前言：本站為你精心整理了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全整治案方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實國家、省深化危險化學(xué)品安全專項整治工作方案，進一步加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范危險化學(xué)品重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《廣東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治方案》的有關(guān)要求，特制定*市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治實施方案。

一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)政策，加強政府領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任，采取切實有效措施，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，以鐵的手腕深入開展全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全專項整治。通過整治，推進安全生產(chǎn)許可制度的實施，堅決整改存在的安全問題和事故隱患，堅決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，推進周邊安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷；進一步建立健全危險化學(xué)品安全管理的體系和機制，建立我市良好的危險化學(xué)品安全管理環(huán)境和秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副市長陳英任組長，市安全監(jiān)管局局長夏克軍任副組長，成員為市公安局陳洪信副局長、市交通局劉云副局長、市環(huán)保局熊豪品副局長、市質(zhì)監(jiān)局張征副局長、市工商局陳俊斌副局長、*海事局黃斯深副局長、市氣象局李葉新副局長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，負責(zé)專項整治的日常工作，辦公室主任由市安全監(jiān)管局夏克軍局長兼任，成員為陳子蕾(市安全監(jiān)管局)、劉偉(市公安局交警支隊)、李立槐(市公安消防局)、羅社生(市公安局治安支隊)、林仰東(市交通局)、廖中和(市環(huán)保局)、高紅霞(市質(zhì)監(jiān)局)、張搏文(市工商局)、王駿(*海事局)、楊柳海(市氣象局)。

三、主要任務(wù)

（一）全面檢查，突出重點。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)要成立由有關(guān)部門和專家組成的檢查組，對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查。在此基礎(chǔ)上，對構(gòu)成重大危險源，生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品，生產(chǎn)、儲存火災(zāi)危險性為甲類的危險化學(xué)品，生產(chǎn)過程伴有高溫、高壓或強烈化學(xué)反應(yīng)，容易發(fā)生泄漏、中毒事故的五類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行重點檢查。

對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況要進行全面深入檢查，特別是要重點檢查企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可的基本條件；企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可須具備的各種證照和相關(guān)資料，現(xiàn)場作業(yè)管理特別是有限空間以及重點崗位的作業(yè)管理，企業(yè)周邊安全防護距離以及企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施、重點裝置的安全防護距離，消防設(shè)施經(jīng)公安消防部門驗收合格的有關(guān)證明文件，重大危險源的辨識和監(jiān)控情況，以及防爆區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備的配置情況。

（二）嚴(yán)肅執(zhí)法、落實整改。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔*〕19號）要求，嚴(yán)肅依法處理。對非法生產(chǎn)及缺乏基本安全條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要堅決依法關(guān)閉；對外部距離不足的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂計劃、限期搬遷；對證照齊全但經(jīng)檢查安全生產(chǎn)條件下降，達不到發(fā)證條件，及存在重大安全隱患的，要限期整改。要落實“掛牌公示，限期整治、指定部門、專人督辦”的事故隱患督辦制度，建立健全重大危險源登記及隱患整改督辦制度。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門要通過“一廠一表”的方式，認真登記檢查情況、存在問題、處理意見及整改情況。

（三）嚴(yán)格依法實施行政許可。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須切實負起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法申請安全生產(chǎn)許可。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照行政許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法審查，認真把好初審關(guān)。認真落實省的有關(guān)要求，將工作重點轉(zhuǎn)移到督促企業(yè)整改安全問題和事故隱患上來。通過安全生產(chǎn)許可的實施，促進企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，促進全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的進一步提高。

四、方法和步驟

我市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作，按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署，從今年12月份開始，用七個月的時間，分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動和組織部署階段（*年12月20日—*年1月15日）

各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及開展安全專項整治和安全生產(chǎn)許可的目標(biāo)和要求，督促尚未申辦危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)于12月31日前向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出辦證申請。另外，要結(jié)合元旦前的安全生產(chǎn)大檢查以及本轄區(qū)、本部門實際，認真組織制定具體的專項整治實施方案，周密部署，精心組織，狠抓落實，及時將專項整治方案印發(fā)至所轄的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）企業(yè)自查自糾階段（*年1月15日—3月15日）

各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門結(jié)合春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查部署、指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求認真開展自查自糾，并對安全評價報告和部門現(xiàn)場檢查指出的安全問題和事故隱患進行整改，加大整改力度，限期完成整改。

各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在自查整改完成后，應(yīng)及時將本單位自查及隱患整改情況寫出書面情況報告，經(jīng)法定代表人簽字和單位蓋章后，報各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

（三）集中整治階段（*年3月15日—5月31日）

各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)組織有關(guān)部門和專家組成聯(lián)合檢查組開展全面檢查和集中整治工作。對檢查出的事故隱患要責(zé)令其限期整改，并安排專人跟蹤隱患整改情況，做好復(fù)查工作。對不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要嚴(yán)肅依法查處，對存在重大安全隱患的企業(yè)要依法責(zé)令限期整改。對拒不整改或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉。

（四）檢查驗收階段（*年6月1日—6月25日）

市政府組織有關(guān)部門和專家組成聯(lián)合檢查組對各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作進行檢查驗收。對驗收或抽查不合格的轄區(qū)、部門予以通報批評。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門要從實踐“*”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好危險化學(xué)品安全管理工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，采取切實有效措施把整治工作抓緊抓實抓好。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實專項整治的各項任務(wù)，按照方案的任務(wù)要求對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查和整治，形成“政府統(tǒng)一部署，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的專項整治工作格局，確保整治目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。各有關(guān)部門要按照市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力。安全監(jiān)管、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī)的規(guī)定和《*市危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)》賦予的職責(zé)，認真組織做好分管職責(zé)范圍的危險化學(xué)品安全專項整治工作。安全監(jiān)管部門負責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的審查，依法監(jiān)督生產(chǎn)單位對重大危險源的監(jiān)控和對事故隱患的整改工作，監(jiān)督檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)品中文安全技術(shù)說明書和中文安全標(biāo)簽的工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，負責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及其新建、改建、擴建項目的安全審查，負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的監(jiān)督管理；公安部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督檢查，對建筑耐火等級達不到要求、廠區(qū)內(nèi)部安全距離不符合要求以及擅自改變廠房功能和結(jié)構(gòu)等情況，要提出處理意見，責(zé)令限期整改，加強危險化學(xué)品道路運輸交通安全的監(jiān)督管理，依法查處危險化學(xué)品道路運輸?shù)慕煌ㄟ`法行為，要強化劇毒化學(xué)品安全管理；交通、海事部門要加強對生產(chǎn)企業(yè)的運輸車輛或船舶、駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運輸車船和人員資質(zhì)證件審查制度，對生產(chǎn)企業(yè)自有的不具備安全條件的車船，要強制其退出危險化學(xué)品運輸市場，嚴(yán)厲打擊利用不具備資質(zhì)的自有車船偷運危險化學(xué)品的違法行為；環(huán)保部門要切實做好生產(chǎn)企業(yè)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)企業(yè)將危險化學(xué)品廢物及廢舊包裝物、容器交由專業(yè)單位處置；質(zhì)監(jiān)部門要加強對生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備重大危險源的監(jiān)控，強化對危險化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，依法查處、打擊危險化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，依法查處生產(chǎn)國家明令禁止危險化學(xué)品的違法行為；工商部門要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)和工商年審關(guān)，對未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)要重新核定經(jīng)營范圍或按照有關(guān)規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照；氣象部門加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所防雷裝置定期檢測的監(jiān)督檢查，依法查處不符合國家有關(guān)防雷、防靜電安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

(三)加強監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和有關(guān)部門要認真分析危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的特點及整治工作中存在的問題，研究制訂有效措施，進一步加大監(jiān)管力度，切實做到“三到位”，即監(jiān)管到位，執(zhí)法到位，管理到位；認真把好“三關(guān)”，即安全生產(chǎn)問題和事故隱患不整改不過關(guān)，安全條件不符合要求不過關(guān)，整治目標(biāo)不實現(xiàn)不過關(guān)。

(四)標(biāo)本兼治，綜合治理。要堅持“從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本”的方針，做到專項整治工作與建立健全安全管理制度，促進依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)管相結(jié)合；與推進科技進步，提高安全科技水平相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，與建立安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合。各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和有關(guān)部門要加大宣傳力度，建立舉報獎勵制度，公開舉報電話、舉報信箱，加強輿論和社會監(jiān)督。

（五）嚴(yán)肅執(zhí)法，令行禁止。對在專項整治工作中拒不執(zhí)行限期整改、停產(chǎn)整頓以及依法關(guān)閉決定的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)肅依法查處，觸犯刑律的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對發(fā)生重特大事故的，要按照法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。對不按要求和安全標(biāo)準(zhǔn)進行安全評價的中介機構(gòu)或人員，要建議發(fā)證機關(guān)撤銷其安全評價資質(zhì)，并按規(guī)定追究其負責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。在專項整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職和濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的政府領(lǐng)導(dǎo)及其他機關(guān)工作人員要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。負有審批、許可和監(jiān)督管理職能的行政管理部門要切實履行職責(zé)，認識落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項管理措施，加強監(jiān)督檢查，做到“誰發(fā)證，誰審批，誰負責(zé)”。

（六）及時跟蹤，加強溝通。為及時了解危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治的情況，各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各有關(guān)部門必須在每一整治階段結(jié)束后的一周內(nèi)，將本階段的整治情況書面報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并于*年6月5日前將現(xiàn)場檢查登記表匯總后報市安全監(jiān)管局備案。

在整治過程中，各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)和各部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，推動本地區(qū)、本部門的專項整治工作。對存在問題要及時反映，采取有效措施，及時解決。市政府督查組在整治工作期間要對全市整治工作分片進行不間斷督查。整治結(jié)束后適時開展整治工作“回頭看”督查活動。同時邀請新聞媒體隨行報道，以輿論來推進和監(jiān)督整治工作。