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根據(jù)市委《關(guān)于開展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（汕市發(fā)[*]2號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)、直屬單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“*”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好（“三有一好”），胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（一）指導(dǎo)思想

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的*大，*屆三中、四中全會(huì)和市委第八次黨代會(huì)、市委八屆三次、四次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的民政工作主旨，緊密聯(lián)系我局工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，按照先進(jìn)性的要求，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，爭當(dāng)全省民政工作排頭兵，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，應(yīng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。圍繞中心工作開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，做到有的放矢，不搞形式主義，不做表面文章，防止走過場，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

2、堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，在堅(jiān)持正面教育、自我教育、國內(nèi)外形勢教育的過程中，正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，促使黨員自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題，增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí)和自我提高的能力。開展“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當(dāng)時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用提供條件。

3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。保障黨員權(quán)利，真正關(guān)心、真正愛護(hù)、真正尊重黨員，調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持開門搞教育，充分相信、充分依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。鼓勵(lì)黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的生機(jī)活力。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施。尤其要認(rèn)真解決個(gè)人在理想信念、求真務(wù)實(shí)、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)結(jié)合起來；與抓好固本強(qiáng)基示范工作結(jié)合起來；與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾和促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)和直屬單位等不同行業(yè)黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性教育的具體要求，確定各自重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題。對(duì)離退休干部職工中的黨員，在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，可采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動(dòng)。

二、目標(biāo)要求和需解決好的幾個(gè)問題

（一）目標(biāo)要求

1、提高黨員素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性，爭當(dāng)時(shí)代先鋒，成為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)者、實(shí)踐者，先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)者、維護(hù)者；進(jìn)一步明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的要求，做到“三有一好”，與時(shí)展同步，與群眾感情交融，與責(zé)任義務(wù)相稱，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任，提高促進(jìn)發(fā)展能力，樹立干凈干事形象。

2、加強(qiáng)基層組織。加大力度推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，切實(shí)解決基層黨組織存在的突出問題，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使我局黨建工作得到進(jìn)一步提高。

3、建設(shè)和諧社會(huì)。群眾工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步提高做思想政治工作的能力。加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)，理順情緒，凝聚人心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，維護(hù)社會(huì)公平與正義，進(jìn)一步營造文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容的社會(huì)環(huán)境。

4、服務(wù)人民群眾。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，改進(jìn)作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，落實(shí)好市委、市政府確定的民心工程，做群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護(hù)人。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，做群眾的帶頭人。

5、促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線方針政策進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實(shí)，改革有新突破，發(fā)展有新舉措，爭當(dāng)全省民政工作排頭兵工作有新局面，“以民為本、為民解困”為主旨的各項(xiàng)民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。

（二）需要解決好的幾個(gè)問題

根據(jù)我局工作實(shí)際，這次教育活動(dòng)要重點(diǎn)解決好以下8個(gè)方面的問題：

l、把思想統(tǒng)一到中央、省市委決策和部署上來，認(rèn)真解決思想認(rèn)識(shí)問題。堅(jiān)持把不斷提高思想認(rèn)識(shí)貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感；要有針對(duì)性地解決好先進(jìn)性教育活動(dòng)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，努力做到先進(jìn)性教育活動(dòng)向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識(shí)就提高一步。

2、抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮其示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，責(zé)任重大，一要抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，二要以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動(dòng)，三要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五帶頭”：帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭解決在理想信念、求真務(wù)實(shí)、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”和“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的理念，努力提高開拓創(chuàng)新、依法行政、協(xié)調(diào)配合、解決突出問題和應(yīng)對(duì)局面五種能力，不斷開創(chuàng)民政工作的新局面。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子教育活動(dòng)的工作方案另行制定。

3、著力解決群眾反映的突出問題，真心實(shí)意為群眾多辦實(shí)事、好事。切實(shí)找準(zhǔn)和采取有力措施解決好黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，真心誠意地為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正成為人民群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護(hù)人。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中爭取為基層和群眾做1—2件好事實(shí)事。

4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。要把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)作為整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真查找問題，分析原因，采取切實(shí)可行的措施。創(chuàng)新思路，立足于改革體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束，解決實(shí)際問題，真正規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。建立科學(xué)便捷的辦事制度，查找制度設(shè)計(jì)的漏洞，建立健全崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、公開公示、目標(biāo)管理等制度，從程序和實(shí)體上提高辦事制度的科學(xué)性；形成規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，從機(jī)制保障上切實(shí)提高辦事效率。

5、搞好基層組織建設(shè)，打造文明窗單位。按照固本強(qiáng)基示范活動(dòng)的要求，解決組織生活不夠落實(shí)、疏于教育管理、思想政治工作薄弱、決策不夠民主、服務(wù)水平不夠高等問題，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)文明服務(wù)窗口。

6、牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作。要正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好本單位當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，緊緊圍繞爭創(chuàng)全省民政排頭兵目標(biāo)要求和今年民政工作發(fā)展思想、主要任務(wù)，合理安排，相互促進(jìn)。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、提高發(fā)展水平，促進(jìn)我市民政工作加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

7、認(rèn)真搞好統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)黨建的各方面工作健康發(fā)展。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施固本強(qiáng)基工程、組織干部下基層駐農(nóng)村和開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)統(tǒng)籌起來安排，達(dá)到目標(biāo)要求一致，工作措施相銜接。

8、立足長遠(yuǎn)建章立制，努力形成黨員教育管理的長效機(jī)制。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，著重建立健全五個(gè)方面的機(jī)制：提升黨員素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、引導(dǎo)黨員奮發(fā)向上的激勵(lì)制約機(jī)制、有利于推動(dòng)解決群眾實(shí)際問題的民情日記機(jī)制、幫助困難黨員的扶持機(jī)制、發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的活動(dòng)機(jī)制。

總之，解決問題要量力而行，盡力而為。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且通過努力能夠解決的突出問題．要不拖不等，抓緊解決。要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、時(shí)間安排和方法步驟

整個(gè)教育活動(dòng)從*年1月開始，至6月底結(jié)束。范圍是局機(jī)關(guān)及直屬各單位的中共黨員。集中學(xué)習(xí)教育分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（1月25日至2月28日）。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是做好思想發(fā)動(dòng)。局1月27日召開先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由局黨組書記鄭定強(qiáng)同志作動(dòng)員部署，局直屬各單位要在局動(dòng)員的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識(shí)，使黨員了解政策、明確要求、掌握方法。

二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要報(bào)告、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》和《爭創(chuàng)三有一好爭當(dāng)時(shí)代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》等書目，觀看《讓黨旗更鮮艷》、《*市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)教材》等電教片，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》。還可以結(jié)合本單位實(shí)際，組織黨員選讀其它一些書目。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，專題輔導(dǎo)、主題黨日活動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報(bào)告、開展好“一名黨組織書記講一次黨課”等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“*，重要思想的理解，深化對(duì)黨的*大和*屆三中、四中全會(huì)精神的理解，深化對(duì)總書記視察廣東重要講話精神的理解，深化對(duì)省委九屆五次、六次全會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神的理解，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展、爭當(dāng)全省民政工作排頭兵的責(zé)任感與使命感。

三是明確共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的要求。組織黨員對(duì)照《黨章》的規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和做到“三有一好”的具體要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，把黨員保持先進(jìn)性的要求進(jìn)一步具體化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于40小時(shí)。

第二階段：分析評(píng)議(3月1日至3月31日)。重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)：

一是廣泛征求意見。黨組織要從有利于反映真實(shí)情況、有利于解決突出問題、有利于改善黨群干群關(guān)系出發(fā)，采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求群眾和各方面意見，并將征求到的意見如實(shí)向黨員反饋。黨員個(gè)人也要主動(dòng)直接征求和聽取群眾的意見。

二是開展談心活動(dòng)。黨員之間要廣泛開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面對(duì)面”談心活動(dòng)，在談心活動(dòng)中實(shí)行“三個(gè)必須談”：同一班子領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級(jí)之間必須談，與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。通過開展談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

三是撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的意見，認(rèn)真組織黨員進(jìn)行“四對(duì)照、四剖析”，即對(duì)照《黨章》對(duì)黨員的要求，剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況；對(duì)照“*”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價(jià)值觀的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及發(fā)展觀、政績觀等方面進(jìn)行剖析；對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”的要求，剖析思想和工作作風(fēng)的情況；對(duì)照“三有一好”的要求，剖析保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況。通過進(jìn)行“四對(duì)照、四剖析”，對(duì)自己進(jìn)行一次總結(jié)，重點(diǎn)是檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，形成黨性分析材料。

四是開好專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)，黨員之間進(jìn)行相互評(píng)議、開展批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。通過黨員相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭評(píng)、群眾監(jiān)督推動(dòng)評(píng)，切實(shí)把存在的問題找準(zhǔn)、抓實(shí)、點(diǎn)透。每一個(gè)黨員要根據(jù)評(píng)議意見，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。

五是召開支部會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。

六是向黨員反饋意見。黨支部向每個(gè)黨員反饋評(píng)議意見，指出存在的問題。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助認(rèn)識(shí)問題，要求其認(rèn)真改正。

七是通報(bào)評(píng)議情況。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況。

第三階段：整改提高（4月1日至4月30日）。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是制定整改方案。要針對(duì)征求到的意見和民主評(píng)議中反映出來的問題，黨員個(gè)人、基層黨組織和機(jī)關(guān)科室分別制定針對(duì)性強(qiáng)的整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)那些需要解決而又能解決的突出問題，要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。要把整改與解決本單位的突出矛盾結(jié)合起來，促進(jìn)改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；與為人民群眾謀利益結(jié)合起來，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，通過為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育的實(shí)際效果。

三是向群眾公布整改情況。制定的整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，從5月1日至6月底，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。一是對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和梳理，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。二是黨支部對(duì)群眾認(rèn)可、組織認(rèn)定的優(yōu)秀黨員以適當(dāng)方式進(jìn)行表揚(yáng)。三是對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對(duì)問題一時(shí)還查不清楚的，不要急于進(jìn)行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)中心工作，開展“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當(dāng)時(shí)代先鋒”為主題的“談理想、講責(zé)任、比奉獻(xiàn)”共產(chǎn)黨員崗位建功活動(dòng)、“我為*發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”征文活動(dòng)、“我是共產(chǎn)黨員”演講比賽、黨員讀書活動(dòng)等專題教育活動(dòng)，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。五是搞好建章立制，善于發(fā)現(xiàn)問題，從體制上查找原因，有針對(duì)性地健全和完善制度，努力探索黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。

上述工作結(jié)束后，黨組織要以適當(dāng)方式在一定范圍向下級(jí)機(jī)關(guān)、單位和黨員、干部、群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況，并采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、幾點(diǎn)要求

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想作為主線貫穿始終，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。要有針對(duì)性地解決好先進(jìn)性教育活動(dòng)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，努力做到先進(jìn)性教育活動(dòng)向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識(shí)提高一步。

（一）健全組織，落實(shí)責(zé)任

局黨組成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長鄭定強(qiáng)同志任組長，局黨組成員任副組長，局直屬機(jī)關(guān)黨委委員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、紀(jì)檢組長丁海榮同志兼任辦公室主任，羅漢光、江文忠、謝章仟任副主任，負(fù)責(zé)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各黨支部（總支）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）建立聯(lián)系點(diǎn)制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作分工，確定先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、固本強(qiáng)基聯(lián)系點(diǎn)統(tǒng)籌考慮，合理安排；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，督促檢查，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，把聯(lián)系點(diǎn)辦成教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。

（三）建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度

先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時(shí)“補(bǔ)課”。

（四）要與推動(dòng)工作相結(jié)合

各黨支部（總支）要聯(lián)系本單位的實(shí)際，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同解決突出問題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來；同解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；同促進(jìn)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來；同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)民政工作緊密結(jié)合起來。要圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和群眾的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（五）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)

各黨支部（總支）在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，要定期不定期向局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，如遇重大情況和問題，要及時(shí)報(bào)告。先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后要向局報(bào)送總結(jié)報(bào)告。局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出人員調(diào)查了解各單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況，不定期聽取各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)。