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第一章總則

第一條為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，表彰在質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面取得突出成就的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營業(yè)績，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》的有關(guān)規(guī)定，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市長質(zhì)量獎(jiǎng)是深圳市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，有廣泛的社會(huì)知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益，具有獨(dú)立法人資格的本市農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）和服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。

第三條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評定工作建立以推廣實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式為基礎(chǔ)，以社會(huì)公示、專家評議、政府決策為科學(xué)決策程序，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。

第四條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)，適當(dāng)考慮企業(yè)規(guī)模以及國家對中小企業(yè)的扶植等政策，確定授獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

第五條市長質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，每年按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別進(jìn)行評定，原則上全市每年評定獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)或組織不超過3家。

第二章組織管理

第六條市質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)審定深圳市市長質(zhì)量獎(jiǎng)專家評審委員會(huì)（以下簡稱“專家評審委員會(huì)”）的組成人員、審核市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評審結(jié)果和決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。

第七條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審的管理監(jiān)督工作，具體職責(zé)是：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動(dòng)的開展；

（二）審核市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南及工作程序，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；

（三）審批市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與工作守則；

（四）受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，組織成立市長質(zhì)量獎(jiǎng)專家評審委員會(huì)，對評審機(jī)構(gòu)及評審人員履行職責(zé)情況進(jìn)行日常監(jiān)督；

（五）審查、公示評審結(jié)果，向領(lǐng)導(dǎo)小組提請審核市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單；

（六）對獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的質(zhì)量工作行為進(jìn)行監(jiān)督。

涉及重大問題和重要事項(xiàng)，應(yīng)邀請市監(jiān)察局參與市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審的監(jiān)督工作。

第八條專家評審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作，專家評審委員會(huì)由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會(huì)各界人士組成。其職責(zé)是：

（一）擬定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序等；

（二）擬定評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則，選拔、培訓(xùn)、考核評審員；

（三）負(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請和評審工作；

（四）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審結(jié)果。

專家評審委員會(huì)秘書處（以下簡稱“秘書處”）設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量處，負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審的日常管理工作。市質(zhì)量協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織協(xié)助秘書處開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作。

第九條市有關(guān)主管部門、各區(qū)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，協(xié)助推薦本行業(yè)、本地區(qū)的專業(yè)人員擔(dān)任專家評審委員會(huì)委員。

第三章申報(bào)條件

第十條企業(yè)或組織申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，合法從事生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工和服務(wù)業(yè)三年以上；

（二）實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，質(zhì)量管理體系健全先進(jìn)，已通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居市內(nèi)同行業(yè)前五位，最近三年未發(fā)生虧損；

（四）具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

（五）獲得市主管部門、區(qū)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、行業(yè)協(xié)會(huì)之一推薦。

第十一條凡有下列情況之一者，不得申請“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號：

（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；

（二）列入國家強(qiáng)制管理范圍而未獲得相關(guān)證照的；

（三）近三年有重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大有效投訴；

（四）有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

第四章評定標(biāo)準(zhǔn)及方法

第十二條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性，借鑒和吸收國外質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價(jià)的依據(jù)。

第十三條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)參照國外質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)和全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)制訂。評定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，以顧客和市場為中心，測量、分析和知識管理，以人為本，過程管理，經(jīng)營結(jié)果等七部分。每一部分的每一條款都應(yīng)有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第十四條為保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別制訂評定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。實(shí)施指南將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定標(biāo)準(zhǔn)，以保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。

第十五條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，可適時(shí)進(jìn)行修訂。

第十六條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定包括材料審查和現(xiàn)場評審，須對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。

第十七條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的評審得分不得少于600分(含600分)，當(dāng)年申請企業(yè)或組織未能達(dá)到該行業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)的，該獎(jiǎng)項(xiàng)將空缺。

第五章評定程序

第十八條每年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定前，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布本年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始和截止日期及工作安排。

第十九條企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《深圳市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)市政府有關(guān)主管部門、區(qū)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市行業(yè)協(xié)會(huì)之一簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)秘書處受理。秘書處對申報(bào)企業(yè)或組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審查，初步確認(rèn)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。

第二十條秘書處建立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員專家?guī)?，并組建若干行業(yè)評審組，各評審組必須由3名以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

評審員應(yīng)經(jīng)過專家評審委員會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作。市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則另行制定。

第二十一條秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行初評，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成初評報(bào)告，并據(jù)此提出現(xiàn)場評審名單。

第二十二條通過申報(bào)材料初評后確定的企業(yè)或組織，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告。

第二十三條秘書處根據(jù)初評報(bào)告、現(xiàn)場評審報(bào)告，按實(shí)際得分排序，提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織侯選名單，交專家評審委員會(huì)全體會(huì)議表決后形成初選名單。

第二十四條領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審核市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交的初選名單后，確定擬獎(jiǎng)名單。

第二十五條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通過新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單。

第二十六條經(jīng)公示通過的獲獎(jiǎng)名單，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定批準(zhǔn)后，以深圳市人民政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織，由市長向獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織頒發(fā)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十七條市政府給予市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織各50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排。

第二十八條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定和管理經(jīng)費(fèi)由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為專項(xiàng)資金列入當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算。

第七章監(jiān)督管理

第二十九條凡弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可提請市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)決定撤消其市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號，收回獎(jiǎng)杯、證書，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光。

第三十條承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要會(huì)同市監(jiān)察局切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。