

四、改進(jìn)藥具計(jì)劃管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是編報需求計(jì)劃的初級單位，編制依據(jù)：1、各村（居）上報的正在使用藥具的實(shí)際人數(shù)和品種（以避孕藥具供應(yīng)登記表為依據(jù)）；2、預(yù)測臨時使用藥具人數(shù)和品種；3、適當(dāng)增加庫存量和品種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年6月底前將編制下一年度藥具需求計(jì)劃上報區(qū)計(jì)生服務(wù)站。

五、藥具管理工作

1、鎮(zhèn)計(jì)生部門要及時、認(rèn)真地對避孕藥具供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，從內(nèi)部管理、供應(yīng)記錄、藥具使用者反映等渠道，了解藥具發(fā)放供應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量。

2、鎮(zhèn)村藥具管理人員負(fù)責(zé)匯總上報“《供應(yīng)證》發(fā)放登記表”，原始表由計(jì)生辦存檔。

3、各藥具供應(yīng)點(diǎn)和鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所需建立免費(fèi)藥具進(jìn)、發(fā)、存分類明細(xì)帳。

4、村（居）免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)登記表于每年1月10日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦備案。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦（所）各類藥具報表按要求及時上報，不空項(xiàng)，不漏項(xiàng)，表帳一致。

6、各村指定專人負(fù)責(zé)避孕藥具工作，通過多次的培訓(xùn)，具有為使用藥具者提供相關(guān)的咨詢、指導(dǎo)、隨訪的能力。

七、藥具副反應(yīng)的監(jiān)測、處理、上報

（一）按照常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)，指導(dǎo)育齡群眾正確使用藥具，定期隨訪使用效果。

1、由藥具供應(yīng)點(diǎn)發(fā)藥員在向群眾發(fā)放藥具的同時，隨訪上次藥具使用情況；

2、由發(fā)證單位負(fù)責(zé)，采取上門隨訪或電話隨訪形式了解情況。各村（居）計(jì)生專干負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)避孕藥具副反應(yīng)的監(jiān)測，及時處理藥具不良反應(yīng)，由鎮(zhèn)服務(wù)所匯總后每月上報區(qū)計(jì)生委。

（二）、各村計(jì)生專干負(fù)責(zé)通知本轄區(qū)內(nèi)上環(huán)滿8年、皮埋劑放置滿4年、絕經(jīng)半年的育齡婦女進(jìn)行換、取。