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局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<*市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(汕先組發(fā)[*]1號(hào))和《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作的實(shí)施辦法》(汕先辦[*]5號(hào))文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作提出如下工作方案。

一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展“四會(huì)一課一測(cè)試”活動(dòng)

根據(jù)市委先進(jìn)性教育辦公室的要求和開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段恰逢春節(jié)的情況，為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的計(jì)劃性，各單位要堅(jiān)持以相對(duì)集中學(xué)習(xí)為主，開(kāi)展“四會(huì)一課一測(cè)試”活動(dòng)。原則上按照以下安排進(jìn)行，具體到各單位可作適當(dāng)調(diào)整。

(一)2月上旬至中旬

1、召開(kāi)專題討論會(huì)。圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好(“三有一好”)，組織黨員開(kāi)展一次專題討論會(huì)。專題討論會(huì)可以結(jié)合開(kāi)展黨日活動(dòng)、演講比賽、迎新春活動(dòng)等方式進(jìn)行。要在開(kāi)展專題討論會(huì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際，概括提煉出體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同群體特征、符合行業(yè)和崗位實(shí)際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。對(duì)局機(jī)關(guān)中的黨員，要以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問(wèn)題、提高機(jī)關(guān)效能為突破口，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平；對(duì)事業(yè)單位的黨員，要突出強(qiáng)調(diào)關(guān)心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪守職業(yè)道德，熱情服務(wù)群眾，帶頭抵制不正之風(fēng)。

2、召開(kāi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。局將邀請(qǐng)3至4名本單位或本系統(tǒng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員介紹他們實(shí)踐“*”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、充分發(fā)揮先鋒模范作用的事跡和體會(huì)。盡量安排每一名黨員都參加一次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。

3、舉行形勢(shì)報(bào)告會(huì)。由本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，或請(qǐng)有關(guān)方面專家、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨員思想實(shí)際，圍繞黨和國(guó)家的大局，為黨員作形勢(shì)任務(wù)報(bào)告。形勢(shì)報(bào)告既要著眼于振奮精神，堅(jiān)定信心，又要增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)。

(二)2月中旬至下旬

1、召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》、《在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話》，《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》，《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，曾慶紅同志《在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》，張德江同志《在省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》和林木聲同志在《在全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》以及《我是共產(chǎn)黨員》、《爭(zhēng)創(chuàng)三有一好爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒》，觀看《張思德》、《鄭培民》、《讓黨旗更鮮艷》、《國(guó)魂》等電教片。還可以結(jié)合本單位實(shí)際，組織黨員選讀其他一些書(shū)目。在此基礎(chǔ)上，以黨支部為單位，組織黨員舉行學(xué)習(xí)座談，進(jìn)行交流。在學(xué)習(xí)交流中，提倡黨員撰寫(xiě)心得體會(huì)和發(fā)言提綱。

2、組織一名黨組織書(shū)記講一次黨課。每名黨組織書(shū)記要圍繞共產(chǎn)黨員如何努力實(shí)踐“*”重要思想，做到“三有一好"、永葆先進(jìn)性這個(gè)主題，結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，為黨員講一次黨課。各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真做好講黨課的準(zhǔn)備工作，確保黨課的質(zhì)量。

3、組織百題學(xué)習(xí)測(cè)試。依據(jù)《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編>)、曾慶紅同志《在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》、張德江同志《在省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中發(fā)[*]2O號(hào)、粵發(fā)[*]1號(hào)等文件，省委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一命制了1OO道學(xué)習(xí)測(cè)試題。局將按照市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的部署，以基層黨組織為單位，采用開(kāi)卷的方式組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)測(cè)試，以引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。組織局機(jī)關(guān)、直屬單位開(kāi)展黨的基本知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上，組織參加全市黨的基本知識(shí)競(jìng)賽。

二、安排好春節(jié)期間的先進(jìn)性教育活動(dòng)

要利用節(jié)日時(shí)間搞好自學(xué)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在過(guò)好節(jié)日的同時(shí)，應(yīng)少一些應(yīng)酬，多擠一些時(shí)間搞好自學(xué)，把未讀的規(guī)定書(shū)目通讀一遍，防止因春節(jié)長(zhǎng)假而完全中斷學(xué)習(xí)。

要認(rèn)真幫助群眾解決實(shí)際困難。各級(jí)黨組織要更好地關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，黨組織和黨員要更好地關(guān)心愛(ài)護(hù)群眾，積極主動(dòng)地為他們提供服務(wù)，幫助他們排憂解難，使廣大黨員、群眾過(guò)一個(gè)幸福、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情走訪慰問(wèn)困難黨員和群眾，對(duì)節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的黨員、干部、群眾，要給予更多的關(guān)心和幫助。黨組織要組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展向困難群眾送溫暖活動(dòng)，幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層存在的可能影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，要積極幫助化解，做好說(shuō)服教育工作。

要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用節(jié)日期間直接接觸群眾較多的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的建議，廣泛聽(tīng)取對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)，注意從群眾的意見(jiàn)和建議中，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題及解決問(wèn)題的具體措施，并及時(shí)向黨組織報(bào)告。春節(jié)后，黨組織要采取一定方式將群眾意見(jiàn)匯總，并及時(shí)作出反映。要積極向群眾宣傳中央關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)精神，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)，要給予耐心的解釋。

要堅(jiān)持清正廉潔，移風(fēng)易俗。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)做到：不接受公款安排的私人旅游；不用公車(chē)、公款外出探親訪友、休閑度假；不參與任何形式的賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)借拜年之機(jī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證；不參加封建迷信活動(dòng)；不大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。要使廣大群眾感受到，在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)后，今年的春節(jié)有新氣象。

提前做好節(jié)后先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排。各單位要對(duì)節(jié)后的先進(jìn)性教育活動(dòng)提前作好安排。重點(diǎn)要對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段計(jì)劃進(jìn)一步充實(shí)完善。春節(jié)過(guò)后要再加溫、再鼓勁，按計(jì)劃抓好落實(shí)，使廣大黨員在節(jié)后能迅速地投入到先進(jìn)性教育活動(dòng)中去。

三、保證措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各單位黨組織要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，思想上高度重視，精力上充分保證，措施上扎實(shí)有力。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)討論。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要精心謀劃和組織，把學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作特別是“四會(huì)一課一測(cè)試”活動(dòng)抓緊抓好。要善于用典型經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)學(xué)習(xí)的健康發(fā)展。基層黨組織要在堅(jiān)持中央、省委和市委有關(guān)文件精神和要求的前提下，積極探索，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，要提前謀劃，做好必要的準(zhǔn)備，緊緊掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的前瞻性、時(shí)效性。

(二)嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保參學(xué)率

要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊情況須經(jīng)黨組織書(shū)記批準(zhǔn)。凡因公因事缺課的，由黨支部負(fù)責(zé)安排補(bǔ)課。各黨支部要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為分析評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，確保良好氛圍

要充分運(yùn)用墻報(bào)、專欄對(duì)本單位學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的進(jìn)展情況進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大黨員自覺(jué)投身到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。要搞好對(duì)群眾的教育和引導(dǎo)，提高群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情。要搞好對(duì)黨員模范事跡及好人好事的宣傳報(bào)道工作，注重以身邊優(yōu)秀黨員的事跡教育黨員，影響群眾。

(四)堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)效果

學(xué)習(xí)動(dòng)員活動(dòng)階段一開(kāi)展，就要及時(shí)提出邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊做的要求，要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，征求群眾的意見(jiàn)和建議，并聯(lián)系群眾反映的突出問(wèn)題，聯(lián)系本科室的工作實(shí)際，聯(lián)系黨員的思想和工作情況，進(jìn)行整改。各基層黨組織要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的同時(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改。要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情做起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓黨員群眾切身感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心。要廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)三有一好，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象。

(五)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束前，各單位要進(jìn)行一次“回頭看”?？匆豢磸V大黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)是否提高，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性是否增強(qiáng)；看一看廣大黨員對(duì)“*”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)是否深化；看一看不同行業(yè)、不同群體的黨員對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求是否明確；看一看是否堅(jiān)持邊學(xué)邊做邊改，具備整改條件的問(wèn)題是否整改了，主題實(shí)踐活動(dòng)是否開(kāi)展了。對(duì)“四會(huì)一課一測(cè)試”活動(dòng)沒(méi)有達(dá)到要求的，要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。

各單位要根據(jù)本實(shí)施辦法精神，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本單位做好先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作計(jì)劃，經(jīng)局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后實(shí)施。

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段基本結(jié)束后，各單位要認(rèn)真檢查總結(jié)這一階段的工作，寫(xiě)出階段性工作小結(jié)，經(jīng)本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。